第五章 人民团体和社会组织

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内容出处: 《月湖街道志》 图书
唯一号: 112920020230001621
颗粒名称: 第五章 人民团体和社会组织
分类号: D412
页数: 17
页码: 177-193
摘要: 本文记述了月湖街道工会、共青团和妇联在组织方面的发展和作用。其中介绍了工会在企业和职工维权、促进和谐劳动关系、开展维权帮扶等方面的工作。同时也提到了共青团在街道的建设与规范化团支部建设的情况。
关键词: 人民团体 社会组织 月湖街道

内容

中华人民共和国成立后,工会、共青团、妇联作为人民团体政治地位特殊,社会影响广泛。改革开放以后,工会、共青团、妇联在街道的组织不断发展、完善。这些人民团体立足街道辖区实际,围绕中心,服务大局,在建功建业、维权维稳、关心关爱、文化文明、基层基础五大方面不断探索,发挥了重要的作用。
  第一节 工会
  街道辖区范围内的工会工作在镇明、海曙两区合并前分别在宁波市总工会驻两区办事处领导下开展。两区合并后,1986年,海曙区总工会成立,现辖区内的湖西、县学、仓桥街道办事处相应建立其下属的工会工作委员会。至1992年10月,随着月湖街道办事处的成立,合并为月湖街道工会工作委员会,由街道党工委副书记分管工会工作。至2004年,建有街道机关和平桥、天一、桂井、梅园、太阳、县学、迎凤7个社区,宁波开拓、合兴冷食、洋光欧利、石浦酒店等12家单位基层工会。2009年2月26日,海曙区总工会批复成立月湖街道总工会第一届委员会,下属工会21家。其中,街道机关工会1家,社区联合工会7家,楼宇联合工会1家,非公企业工会12家,完成由街道工会向街道总工会的组织角色转换。时任街道党工委副书记金凌峰当选为第一届街道总工会主席。是年起,工会组建工作由规模企业向中小型企业延伸,当年新建非公企业工会3家(月湖平安服务社、杰特酒店、裕丰物业),新增会员400余人。至2015年,街道总工会下属机关工会1家,社区联合工会6家,楼宇联合工会4家(中信银行大厦、天元大厦、城市先锋、海曙大厦),商圈工会联合会1家(月湖盛园),单建企业工会29家,共覆盖各类企业521家,工会组建率和职工入会率动态保持在95%以上。
  和谐企业创建 2009年初,街道总工会联合街道经济科、工商联和劳动保障部门,在辖区范围内广泛开展和谐企业创建活动,并将创建内容拓展为和谐劳动关系、和谐环境关系、和谐社会关系“三位一体”,引导企业认真执行国家法律法规,完善经营管理,健全诚信体系,积极履行社会责任。是年,辖区规模以上企业创建面实现全覆盖,宁波石浦酒店发展有限公司成为海曙区首批和谐企业。是年国际金融危机期间,街道总工会贯彻中央、省、市委“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的要求,组织宁波口腔医院、月湖平安服务社、石浦酒店、月湖街道保洁服务中心、海曙区饮食服务公司5家企业,开展“共同约定行动”签约活动,引导职工与企业坚定信心、同心同德,共同应对国际金融危机给企业和职工带来的冲击,展现企业与职工利益共同体形象,促进劳动关系和谐企业创建。2010年底,有160多家辖区企业签订创建意向书。至2011年底,企业创建面达到70%以上,其中有60家企事业单位分别被评为2010年度和2011年度街道和谐企业创建先进单位。浙江森晟建设集团、宁波口腔医院、凯地婚纱摄影公司、洋光欧利建设有限公司被评为区级和谐企业,其中浙江森晟建设有限公司被评为市级和谐企业。2012年,宁波石浦酒店管理发展有限公司被评为市级和谐企业。2013年,诚发房产、净波餐饮、江南美景等3家企业被评为海曙区和谐企业。2015年,中钢集团浙江有限公司、浙江宝汇建设有限公司被评为海曙区和谐企业。和谐企业创建活动对推进和谐新月湖建设,促进辖区经济社会稳步发展发挥了积极作用。
  互助医疗保障 宁波市总工会自2003年起在全省率先开展职工医疗互助保障活动。街道工会工作委员会积极响应,切实开展宣传组织发动工作。当年办理在职职工参保101人,2004年办理在职职工参保322人,退休职工参保1075人。之后每年都超额完成指标,并逐年递增。
  职工建功立业 街道总工会深入开展“党建带工建”活动,增强工会组织的活力,调动职工的工作热情和创业激情,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、争创“文明示范班组”“五一文明岗”“工人先锋号”,开展重点工程劳动竞赛等活动加强职工技能培训,鼓励辖区企业搭建自主创新平台,发掘培育先进典型,促进企业职工自我发展,营造创业创优、人人争先的良好氛围。
