海曙区图书馆

中华民国及之前，月湖辖区人口有关民族、年龄、性别、文化、职业等构成情况，无资料可考。中华人民共和国成立后，现辖区主要由湖西街道、县学街道管辖；至1992年并建月湖街道，其间也未有系统调查，难以完整记载。入志者，仅为所见第二次至第六次全国人口普查资料和不完全的历年住户数、人口总数等情况。
  本章录入的月湖辖区在五次全国人口普查中的数据与历年户数和人口数有差异。主要原因是人口普查数据多为辖区的常住人口数，并非在年末统计；历年数据多采取公安户籍管理部门数据，多为辖区年末户籍人口数。
  第一节 规模
  户数和人口总数
  中华人民共和国成立后，辖区社会稳定，经济发展，人口自由流动减少，人口总量保持稳定。20世纪50年代中后期增长明显，至70年代持续增长，到1997年，辖区人口约46000人。90年代末，宁波市最大的市政拆迁项目月湖景区改造工程实施，大批居民因房屋拆迁逐年搬离月湖辖区。至2015年，辖区总人口约27000人。
  全国人口普查（以下简称“普查”）
  辖区的第一次人口普查资料未能找见，第二次至第六次的资料仅找到部分，现予录上，亦可窥见辖区内人口数、户数和家庭户规模等情况。
  人口迁移
  20世纪50年代至60年代中期，辖区人口的迁入和迁出总体均衡、平稳；20世纪60年代后期至70年代初，迁出人口明显增多；20世纪70年代末至80年代初，迁入人口明显增多，似与辖区知识青年“支边、支农”和“回城风”有关联。2000年以后，辖区每年迁入迁出人口基本在200人以内，趋于平稳。
  第二节 构成
  民族构成
  辖区居民历代以汉族为主，少数民族很少。至2010年，第六次全国人口普查资料显示，辖区少数民族居民计141人，约占居民总数0.6％，辖区居民中的少数民族以回族、满族、土家族、畲族为多。
  年龄构成
  月湖辖区人口年龄构成情况未得完整资料，仅有2003年至2015年数据。各年龄段人口的变化，唯有60岁以上人口占比呈逐年增长趋势，区域的老龄化态势已显而易见。
  文化程度构成
  中华人民共和国成立后，对辖区人口的文化程度构成情况进行调查统计的资料极少。现有统计资料显示，1953年，县学辖区人口中的文盲人数占总学龄人口的37.3％;1956年初，湖西辖区的文盲人数占总学龄人口的51.6％。可见20世纪50年代，辖区的文盲人口在学龄人口中所占比例之大。第六次人口普查资料显示，2010年，辖区学龄人口中不识字或识字很少的人口仅占0.02％。1953年，县学辖区人口中大学毕业人口占总人口约4‰，1956年，湖西辖区也是约4‰。第六次人口普查资料显示，2010年，月湖辖区人口中大学毕业人口占总人口约25％。中小学教育普及，高校学历人口大幅上升，不识字或识字很少的多为老年人。
  职业构成
  月湖辖区人口职业构成历来以从事商业、手工业、运输业为主。据1953年月湖辖区居民职业分类统计年报显示，从事纺织、建筑、印刷行业的工人也占较大比例。至1958年，县学辖区从事文化艺术、教育、卫生保健的人员明显增加，达到640人，而同区域从事这些职业的人员，在1953年是168人。
  第三节 计划生育
  生育工作概况 中华人民共和国成立初期，月湖区域人口生育基本处于自然状态。1962年12月18日，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》，提倡计划生育，适当控制人口自然增长率，使人口增长逐步进入有计划状态。
  街道辖区内的计划生育（以下简称“计生”）工作始于1963年。当时的湖西、县学分社（街道）成立由分社（街道）主任、卫生所所长、共青团和妇联干部等组成的计生领导小组。在镇明公社计生领导小组的领导下开展工作，动员子女多的妇女到医院做结扎手术。1972年后，湖西、县学街道已配备专职计生干部。1979年撤社复区后，成立区计生领导小组；1983年改名为区计划生育工作委员会（以下简称“计生委”），湖西、县学街道成立由区计生委指派全民事业编制的计生专职干部、街道工会、共青团、妇联等有关人员组成的计生领导小组，具体工作由街道妇女主任负责。计划生育作为国家的一项基本国策开始在辖区严格贯彻实施。1984年，镇明、海曙两区并建后，重新组建区计生委。
  1992年月湖街道成立，1993年街道设立计生办，配备4名专管人员（其中事业编制1人）。计生办负责贯彻落实计生政策及有关规定，为育龄妇女计生和生殖健康提供服务指导。同时人口计生的重心也开始向管理服务转变，大力宣传生育保险，居民积极响应，踊跃投保。1997年以后，重点加强流动人口计生管理工作，设立流动人口计生管理办公室，负责实施进出人口计生管理。外出经商或从事劳务者，签订计生合同率达100％，外来人口验证率达96％。2004年，根据计生目标管理要求，街道与辖区单位、各社区居委会签订计生目标管理责任书和计生协助管理协议书，与1219名已婚育龄妇女进行生殖健康签约服务，为119户低保家庭提供免费生殖健康检查。至2008年，辖区有8796名育龄妇女接受生殖健康教育和优生优育指导，898人次独生子女办理保险手续，发放独生子女奖励金3.09万元。
