海曙区图书馆

土地改革后，农民分得土地，生产和生活条件有所改善，但分散性的个体农业和单薄的经济能力，仍影响着农业生产的发展。1952年，夏禹、西成、泗港3乡人民政府响应中共中央“组织起来，发展生产，走共同富裕道路”号召，遵循“自愿互利，等价交换，民主管理”原则，指导各村组建农忙季节临时换工的互助组，或固定成员常年换工的互助组。据“资料”载，是年，夏禹、西成、泗港3乡即组建235个互助组，1800余农户入组。塘西、塘北、秀水3乡无资料记载，不详。互助组的土地、农具等生产资料所有权不变，实行个体经营，组内换工互助，部分生产资料同组共用，在抗旱、治水、抢收、抢种等农作中起到积极作用，一定程度上提高了农业劳动生产率，为贫雇农所欢迎。1953年4月1日，中共中央印发《关于农业生产互助合作的决议》，提出“入社自愿，退社自由”的办社原则和“增加生产，增加收入”的办社方针，西成乡一村（甬丰村）仇全根互助组率先试办耕地、耕牛、农具等生产资料统一经营（产权不变），劳动力记工分，年终按一定比例分红的初级农业生产合作社（简称“初级社”）成功。翌年，中共宁波市委农村工作部总结推广，掀起办社热潮。夏禹、西成、泗港3乡建办由2000余农户、7980余人参与的80余个初级社，入社土地13200余亩。塘西、塘北、秀水3乡无资料记载，不详。1956年春，西成乡一村再次引领创建土地和主要生产资料为集体所有，取消土地分红，实行按劳分配的高级农业生产合作社（简称“高级社”）。之后，各村建立不久的初级社亦仓促升建高级社（一般以行政村为社，自然村为生产队或生产组，统一建账，分别核算）。有资料记载，当时夏禹、西成、泗港3乡1699家农户、11187人、14200余亩土地参与高级社，而无所建高级社的具体数据。塘西、塘北、秀水3乡无资料记载，不详。