  2006年度,梅园社区联合工会、月湖城管中队参评宁波市“五一文明岗”。2007年度,县学社区联合工会被评为“党建带工建‘三级联创’”先进基层工会。宁波市凯地婚纱摄影有限公司摄影部被评为区级“工人先锋号”。2010年度,太阳社区联合工会被评为“党建带工建‘三级联创’”模范街道工会和模范职工之家。2011年度,浙江森晟建设有限公司被评为全市首批学习型企业示范单位。2012年度,宁波口腔医院参评宁波市学习型企业达标单位和示范单位。宁波状元楼酒店三楼服务组参评市级“工人先锋号”。2013年度,浙江宝汇建设有限公司质安科、陈生记黑鱼馆餐饮部被评为区级“工人先锋号”。2015年度,宁波石浦酒店管理发展有限公司工会、宁波口腔医院工会参评宁波市星级“活力基层工会”。
  开展维权帮扶 街道总工会充分发挥街道职工维权服务中心作用,健全职工服务网络,把困难帮扶、就业指导、医疗互助、法律援助、心理健康、后勤保障等内容纳入工会帮扶范畴,推进街道、社区、企业维权帮扶服务体系建设。开展劳动争议调处,欠薪、安全生产、劳动保护专项执法检查,工会法律服务,“金秋助学”“爱心保卡”“平安返乡”等一系列维权帮扶举措,为职工提供多元化、全方位服务。
  2007年,受理劳资纠纷31件,追回工资39203元;就业介绍1448人;建立困难职工档案23份,开展特困助学1名。2008年,受理劳资纠纷33件,追回工资33333元;建立困难职工档案3份。2009年,受理劳资纠纷22件,涉及职工37人,金额6万余元;建立困难职工档案3份;就业介绍1521人;组织各类上岗培训321人。2010年,建立工会就业培训基地1家,组织就业困难人员参加技能培训516人,职业介绍960人,举办职介专场10次;受理劳资纠纷21件,涉及职工103人,职工经济权益24.8万元。2011年,组织就业困难人员参加技能培训500余人,职业介绍1000人,举办职介专场10次;受理劳资纠纷20余件,涉及职工100余人,职工经济权益20余万元。2012年,组织就业困难人员参加技能培训100人,组织专场招聘会2场,职业介绍300人次;帮困基金帮扶61人,支出9.1万元;受理劳动争议案件17件,涉及职工17人次,职工经济权益6.12万元。2013年,组织职业技能培训667人次,组织专场招聘会累计42场,职业介绍3756人次;受理劳动争议案件35件,涉及职工35人次,职工经济权益17.37万元。2014年,组织失业人员培训357人次,组织专场招聘会累计42场,职业介绍4100人次;受理劳动争议案件28件,涉及职工30人次,职工经济权益37.7万元。2015年,组织失业人员和在职职工技能培训531人次,组织专场招聘会37场,职业介绍1509人次;受理劳动争议案件33件,涉及职工50人次,职工经济权益32.2万元。
  第二节 共青团
  组织沿革
  1992年10月,月湖街道成立。根据中共海曙区委的决定,月湖街道党委改建为中共海曙区委月湖街道工作委员会(以下简称“党工委”)。1993年,组建街道团工委。1997年,在街道机关和部分企事业单位开展规范化团支部建设。1999年,街道党工委发文确定由5名委员组成新一届团工委班子,新增机关、城监大队、合兴企业、德财幼儿园、金页网络公司5个支部。是年,对辖区内企事业单位分布及团组织设置情况进行调查摸底。2000年,实施《海曙区非公有制企业团建工作实施方案》。2001年8月,街道团工委发文实施《关于深入开展社区居委会团建工作的若干意见》。同年12月,在市直属工商所和望湖市场个协党支部的重视、支持下,召开望湖市场第一届团员代表大会,成立共青团月湖街道望湖支部委员会。2002年,在街道工贸公司挂靠企业成立联合团支部。2005年,开展“全团抓支部”活动。2010年,加强两新团组织建设,新成立太平船务有限公司、月湖街道流动团员、中信银行大厦联合团支部等。2010年,调整月湖街道团工委和社区团支部,共有兼职团干部10名,平均年龄27.5岁,较调整前降低1.5岁,均具大专及以上学历。2013年,围绕双网互动,扩大团工作影响力,根据辖区青年分布和团组织力量分配,共划分6个网络,5个社区网络,1个商圈网络,组建网络服务队6支,创业服务队2支(1支为“青年就业、创业导航智力智囊团”,1支为商圈青年组成“盛园阳光志愿者服务队”)。
  主要活动
