第一节 政治协商

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内容出处: 《宁波市海曙区志(中册)》 图书
唯一号: 112920020230000531
颗粒名称: 第一节 政治协商
分类号: D628.55
页数: 2
页码: 1081-1082
摘要: 本文记述了政治协商在该区十分重要,涉及全区经济和社会发展的重大事项和举措都在政协进行协商。政治协商逐渐形成制度化,有贯彻协商精神的会议和专题协商讨论会等形式。政协常委会先进行协商征求意见,然后议题在政协全体会议上进行协商讨论。政协还通过专门委员会和对口协商等形式,就中心任务、政策措施进行协商。各界别和专门委员会与相关部门保持对口联系,开展协商活动和提出意见建议。政协的协商机制逐渐健全,各界别、专门委员会的专业优势得到充分发挥。
关键词: 海曙区 政治协商 经济

内容

区内重要事情、重大举措都在政协进行协商。从一届开始,对全区经济和社会发展中长期规划、年度政府工作报告、财政预算决算报告、“两院”(区人民法院、区人民检察院)工作报告、区机关机构改革方案、重要人事任免及城市建设与管理等关系全局的重大问题,事先在政协常委会上进行协商,征求意见。此外,通过专题协商讨论会和对口协商等形式,就各个时期的中心任务、重大政策措施进行协商。
  政治协商已逐步形成制度,其主要形式,一是贯彻协商在决策之前的精神,区委、区政府就涉及全区性的重大问题,邀请区政协、民主党派、人民团体负责人通报情况开展协商。二是就区委、区政府重要决定、重大举措组织通报情况,召开专题协商讨论会。一届一次会议起,区属有关部门负责人作为列席人员出席全体会议,参加各界别小组讨论。这一形式一直延续下来。第一届期间,在协商“十五”计划发展纲要中,提出了对提前实现农业和农村现代化、加快科技工业园区建设、实施科教兴区战略等方面的意见建议。此后,在经过深入基层,了解和掌握真实情况,细致分析,反复论证后,写出有关社区服务、加快推进城市化进程、大力发展非公有制经济、改善投资环境等重要课题调研材料24份,提出意见建议128条。1999年8月20日邀请区政府领导一起参加区政协召开的发展区旅游业前景问题专题协商会议,听取区贸易局关于发展旅游业情况通报,进行协商讨论。与区有关部门面对面协商讨论社会治安状况、撤乡镇建街道、区实验学校工程建设实施方案、区人口发展纲要、医疗卫生体制改革、房屋拆迁等市民普遍关注的热点、难点问题,提出改进措施。2000年4月25日,邀请区委宣传部、区城建局、区工商分局、区城管办、区交警大队、区卫生防疫站等9个部门的负责人,参加有关整顿临时马路市场和规范非机动车停放问题座谈会,共商解决问题的办法。第二届期间,改进会议形式和活动方式,采用大会发言、政情交流和界别联组讨论等形式提高全会协商成效,提交24份有关区经济发展、社会管理、民主政治建设等方面内容的全委会大会发言材料,进行完善社会保障体制、平安海曙建设等为主题的政情交流。2004年9月16日,组织医卫委全体委员和在区市政协委员参加区卫生工作政情交流会,听取区公共卫生建设情况汇报和药品降价后对医疗卫生事业的影响及对策的情况介绍。2006年7月28日,召开2006年半年度区政府工作情况通报会,听取区长陈奕君关于2006年上半年政府工作情况通报,提高政协委员围绕党委、政府中心工作履行职责的能力和水平。紧贴区委、区政府中心工作,每年选择1~2个重点课题,在深入调研、充分论证的基础上,先后围绕区“十一五”规划编制、海曙片分区规划、文化体制改革、街道机关人事体制改革、建设“法治海曙”、建立数字化城市管理与服务系统等议题,与党政领导和有关部门进行重点协商。2003年7月30日,召开海曙区建设现代化标志性城区战略研究课题座谈会,邀请区委、区政府领导与该课题组学者、特邀委员——宁波大学商学院城市管理方面专家、教授进行面对面交流沟通。《海曙区建设现代化标志性城区战略研究》课题成果,被市发改委评为一等奖优秀论文。第三届以来,区政协积极探索协商的形式和内容。2008年5月15日,召开“南站广场区域综合管理”常委政情交流会,以常委为协商主体,同时邀请政府部门中的政协委员、专委会和联委会成员以及市民代表参加,与综管办、公安分局、城管局、交警大队等部门进行协商。2008年11月、12月,主席会议分别针对国际金融危机影响下的辖区财政预算执行、调整和税收工作,以及旧村改造等工作开展专题协商。三届二次会议期间,提交13篇大会发言材料,与区委、区政府就辖区科学发展、社会和谐、民生改善等进行充分协商。
  各专门委员会从1998年9月23日区委、区政府、区政协联合发文和同年12月14日召开工作会议,建立区级机关有关部门与区政协专门委员会对口联系制度以来,与区委、区政府30多个部、委、局、办保持着对口联系。各专门委员会借助界别优势,就公共卫生事业经费投入情况、和义路拆迁改造工程、被征地农民医疗保障、政府采购情况、大梁街道路改建、低标准养老保险政策、社区基本医疗服务等问题,与对口联系部门广泛开展协商。这些制度到二届一次会议以后日趋健全,专门委员会专业优势和智力优势得到充分发挥。围绕全国文明城市创建工作、重大工程项目建设、平安大区建设、社会保障体系建设、文物保护单位的开发利用等主题开展知情视察、专题调研、对口协商等活动,听取相关界别和专家学者意见,形成各类材料40余份,许多意见建议被党政部门采纳实施。2003年3月根据形势变化和工作需要,按照街道地域组建8个联络委员会,调整专门委员会组成结构,聘请一批在各领域内有建树的市级专家学者担任专门委员会专家型特邀委员,实现专门委员会专业化。联络委员会围绕街道经济和社会发展重点工作,组织委员参与调研视察、咨询服务、交流联谊等活动,至2006年底达120余次。2007年3月,第三届区政协组建新一届专门委员会,协商产生新一届专门委员会成员。6月聘请市级专家学者担任专门委员会特邀委员。至2008年底,各专门委员会、界别、联络委员会围绕保护开发历史文化街区、平安大区建设、民营医院发展、人民调解和社会矫正、汪弄社区集中整治、“菜篮子”工程、小区物业管理、新《劳动合同法》的贯彻落实情况等,与对口联系部门开展协商。

知识出处

宁波市海曙区志(中册)

《宁波市海曙区志(中册)》

出版者:浙江人民出版社

本册内容涵盖海曙区财政税务、经济管理、口岸管理、中国共产党地方组织、地方人民代表大会、地方人民政府、地方政治协商会议、民主党派基层组织社会团体、中华民国地方政权及其党团组织、公安检察审判司法行政、军事、教育、科学技术和文化等方面,全面、系统地记述海曙区境内政治、经济、文化和社会的历史和现状。

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