  受街道内学区房的影响，新婚夫妇迁入人数增多，人口出生率有所上升，但计生符合率始终保持在高水平。2015年，计生符合率达到100％，女性晚婚率达到98.1％。街道计生工作已逐渐走向管理科学化、机制规范化、服务优质化，多次被评为“宁波市计划生育先进集体”。2007—2008年，迎凤社区获评“市级人口计划生育工作先进集体”。2009年梅园社区获评“市级人口计生基层群众自治示范单位”，2010年，获评“省级人口计生基层群众自治示范单位”，2011年获评“全国人口计生基层群众自治示范单位”。2011年，月湖街道被国家人口和计划生育委员会评为“全国人口计划生育行政示范街道”，成为海曙区首个获此荣誉的街道。
  月湖街道多渠道多形式开展计生工作，加大计划生育政策宣传和家庭人口文化宣传力度。举办各类宣传教育培训35期，发放宣传资料6956份；落实人口计生法律法规，层层签订目标管理责任书，推行“阳光计生行动”，对违法生育人员，遵循从严、从实、从快的原则，及时依法处理。2011年全年无行政侵权行为。
  此外，街道还充分利用辖区医疗资源，先后开设“关爱女性健康——远离宫颈癌／乳腺癌”“女性养生知识”“性与家庭和谐”等讲座，开展更年期女性健康科普宣教活动。在各社区设置“悄悄话”咨询角，方便更年期女性群体与心理咨询师一对一沟通等。2011年，月湖街道辖区居民对街道计划生育工作满意率高达95％。
  2013年、2014年，月湖街道被评为“宁波市人口计生示范乡镇（街道）”。
  优生优育 1983年开始，海曙区规定每年10月为计划生育宣传月。街道编发各类计生资料、制作各类大型计生标语牌，宣传计生政策、优生优育知识、避孕节育方法；开展“阳光计生”活动，免费赠送新婚家庭生殖保健手册；举办妇女保健讲座和组织以计划生育为主题的文艺演出等。
  1999年以后，街道开展“婚育新风进万家”活动，倡导男女平等、计划生育丈夫有责的社会主义新型婚育理念，普遍开展男性生殖保健、青少年性与生殖健康和艾滋病预防等知识教育，提倡文明健康生活。街道共投资50余万元，建立街道家庭婚育保健服务站，7个社区建立家庭婚育服务室；设置宣传橱窗74处；配备电脑、彩电、摄像机、照相机等宣传设备57台；提供活动展板120块，书籍1.4万册；建立街道级人口学校1个，社区级人口学校4个；成立“低保义工队”“青年志愿者队”等志愿者队伍10支；成立“腰鼓队”“木兰拳队”等宣传队7支；自制“婚育文明”宣传版面、“甜蜜新婚”等宣传品10种。各社区以婚育新风进万家为载体建设，探索新型婚育文化板块，营造宣传教育氛围。天一社区以月湖文化为龙头、以历史文化为基础，以老墙门文化为依托、以民间文化为特色，围绕“老墙门文化与新婚育文化”项目主题，开展“金秋书画笔会”“计生灯谜传国策，婚育文明闹元宵”“老游戏、新婚育、共和谐”等一系列活动。迎凤社区依托镇明路婚纱一条街的平台，签订“生育关怀，牵手幸福”服务协议，通过店内的宣传栏，宣传新颖婚育文化，宣传“优生两免”政策。县学社区利用辖区资源，与镇明中心小学合作，加强对青少年的生殖健康和预防艾滋病教育。梅园社区以流动人口服务和管理为特色，探索流动人口ABC管理新模式。太阳社区携手太阳公寓，摸索楼宇计生宣传的模式。
  婚育服务 20世纪70年代后期，“优生”列入计划生育工作范畴。1980年颁布的《中华人民共和国婚姻法》以法律形式把“优生”固定下来，禁止近亲结婚和遗传性病患者的婚嫁。1999年，开展出生缺陷干预工程，降低新生儿神经管畸形的发生率。2000年，开始对孕妇加强孕前、孕期优生指导。
  为了提高出生人口素质，街道实施“国家免费孕前优生健康检查和免费补充营养素叶酸”政策。每一对本街道的备孕新婚夫妇都可以去社区或者街道免费领取“海曙区国家免费孕前优生健康检查服务卡”，持卡去相应的妇保院进行体检，了解影响生育和不利优生的相关因素，排除可能对胚胎、胎儿造成的潜在致畸影响。至2015年，辖区内国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到80％，大大降低不良生育风险，减少影响受孕及导致不良妊娠结局的发生风险。
  此外，自1998年起，“四上门”服务改为新婚夫妇，孕前妇女，产后42天妇女以及放环、取环、流产、引产妇女“四必访”，面授优生优育和避孕节育技能。同时，街道配有专门的优生咨询和健康指导医生，为街道广大育龄妇女提供专业的孕前、孕期、产后的健康指导，减少不孕、流产及早产等不良妊娠结局及出生缺陷的发生，提高出生人口素质。
  社区计生协在开展“生育关怀行动，关爱独生子女”项目活动中，整合资源，联合街道卫生服务中心的天一心理咨询门诊，邀请心理咨询师在社区设立“悄悄话心理咨询室”，专门开展儿童、青少年心理咨询与治疗。