  1999年,开展便民服务活动及环境卫生宣传,参与、服务近千人次。2000年8月,举办“2000夏日新节拍”月湖团员青年联谊会,加强青年文化建设。是年,建立月湖保护母亲河生态监护站,与宁波工程学院一起组建“绿之行”志愿者队伍。2001年,发动辖区团组织、少先队等,开展月湖文化宣传活动,成立资料采集小组、义务宣导团、景区周边乱象整治、文化艺术月等。是年11月,在迎凤社区开展大型社区志愿服务,包括理发,金融、房产政策咨询等,服务对象400多人。12月,团中央书记处书记赵勇一行考察月湖街道太阳社区青少年科艺活动中心,听取社区团的组织设置、阵地建设、作用发挥等方面情况。2002年,成立“绿色青年”服务队,80多名党团员组成义务巡逻队,开展月湖景区“护、保、导”行动。2004年2月,团区委、区环保局联合街道团工委等开展“心手相连,共建生态家园”的环保活动,开展水质检测等工作。2006年,县学社区成立团员志愿者先锋队和关爱夕阳志愿队,开展老人新春问候、学雷锋便民服务,惠及群众500余人。是年,在庆祝中国共产党成立85周年暨红军长征胜利70周年之际,组织青少年编排《映山红》《闪闪的红星》等节目,参加海曙区“长征精神永放光芒”老少歌咏比赛,获得第一名。2007年,组织各社区团支部开展“甬黔携手、图书传递”活动,共收到各类图书3000多册。3月5日,邀请建行宁波市分行、湖西卫生院、中银电气公司等10余家辖区机关、企事业单位在月湖景区菊花洲开展“团员青年助发展,志愿服务促和谐”为主题的志愿服务活动,为来往群众提供政策咨询、法制宣传、医疗保健、产品义卖以及理发、修钟表、配钥匙、量血压等无偿服务。有2000多名群众接受服务。开展青年廉政文化教育,赠送对联100余副。组织青年志愿者30余人,开展迎创卫环境整治。月湖城管中队团支部被评为2007年度区先进团组织。月湖城市青年中心被团市委命名为2007年度城市青年中心。
  2008年2月,发动街道机关工作人员、社区工作者、城管中队队员和青年志愿者25人,在辖区路口、人行道扫雪除冰。依托网络注册、项目招募、活动现场招募三管齐下,累计注册志愿者2569人,志愿服务队伍41支。开展“夏日奉献——我为文明添光彩”活动,计200余人在街道辖区的各个巷口、路段等公共场所进行志愿服务活动,累计服务时数达3200小时。动员团员青年、少先队员和青年志愿者为四川灾区捐款,共计10万余元。发动各社区团支部共计50余名志愿者,分布中山西路沿线,做好奥运火炬接力传递的安保、后勤保障和宣传工作。开展“月湖文化小导游”活动,面向全市中小学生选拔40余名学生举办“月湖文化小导游”大赛。为提升青年形象,组织各类讲座12场,参加的辖区干部600余人次,青年200人次。利用就业项目经理人队伍等服务青年创业就业,与259家企事业单位建立长期的用工供需关系,提供企业信息、培训和岗位,开办插花培训6期,共有274人参加,其中受训的青年及外来务工人员达112名,推出面点、烹饪、保洁等各种实用性技能培训班,受训的外来人员达226人。2007—2009年,月湖街道连续3年被团市委命名为“青年文明示范街道”。
  2010年3月3日,街道团工委联合辖区单位和社区志愿者举办“学雷锋”便民服务活动,参与人数200余人。3月12日,团工委邀请波宁律师事务所律师,在天一桂井社区向32名务工青年讲解法律基础知识。7月,街道团员志愿者在菊花洲向居民发放“迎接全国城市公共文明指数测评,努力争创全国文明城市”倡议书,有2000人参加。组织街道青年志愿者、街道党员志愿者及各社区志愿者队伍计100余人在街道辖区开展“夏季治安防范”宣传文明行为劝导、服务社区等活动,累计服务时数达500小时。10月,在浙江省第12个环卫工人节到来之际,组织盛园阳光志愿者开展“我做一天城市美容师”体验活动,25名志愿者与环卫工人一起打扫卫生。团工委组织22名党员团干部、16名机关青年党员开展“青年党员献功月湖建设”征文和思想大讨论主题活动。组织街道青年志愿者,街道党员志愿者及各社区志愿者计100余人,开展夏季治安防范宣传文明行为劝导,服务社区等活动,累计服务时数达500小时。
  2011年5月4日,街道团工委组织盛园商圈青年18人参加“青春·红”诗颂会。成立由教育、银行、司法、卫生多个系统的党团员志愿者组成的月湖街道志愿服务总站,参加志愿者500人次。10月26日,街道社保站与团工委联合,成立人才孵化基地,开展青年创业培训,建立“零距离、个性化、全程式”的就业创业服务机制,有159家单位成为街道大中专毕业生就业创业孵化基地联盟企业,涉及培训机构、金融、人力资源及服务等多项领域,为创业者提供管理经营所需场地,并免费提供创业后续服务。是年,重视月湖盛园商圈团建,选择4家企业作为团建功能点,建立志愿者服务基地、青年才艺展示平台,青年育才工作室,青年交友平台四个不同的活动基地。至年底,组织商圈团员青年活动40余次。
