海曙区图书馆

走私在宁波口岸自古有之。北宋天禧元年（1017），大食国（今阿拉伯地区）商人麻思利企图以进贡为名走私珍珠，逃避明州市舶司抽解。明代勘合贸易时期，走私尤甚，海外以日本商人为主，另有葡萄牙、暹罗（泰国）、彭亨（今马来西亚彭亨州）等国商人。国内以江浙、安徽海商走私集团为主，形成多种武装走私集团，占据宁波府郭巨（今北仑区郭巨）对面海上的双屿港（今六横岛和佛渡岛之间）和普陀山，而缉私主要依靠宁、绍、台兵备道水军联合查缉。明嘉靖十三年（1534）缉获浙江温岭海外松门岛走私船50余艘。嘉靖二十七年（1548），明军摧毁双屿港。清道光元年至二十五年（1821—1845）期间，鸦片走私的大幅增加，宁波成为英国鸦片走私重要港口，仅道光二十五年（1845）输入各种鸦片3650～4400箱，为当年全国鸦片输入总额的1/10。咸丰十一年（1861），浙海新关开设后，沿海口岸查缉走私由常关各分关、分卡负责。民国8年（1919），浙海关查获鸦片5464两，吗啡丸601两。24年（1935），大型巡缉舰“海清”号、“海绥”号入浙海关服役后，走私活动大为减少。上海、杭州沦陷后，宁波成为全国唯一出海口，致使走私活动猖獗。28年（1939）缉获时值629000元进出口私货，为历史最高纪录。抗日战争后，相继缉获大小违章案件514起和韩国“马山丸”走私机船1艘。
  解放初期，因宁波地处前线，海运尚未恢复正常，走私活动微少，且多为零星物品走私。1979年宁波口岸对外开放后，结伙贩卖走私物品、购买物品藏匿不报、偷带黄色反动报刊和音像制品进口、走私外币出口以及船员集体走私等事件不断。1980年始，闽、粤两省走私者及舟山渔民从海上运来私货在宁波贩卖，继后温州、台州等地走私人员也通过陆上途径，来宁波关区贩运境内外差价较大的手表、黄金、收录机、银圆等物品。1980—1983年，查获走私手表6532只、录音机215台、录音磁带1313盒、尼龙布1139米、汽车3辆、银圆568枚、黄金797.95克、玉器2726件，以及计算器、电视机、冰箱等。1984年海上走私基本遏止，陆上走私仍为严重，主要走私尼龙蚊帐、化妆品、黄金等物品。20世纪80年代中期，进出口货运渠道走私开始明显增加，特别是利用“三来一补”等新贸易渠道进行走私，企事业单位等法人走私也日趋严重，占据货运走私主要地位。1985年查获万元以上大案24起，其中企事业单位走私、贩私21起，占总案值的99.10％。20世纪80年代末期，伪报货名、无证闯关、擅自出售保税货物、伪报贸易性质等走私案件不断上升，且案值巨大。1989年首次查获施某伪报闯关尼龙布10万余码，案值65万元。90年代初，海上走私外烟频繁，1991年1月连续截获3起海上走私香烟案，查获香烟700多箱，案值108万元。次年2月采用重点伏击与巡视监管相结合方式，截获多艘走私船只，查获案值70万元的走私外烟。1993年后，以假单证、假印章、假签名“三假”走私纺织原料、化工原料、成品油等货物。1995年查获“三假”大案10起，其中“利德”（新加坡）走私成品油一案，影响最大。利德石油有限公司和利德石油百慕大有限公司驻甬办事处以来料加工名义大量进口原油，先后10多次将出口柴油37088吨、石脑油8402吨非法在国内销售，价值9268万元，偷逃关税2205万元。此外，有人冒充军队名义进口货物，1993年11月查获张某、李某假冒解放军某部进口大型电脑及其他民用电子产品，案值3000余万元。1997年后又查获一批大案、要案，其中宁波保税区某公司走私进口电脑和彩色显像管案为最，案值4500万元。为此，在加大打击“三假”走私力度的同时，不断充实海关缉私力量和技术装备，1995年建成浙江省规模最大的镇海缉私基地。1996年3月成立海查中队，以日航、夜航并举手段增加海上巡航密度，当年查获载有案值上千万元胶合板走私船1艘。1998年查获两艘走私者的海上走私侦查船，同时完成海上缉私指挥系统H966工程。1999年2月成立宁波海关走私犯罪侦查分局，随即查获宁波保税区宏基工贸有限公司走私进口案值1.43亿元毛豆油案，涉税8618万元。21世纪以来，重点打击成品油走私。2002年6月参加浙江沿海地区打击成品油走私专项行动，联手查获“万得利128”、“浙甬1066”号船走私红油和“闽连渔1565”号船走私柴油案。2003年，宁波海关大榭海上缉私基地投入使用，并开展两次为期3个月的打击海上走私专项斗争，查获走私船6艘、走私“红油”55吨，以及专门勾兑“红油”褪色的添加剂等海上走私新手法。2004年7月查获“舟顺15号”特大走私成品油案，摧毁一个以福建籍人员为主的走私团伙，抓获7名犯罪嫌疑人，当场截获柴油1189吨。2004年，全国海关开展“鳄鱼行动”，打击香烟走私，北仑口岸查获2起假烟走私案件，并通过国外海关合作，在境外查获假烟走私案件3起，查扣假冒香烟2400多箱，成为“鳄鱼行动”中查获的假冒香烟出口第一大案，也是外国海关根据中方提供情报查获假冒香烟的首起案件。2006年开展“海啸专项行动”，打击走私盗版光盘，查获非法出版物4948件，其中政治性非法出版物188件、盗版光盘297件、淫秽色情出版物165件、淫秽物品4298件。2007年，宁波关区35％以上的废金属，特别是废五金价格上升，但低报价格偷逃关税情况不仅没有减少，反呈上升趋势。根据这一态势，及时向10个直属兄弟海关提供非金属低报价格线索114条，涉及高风险企业84家，货值30亿元，移交电子数据总量3.8G，刑事立案4起。2007年，在侦办首起海关总署挂牌督办的“4·27”央批专案中，抓获犯罪嫌疑人7名，通过国际执法合作模式实施境外取证，打破“零口供”僵局。2008年2月破获关区首起外籍船员跨国走私贩毒案，犯罪嫌疑人Tabai Namai通过集装箱班轮携带毒品进境，在宁波三期码头贩卖时被当场抓获，截获可卡因524克、海洛因1930克。打击粮食等部分应税商品走私专项行动中，查获粮食、钢材等敏感出口商品25760吨，立案37起，其中刑事立案6起，行政立案31起，总案值12634.83万元，涉税1290.443万元。查获关区首起珍贵动物走私案，截获走私出境猎隼30只，全部抓获归案犯罪嫌疑人10名。是案被海关总署列为缉私警察成立以来十大经典案例之一。