海曙区图书馆

来信来访
  区检察院建立初始，由经济检察承担办理信访的职能。1987年9月建立控告申诉检察科，控申工作首次有专职职能部门，同时建立检察长接待日制度。1992年，控申工作逐步走上正轨，对群众来访及署名来信作第一次反馈，对已结案的群众举报线索作第二次反馈。对来访群众坚持“五个一样”：熟悉和不熟悉一样，上级或领导转来和群众自己来一样，来访者态度好和差一样，初次来与重复来一样，管辖内与管辖外一样。1998年开展文明接待窗口活动，制定《信访接待制度规定》等制度，增加检察长接待日天数。1999年针对“两访一户”（集体访、告急访和上访老户）人员普遍情绪激烈、矛盾容易激化的特点，把握政策，教育疏导，化解矛盾，妥善处理8次、40余人的上访，维护了社会稳定。2001年以争创省级“文明接待室”为契机，制订《开展争创省检察系统“文明接待室”活动的实施方案》，强化服务意识，规范接待行为和用语，实行挂牌接待，接受群众监督。完善检察长接待日制度，实行检察长接待预约，方便群众举报。控告举报接待室被省检察院命名为文明接待室。1991—2002年，共受理来信来访1475件。其中举报、控申案件1060件，占72％。2003年后，先后出台重大突发性事件应急预案、检察长接待日和预约接待制度、控告申诉首办责任制和举报工作承诺制，注意从自身执法活动和受理控告、信访举报中发现不安定因素，形成统一协调、相互配合的信访工作新格局。2003—2008年共受理并分流来信来访375件，依法办理刑事申诉案件11件。
  举报中心
  1988年建立经济罪案举报中心，受理举报173件。从举报中发现重要犯罪线索64件，内有万元以上重大案件线索11件。举报工作改变过去自侦部门“找米下锅”的局面，拓宽了查处经济犯罪线索的案源，增强了打击经济领域严重犯罪活动斗争的威慑力。一些案犯慑于法律，投案自首。1993年，经济罪案举报中心更名为举报中心，扩大了举报内涵。8月份以后，举报线索比上年同期增加104％。对具名举报或当面举报的，初查完毕都作答复，并对举报有功人员进行奖励。1994年在西郊乡设立举报接待室，举报线索比上年递增33.6％。1998年新设举报中心接待室，制定《举报线索管理规定》等制度。2004年，举报中心开设了举报电话自动受理系统、电话语音系统、网上密码举报等项目。
  控告申诉
  1988年成立经济罪案举报中心后，控告申诉案件直线上升，区检察院当年受理控告申诉案200件，都作了妥善处理。1990年举报线索有所下降，区检察院对各类线索，采取去粗存精、由表及里、集中筛选、分头突破的方法，挖掘每一个细小线索，使举报件的成案率比上年提高14％。1991年举报人员构成出现新变化：单位举报增加，署名举报超过匿名举报，占举报件的53.1％；财会人员举报比例增大，举报内容具体，举报线索成案率明显提高，占立案数的82.6％。1992年集中力量初查举报线索，基本改变了举报线索积压的情况。至12月底，积压的举报线索从年初的112件下降到29件。举报线索成案的8件，占立案数的66.6％。2001年，坚持举报承诺制度，制定《奖励举报有功人员暂行办法》，鼓励群众积极举报，扩大举报工作的社会基础。2002—2004年，控告申诉检察对业已受理的线索进行认真清理，改变积压情况。健全举报线索的受理、登记、分流、催办、反馈、结案、归档等制度，对举报线索实行统一管理。突出实效，属于自身权限之内的线索认真办结，属于其他单位的线索及时移送，并做好跟踪反馈，保护当事人的合法权益。2007年奖励举报有功人员2名。