  2012年,街道团工委牵头组织月湖盛园商圈团组织开展一系列适合青年的活动。1月,在银亿时代广场举行“乐百岁”杯拔河友谊赛,有11支队伍参赛。3月,盛园商圈举办“三月桃花开”青年联谊活动,有20名单身青年参加。4月中旬,组织25名商圈青年赴东钱湖参加低碳环保骑行活动。5月初,组织“走进宁波之方言一点通”月湖市民讲堂,有30名外来务工青年参加。8月,在商圈清源茶馆举办“爱在七夕·盛情相约”联谊会,有28名青年参加,为企业间搭建青年交流沟通平台。在6月30日建党91周年之际,街道团工委组织辖区青年41人赴樟村四明山烈士陵园开展“寻找革命足迹,传承红色文化”活动。8月上旬,组织“基础摄影知识及新闻纪实摄影拍摄技术”讲座,由宁波大学教师讲授,辖区青年30人参加。是年,街道团工委参与举办大型招聘会40余场,参加招聘会企业1300家,到会人员6000余人次,在现场达成就业意向的有3800余人次,共开设就业创业培训20期,合计培训下岗失业人员及大中专毕业生千余人次,落实小额贷款11人次,累计贷款金额143万元,扶持15人成功创业,带动就业40余人。
  2013年,开展文明城市创建、学雷锋便民服务等志愿活动20余次。发起“微呼百应·情暖中秋”活动,实现贫困青少年微心愿5个。根据辖区青年分布和社区团组织力量划分为6个网格,并培育吴医生工作室等青年社会组织。关注月湖人才孵化基地项目,有275家企业与基地建立联盟关系,有意愿创业对象32人,稳定就业20人,创业贷款375万元。
  2014年,全面启动“青春治水净美港城”行动,开展放鱼苗、节水创意画、环保酵素推广、节水宣传等志愿服务活动20余次,800余人参与。前往浙江工商职业技术学院、宁波大红鹰学院等招募月湖历史文化传播志愿者40余人。是年,在街道机关、社区团组织广泛开展弘扬社会主义核心价值观活动;开展“为了谁依靠谁我是谁”青年大讨论;深入学习党的十八届四中全会精神,开展“中国梦与新起航”专题讲座。
  2015年,开展文明建设健康知识讲座、就业技能培训、义务献血、公益集市、红色探访之旅等各类活动40余次,参加人数5000余人次。组织辖区企业青年志愿者开展“暖心公益联盟”行动,联合书房、美好饭店等20家企业成立月湖商圈“青年公益联盟”,成立“益基金”。是年,海曙区创二代青年企业家联谊会月湖分会联络站获评海曙区青年文明号。2011年、2013年、2015年,月湖街道团工委获评宁波市“共青团强镇(示范街道)”。2014年,团工委获评“宁波市先进团组织”。
  青少年服务阵地建设
  1994年7月,街道团工委围绕“爱劳动、学劳动、会劳动”这一主题,举办大型活动8次,小型活动75次,参加青少年3000多人。1995年4月,确定“启明女中”作为青少年校外德育基地,定期组织老干部讲历史、讲传统,进行爱国主义教育,并选择公园、宁波线厂等13处劳动基地,培养青少年爱劳动的习惯。2001年5月,邀请辖区21家企事业单位团组织负责人,召开月湖街道社区青工委筹建会议,正式成立青工委,通过理事长、副理事长、秘书长、常务理事名单,并组织300多名辖区团员参加大型联谊晚会。是年,月湖社区学院开展“学法律、讲道德、会生活”主题活动,接待报到学生1200多名,并与宁波高专、宁波大学、宁波卫生学校等大中专学校联系,签订共建协议。2002年6月,月湖街道平桥社区成立宁波市第一个“天天”社区青少年服务中心。是年7月6日,月湖街道少先队大队部举行成立仪式暨暑期社区活动开幕式,市、区关工委、区妇联、团区委等部门领导和300多名少先队员参加成立仪式。同年,14个居民区建立在职党团员联络站,实行聘请居委会青年干事制度。加强青少年教育,成立社区学院,在太阳社区地下室开设306平方米的活动中心,投入39万多元,建立“天天”读书俱乐部。是年,在社区广泛开展“学公德、立诚信、重实践”小公民道德建设主题活动。2002年、2003年,相继成立“绿色青年”服务队和绿色环保协会。在月湖景区开展环保宣传、环境保护、清洁湖面活动。2003年7月,开展“撑起一片绿荫共筑健康防线”暑期青少年活动,辖区200余名青少年参加。2006年,海曙区青年中心建设启动,月湖街道随即成立青年中心。2007年,街道团工委与文化站、社教委等合作,参与组织辖区青少年暑期活动,包括读书活动、少儿暑期摄影、书画、征文比赛、“月湖之声”暑期少儿艺术团汇报演出等,征集摄影作品105幅,书画作品70幅,征文70篇,举办大小型活动82次,大众志愿者、青年教师志愿者参与暑期活动860人,青少年参与暑期活动5540人次,用于暑期活动的经费31800元。2012年暑期,组织青少年开展防灾减灾科普知识宣传,开展创意美工培训、“废物再造”手工培训,参与者100余人次。11月15日,街道团工委协助成立全市首家“大学生就业心理健康辅导站”。2013年,组织“乐动盛园·青春激扬”——月湖盛园商圈运动会。2014年,成立“黄爷爷爱心基金”,募集善款15万元,资助天峻县困难学童58名。通过“微呼百应”、节日慰问和宁波二中团委学业助学等形式,开展“我们陪您去看戏”“游月湖”“过生日”等困难群体微心愿圆梦20余次。2015年3月,召开月湖街道创二代青年企业家联谊会,成立公益基金,筹集25000元,认领青少年微心愿17个。
