海曙区图书馆

综合治理
  综合治理办公室是镇政府一个服务机构，设于1979年10月，时称乡联防队。设一名队长和若干队员，职能为专职治安。由于当时地方恶势力严重，地痞流氓横行社会，严重扰乱公共秩序，中央决定开展专项严打行动，地方政府组织开展打黑及打击流氓犯罪活动，严惩了一批危害社会的不法分子。
  1992年5月，洞桥乡与宁锋乡合并，建立新洞桥乡，联防队改为政法办，设主任、副主任和工作人员若干人，成为负责25个行政村、10个事业单位和15家重点企业的治保、调解为一体的群防群治组织机构。
  2003年6月，政法办改称为综治办；2012年，综治办改为社会服务管理中心，设办公室主任、副主任，并配有若干工作人员负责流动人口、消防安全、信访调解等工作。服务于20个行政村、1个社区（居委会）、事业单位及上规模的企业等。
  1979—2012年，综治办每年调解各类民间纠纷150余起，协调群体上访160余起，人民调解成功率达98％以上。
  2012年，洞桥镇综治办（社会服务管理中心）建立健全领导包案化解机制，全年包案15件，圆满化解或基本化解有5件，并对其中重大不稳定因素启动风险评估程序，如对老访户实施矛盾剥离法，对占用集体房屋的村民由政法副镇长包案，先晓之以理，后强制执行，坚持依法处理和人性关怀相结合，使该村民及其亲戚心悦诚服。深化落实社会稳定风险评估工作机制：一是鱼山地块长丰工业园区企业进驻事件，经过调查、分析、勘察，评估屠宰企业是否会造成环境污染，将不稳定因素处于可控状态；二是洞欣桥建设工程，采用实地查看、座谈沟通、上门工作等方法，把不稳定因素消除在萌芽状态；三是明苑社区房屋产权证问题，通过耐心工作、积极协调，启动相关程序，有关住户情绪平稳，没有上访。
  建立人民、司法、行政“三位一体”大调解机制。该年大调解委员会受理纠纷民案27起，调处成功率100％，无一因此非正常死亡、民转刑或集体上访等重大事件发生。确保每校有一名民警联校，聘请其担任法制副校长、安全辅导员，保证学校的安全。排查辖区内归正人员63人次、社区服刑人员23人次，排查的内容为表现、就业、改造教育、婚姻等，并根据重点人员情况分类造册，实行管控与帮教。
  建立平安示范村（企）。2008—2012年，建立13个示范村，5家示范企业。
  1996年1月，洞桥镇综治办被浙江省委、省政府授予“社会治安综合治理先进集体”。1997年至2012年，洞桥镇综治办荣获5次市级集体先进，6次区级先进。
  历任领导为张建国（联防队队长，1979年10月至1987年5月），孙象伟（联防队队长、政法办副主任，1987年6月至1995年11月；综治办常务副主任，2002年5月至2012年3月），张伟泉（政法办副主任，1995年12月至2001年6月），李锡备（综治办副主任，2010年6月至2012年9月；综治办主任，2012年10月至今）。
  信访受理
  1962年县成立来信来访领导小组后，各乡镇均有人兼顾该项工作。“文化大革命”期间信访工作中断。1984年，乡镇配备专职干部，县委将该项工作列入考核内容。1985年，乡建立来信来访领导小组，各村也确定专人负责。20世纪80年代，信访主要工作是受理、查处“文化大革命”时的一些遗留问题，精简回乡人员，安置复退军人，扶贫，处理民事纠纷及其他一些问题；90年代，主要受理、查处群众反映的个别党员违反纪律问题，戤社户的户、粮、就业问题及民事纠纷等。2004年起，党委书记为信访的第一责任人，重大信访件由党委领导亲自接待处理。2005年起，镇领导实行每月一次轮流值班制，镇干部落实包点管辖责任制。2012年主要受理20多名支宁人员多次上访的劝止工作、企业建房打桩造成10户民房墙基开裂的补偿问题、农村违章建房及大龄青年房屋分配和政策问题纠纷等。共受理群众来信166件、来访457人次，结案率100％，满意率99％。
  建立镇、村联运信访受理和处理机制。镇政府与各村（社区）签订《2012年洞桥镇信访工作目标管理责任书》。镇机关设立“组工”信访接待室，开通组织工作监督电话，建立网上干部监督、信访举报信箱，聘请村信访信息联系员，及时收集社（村）情况，发出预警。把受理的179件信访、13次集访（31批次）、180人次来信和44次来电的群众信访事件较好解决，一1年中未发生一起重大集体上访，维护了社会的稳定。