  第三节 妇女联合会
  妇女权益维护
  境内妇女向来有革命光荣传统。民国时期,女子中学学生在中共地下组织领导下,投身革命斗争。民国十三年(1924)5月底,五卅惨案消息传到宁波,启明女子中学学生代表赴各校宣讲五卅惨案真相。6月2日,成立由启明女中学生张素吾为执行委员的“宁波各界五卅惨案后援会”,提出“严惩打死学生凶手”等10项交涉条件,通电北京外交部和上海交涉署,抗议帝国主义暴行。竹洲女子师范学校代表陈逸仙等出席宁波学生联合会,讨论声援五卅运动事宜。6月3日,启明女中、甬江女中、崇德女校3校学生分赴洪塘、庄桥和江北岸开展反帝爱国宣传。6月5日,启明女中、竹洲女师等校学生与和丰纱厂女工参加城区2万余人示威游行,声援上海反帝斗争。8月,甬江女中、崇德女中、竹洲女师一批参加爱国反帝斗争被校方开除的进步女学生入学启明女中。10月,城区少数劣绅以“赤化公妻”罪名诬告启明女中,省教育局借口“经费无着”勒令学校停办。该校女生陈逸僧之母陈馥暗中向启明女中捐赠款项,解决学校经费问题。中共宁波支联、团地委为此领导启明女中师生,并联合宁属六县教育界人士开展斗争,迫使当局收回成命。民国十四年(1925)2月17日,在中共宁波党组织于机关驻地偃月街148号翁家老房子创办的启明女子中学开学(教师多为共产党员),以此传播马列主义,组织群众斗争,培养妇女运动人才。
  中华人民共和国成立后,城区妇女参加由居委会、街道组织的禁赌、禁毒、禁娼活动,学习、宣传《婚姻法》,包办、买卖婚姻受到抑制。1984年,湖西、县学街道开展维护妇女儿童合法权益宣传月活动,组织辖区妇女学习《婚姻法》《中华人民共和国民事法》《中华人民共和国刑事法》《中华人民共和国继承法》等法律。1992年,月湖街道开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等宣传月活动。
  2008年,街道妇联组织宣传《妇女权益保障法》,发放宣传资料1000余份,组织讲座10次,接待处理来访来电5起。协调资助困难妇女家庭28户。建立海曙区首个“妇女平安之家”,设立“和谐驿站”“避风港湾”两个工作室。为因家庭暴力身心受到伤害的妇女提供庇护场所。是年底,在“11·25国际反家庭暴力日”来临之际,街道妇联在月湖景区茶博园举行反对家庭暴力“白丝带”行动,通过宣读《预防和制止家庭暴力倡议书》、佩戴白丝带、“向家庭暴力说NO”现场签名、反家庭暴力宣传展等活动形式,倡导全社会树立反对家庭暴力,共创和谐社会的理念。现场向市民发放《妇女维权知识》《宁波市预防和制止家庭暴力条例》《平安家庭手册》等宣传资料600余份。
  2012年,街道妇联围绕“维权服务”主题,组织辖区妇女学习《妇女权益保障法》,贯彻落实《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》和区妇联制定的《预防和制止家庭暴力实施意见》。自2011年至2012年,举办法律知识讲座25次,受益妇女600人次。
  组织沿革和拓展
  1984年1月,海曙、镇明两区并建海曙区之后,辖区内湖西、县学、仓桥街道相继建立妇联,各居委会成立妇女代表大会。1992年10月,湖西、县学街道和仓桥街道部分地段合并而名“月湖街道”,由此,月湖街道妇女联合会成立。街道妇联根据职责,统筹协调各社区、居委会妇联及辖区内企业单位妇联组织开展工作。街道妇联主席均由街道女性党工委委员兼任。2001年,月湖街道14个居委会调整为7个社区居委会并全部成立妇代会。2012年,根据海曙区委组织部、区委新经济与新社会工作委员会、区妇女联合会发布的《关于开展全区两新组织妇女组织建设全覆盖工作的通知》,月湖辖区已建立党组织的、女性固定从业人员30人以上的两新组织(新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织是指私营企业,外商投资企业,港澳台商投资企业,股份合作企业,民营科技企业,个体工商户,混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织是指社会团体和民办非企业单位的统称),全部建立妇女组织。30人以下、8人以上的建立区域性妇女组织或妇女小组,设妇女工作联络员。未建立党组织的女性固定从业人员30人以上的两新组织,建立妇女组织。多形式拓展妇女组织覆盖面。
  素质教育和培训
  1980年,街道开展“学习、生产、工作好,尊老爱幼家庭和睦好,团结互助邻里关系好,计划生育教育子女好,移风易俗勤俭持家好”的“五好家庭”“五好墙门”创建活动。月岛1号墙门、仓基街2号墙门等获“五好墙门”称号。1985年10月,时任中宣部副部长罗干视察仓基街2号市级“五好墙门”,《人民日报》海外版曾作过报道。1984年后,“五好家庭”活动从老墙门推及新建楼群。1991年9月,建立海曙区“巾帼建功”活动协调组织。街道妇联组织辖区妇女开展以“学政治、学文化、学科学、学管理,比思想、比质量、比服务、比成绩、比贡献”为内容,以“岗位成才,岗位建功”为目标的“巾帼建功”活动。之后的10年内,街道所有社区居委会均成功创建“巾帼文明岗”。从1995年至1997年,每年10月街道开展评选“五好家庭”和“文明楼群(墙门)”活动,共评出“五好家庭”342户,“文明楼群(墙门)”152个,“十佳家庭”123户。1996年,天德居民会妇代会、仓白居民会妇代会获评海曙区“五好妇代会”。长春路66号楼群、镇明路547号楼群获评区“文明楼群(墙门)”。1998—2000年,街道妇联以“保护生态环境,倡导文明家风”为主题,举办3届花卉展和文明家庭植树活动。
  2001年,月湖派出所楼朝霞获省“巾帼建功”标兵称号。是年5月,街道在月湖公园隆重举行“月湖妇女志愿者巡逻队授旗仪式”,500名街居干部、下岗工人、离退休人员组成妇女巡逻队。1998—2002年,街道和各社区妇联协同组建16支大型和40多支小型计2400余人的业余文艺团队,共参加各类活动196次。在辖区内发放近万份“五好文明家庭自荐表”、1000份“五好文明楼群自荐表”、1700份“五好活动倡议书”。5年间,街道创作编排展现月湖女性风采的大型文体舞蹈《月湖女》;聘请宁大教授为社区职业女性讲授《人际关系与社交礼仪》课;为庆祝“5·15国际家庭日”,举办月湖社区第六届家庭趣味运动会。在宁波市举办的“百户家庭健身大赛”中荣获团体总分第三名。2008年,全面启动“女性素养工程”,全年共举办培训班50期,受训女性达650余人。2011年,梅园社区妇联针对望湖市场区域外来妇女比较集中的情况,发放《女职工保健手册》《劳务工读本》等书籍。太阳社区针对中老年妇女群体,开展“中医养生知识”讲座。各社区开展“关爱女性健康”活动,是年5月和8月先后两次组织育龄妇女体检,其中对辖区流动妇女开展体检469人,占在册流动妇女的44.5%,查孕查环1054人次,占在册流动妇女的69.9%。发放《女性健康读本》300余份,开办女性健康知识讲座20次。2011—2013年,街道妇联开展文明家庭创评工作,各社区评出一批文明家庭。
  2012—2015年,街道妇联依托街道项目经理人工作机制,为辖区女性送岗位、送信息,定制个性化就业方案,累计推荐岗位12394个,帮助女性实现再就业2793名,其中自主创业20余名,成为再就业带头人。2012年,街道妇联在辖区开展女性素质(母亲素养)培训活动,共举办各类素质活动和技能培训40期,参加培训妇女人数200人。作为2011年至2012年街道妇女工作的创新项目,月湖盛园商圈的妇联组织建设和活动开展成效显著。该商圈企业中女性职工807人,以35岁以下年轻人群为主,街道妇联以商圈党建为依托,将政府服务触角延伸到商圈广大女性。两年中,开展志愿者服务、劳动技能培训、人文素质培训、健康知识讲座,建立育才工作室。与街道社保站联合商圈志愿者开展水果拼盘、家常菜烹调等就业培训4次。与青瑜书吧、清源茶馆、好乐迪等企业合作组织商圈妇女联谊活动10余次。与同仁堂合作举办中医养生知识展览2次,颈椎病实用按摩讲座2次。2013年3月5日,迎凤社区妇联联合社区卫生服务中心、云海宾馆辖区单位开展“学雷锋、庆三八”便民服务。为居民提供家电维修、政策咨询、法律咨询、计生、失业服务、禁毒宣传、理发、修车、修钟表等服务,参加人数200余人。4月,街道妇联组织30位年轻妈妈参加“做更好的妈妈”亲子教育讲座。11月起,开展两轮“百场万人幸福传递行动”,通过街道社区的女干部女职工讲述幸福故事,提升辖区居民感受幸福、传递幸福的能力,受益人数上万人。12月11日,天一桂井社区妇联邀请志愿者讲师为60余位居民开设“如何构建和谐婚姻家庭”专题讲座。
  2014年,街道妇联组织成立“幸福志愿者”讲师团,由来自街道、社区的13名妇女干部组成,以传播身边尊老爱幼、夫妻和睦、健康生活、科学育儿、邻里团结为主要内容。讲师团走进社区、商圈、企业,每个月每人至少授课一次,每堂课为半小时。至年底,讲师团成员增加到15名,开展集中宣讲、巡讲百余场,受众万余人次。各社区妇联联系、调动本社区以妇女为主体的社会团体,开展形式多样、内容丰富、促进妇女身心健康的各类活动。2015年,街道妇联继续坚持与鼓楼街道合办“国学班”,举办亲子国学班两个班次,为该班申请区公益创投项目并获得资金6000元,参与国学班的学员家庭达百余户。街道妇联在倡导好家风中当好主力军,以县学社区为主阵地,推进“三字经主题街区”建设。联合镇明中心小学、青少年宫、天一阁博物馆,多次举办“与经典同行”诵读活动,辐射学生家庭200余户。开展“我的家庭故事”主题征文活动,评选优秀征文6篇。开展“我的好家风好家训”征集活动,共征集到好家风好家训60余条。是年,街道和社区妇联开展各类活动80余次。
  少儿工作
  2001年,街道投资开辟180多平方米的青少年“天天读书俱乐部”,设置报刊20余种、青少年读物1000余册。在月湖景区儿童角建立占地500平方米的月湖社区少先队校外活动基地,有儿童科教音像馆,内设放映厅100座和图书室、科普实验室、生物角等设施。每年暑假,辖区内共有1000名左右学生持卡到各社区报到,参加各类讲座、赛事、参观学习、文艺等活动,丰富青少年假期生活。是年,太阳社区妇联针对中老年妇女群体,开展“如何进行孙辈教育”讲座;县学社区利用家长学校、妇女之家等平台,举办“亲子健康”“青少年心理保健”讲座。是年“六一”国际儿童节,街道领导慰问翰香小学等6所小学和幼儿园,累计赠送价值两万元的书券。2013年6月,月湖街道妇联、关工委和天一阁博物馆联合举办“初夏送你一堂课”端午传统节日体验活动。来自翰香、广济等小学的40多名学生欣赏古诗,了解端午习俗,学包形态各异的粽子。同年9月起,与鼓楼街道妇联合作,深入开展“亲子读经典”项目。公益国学班围绕“亲子读,天天读,快乐读”,坚持每周一堂课、每月一体验、每期一游学,成功开办9期,影响了来自辖区及宁波各区的近300个家庭,并先后获得“宁波市亲子教育推广基地”“海曙区最佳妇女儿童公益项目”“海曙区公益创投项目”等荣誉。
  第四节 其他社会组织
  1984年3月之前,月湖辖区的社会团体由市民政局统一管理。驻月湖街道辖区内的市级社团组织有成立于1959年9月的宁波市医学会。1984年3月之后,海曙区本级社会团体由区民政局登记核批并实施管理。辖区内的区本级社团组织有区青少年辅导员协会、区税务学会、区会计珠算学会、区文化经营管理行业协会、区离退休教育工作者协会、区月湖街道社会治安综合治理协会等。进入20世纪90年代,居民小区自发组织的各类群众性文体活动不断发展起来,由为满足节庆活动需要而临时组织团队排演、训练,发展到有比较固定的活动地域、负责人、参与人员。到21世纪初,居民小区中的公益服务、居民参与公共事务的活动也发展起来,并呈组织化趋势。辖区内的一些企事业单位定期或不定期组织人员,向辖区居民提供医疗、家电修理、青少年暑寒假活动等项目。街道顺应这种发展趋势,主动组织、协调、提供活动场地,做好宣传工作。2010年1月,月湖街道在海曙区率先成立“月湖街道民间组织联合会”。该联合会组织各社团负责人培训、定期工作交流、表彰激励,为街道和社区的各类社团组织的健康发展提供服务和保障。2011年7月,街道民间组织联合会更名为街道社会组织联合会,对街道级社会组织承担登记备案、整合资源、项目申报、指导发展等功能,服务和管理更趋规范化。2013年11月,街道下属的梅园社区率先成立社会组织联合会梅园分会。在为各类社团组织提供活动场所的同时,街道、社区社会组织联合会制定和完善社会组织管理制度,建立起激励机制,每年开展一次优秀社会组织评比,每年至少两次让社会组织负责人参观其他优秀社会组织,学习先进经验和做法。
  到2014年10月,街道共有社会组织119个。其中公益服务类58个,占比48.7%;文体教育类43个,占比36.1%;参与管理类14个,占比11.7%;其他类4个,占比3.5%。有2420名居民参与这些社会组织,其中中共党员占55%,60岁以上占81%,70岁以上占10%。2015年,街道共有社会组织125个,街道评选出优秀社会组织22个,优秀义工领袖30人,明星义工31人,优秀义工58人。街道的社会组织已深入居民生活的各个层面,在为老服务、物业公司和居民间协调、老小区治理、居民文化生活等方面显示出越来越重要的作用。比如在为老服务方面,街道相关社会组织尽量细化居民需求,成立各具特色的公益组织,受到居民欢迎。针对失独老人,有“并肩行团队”;针对独居空巢老人,有“暖心服务队”;针对居住在外区的辖区户籍老人,有“银手杖服务队”。有健康需求的老人可以到“吴医生工作室”进行医疗咨询;行动不便的老人有“月湖老人大道吧”义工上门陪聊、理发;单身老人可以在芙蓉洲银龄交友社聚会交友等。
  街道社会组织成立初期的运作经费通常由街道社区提供。由于自身造血功能不足,自筹资金的能力有限,大多数日常活动的开支仍由政府、街道等补贴。从2011年开始,街道社会组织联合会扶持部分优秀社会组织以公益创投项目形式取得资金支持。2011年,共有4个项目获得11万元资金;2012年,共有10个项目获得11.3万元资金;2013年,共有15个项目获得10.7万元资金;2014年,共有20个项目获得17.84万元资金;2015年,共有19个项目获得10.33万元资金;累计获得项目资金61.17万元。
  至2015年,街道社会组织的组织类别有较明显特征。公益服务类占比尚不到半数,真正体现群众自治的参与管理类仅占11.7%,社会组织还是以文体活动类组织为主。居民参与的初衷停留在强身健体、自娱自乐的层面,对公共事务的关注和参与有限。参与管理类的社会组织更多的是自上而下、对口成立。如老年人协会、居家养老议事会、残疾人协会、计生协会等,尽管在一定程度上体现居民自治决策,但覆盖面不够广,社区居民还未达到普遍参与程度。社会组织类还不够丰富,各类组织之间发展尚不平衡。
  月湖老人大道吧 成立于2010年初,是一个有60多名义工组成的养老服务团队。大部分成员为老年人。该团队每半月举办一次主题活动或组织传统节日活动,包括老年人健康知识讲座、安全知识讲座、文明礼仪、种花养草、写作知识、党史教育和包粽子、做香袋、送月饼、包汤圆等等。建立一个互相沟通、互相学习的平台,引导和鼓励辖区内身体健康、有行为能力的老人参加活动、广交朋友、摆脱无聊和寂寞。组织义工队员为辖区内年纪较大、行动不便的老人提供上门聊天、理发、打扫卫生、配药、代交水电费等服务。月湖老人大道吧还在各社区定期组织开展便民服务,如磨刀、缝补、修伞、理发等。2011—2013年,该服务团队均被海曙区社会组织服务中心评为“区十佳优秀社会组织”。2015年,荣获海曙区十佳优秀公益创投项目和第四届海曙慈善奖最具影响力慈善项目。
  暖阳医疗义工队 2011年11月成立,成员包括市第一医院60多位医护人员和街道卫生服务中心18位医生。这些医护人员2人一组,与街道辖区内独居、空巢、肢体残疾、瘫痪卧床不起的高龄老人结对,每月2次上门免费服务。服务项目包括测血压、量体温、指导服药、健康咨询、指导康复等。医疗志愿者每次上门服务老人后,都要将服务内容进行规范记录。街道每年对服务中表现突出、老人满意的医疗志愿者给予奖励和表彰。
  明月舞蹈队 成立于2001年,是月湖街道基层文艺团队之一,有60名成员。舞蹈队成立之初,没有固定的训练场地,就经常在街道会议室、区文化馆、露天场所训练。队员们来自各行各业,舞蹈基础差,在队长的带领下,坚持每周开展一次团队集中训练,不断提高舞蹈队整体水平。该舞蹈队以群众喜爱的艺术形式,走出街道进行精彩表演,丰富了广大群众的业余文化生活。
  2001年8月,明月舞蹈队创作编排健身舞蹈《响响扇》,多次参加市、区举办的庆典活动。
  2002年,参加区举办的广场文艺舞蹈大赛,获精品团队称号。2004年8月,创作编排广场舞《茉莉花开》,多次参加市、区举办的庆典活动。2005年10月,参加市、区举办的广场舞蹈大赛,分别获一等奖。2008—2014年,创编京剧《脸谱》《雪源飞雁》《天天好时光》《红舞飞扬》等健身球操,多次参加全国规定套路、自编套路、省级健身球比赛,荣获金奖、一等奖。2010年6月,创作编排排舞《妈妈恰恰》,荣获浙江省排舞大赛金奖、宁波市排舞大赛第一名。2013年1月,创作编排红绸舞《最炫民族风》,获金奖;2014年,创作舞蹈《祖国颂》《远方》《金球炫舞》《欢庆》、古典舞《琴台古韵》《西湖山水》等,参加文化走亲八站联动、鼓楼戏台周周演、家门口文化、终身教育宣传周等重大节庆活动。2014年,团队荣获“老爸老妈”广场舞蹈大赛最佳人气奖、银奖,被评为海曙区优秀学习型社团。2015年,参加市“舞动宁波”舞蹈大赛,《最美西藏》直接晋级,荣获银奖,获海曙区市民艺术季第一季“炫舞海曙”舞蹈大赛银奖;健身球操《雪源飞雁》获宁波市月光操(舞)第一名。
  竹屿彩舞社 成立于2011年,下设百灵鸟舞队、魅力时尚班和闪烁伦巴班,共有50名成员,除了3名男性老人,其他都是女性老人。3个班每周都有固定的上课和训练时间,内容是排练舞蹈、腰鼓、健身球、柔力球、时装表演和伦巴舞等。除了平时的自娱自乐,团队还力所能 及地为老人做公益服务。如与鄞州区红蚂蚁艺术团合作,每当重阳节等节日来临之际,团队都会把自己精心排练好的节目送去敬老院,为老人们演出,深受敬老院老人们的喜欢。团队成员又都是社区文艺骨干。社区要开联欢会等,一叫便上,深得居民群众的赞许。竹屿彩舞社成员就是一群活跃在社区里、其乐融融的自信自强自立的老大姐老大哥们。该文体团队5年间每年都获得海曙区健身球和柔力球比赛第一、第二名。

知识出处

月湖街道志

《月湖街道志》

出版者:宁波出版社

本书内容包括:月湖、社区、街区管理和建设、街区治安和公共安全、经济、教育、文化、医疗卫生、民政、民俗、方言等。

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