海曙区图书馆

解放后，废除保甲制，设置行政村。1949年7月，民运工作队进村，11月建立农民协会、妇女会和民兵组织，配合土改工作队安排妇女、儿童白天放哨，民兵夜晚巡逻，防止阶级敌人破坏。1953年成立受驻乡公安特派员指导的治安保卫委员会，行政村成立治保小组（1956年改称“治保调解委员会”），自然村设治保员，进行自防自治。“文化大革命”期间，基层治保组织一度为“贫下中农协会”、“群众专政指挥部”所取代。“文化大革命”结束后，恢复治保会，建立治安联防组织保境安民。1984年成立乡综合治理办公室，协调社会力量，防范和打击犯罪活动，对公民尤其是青少年进行法制教育。1985年始，全面开展普法教育，重点组织党员、干部、自然村村长、联防队员、计划生育网络员和乡村企业法人等学习《宪法》、《婚姻法》、《土地法》、《刑法》、《社会治安管理条例》、《经济合同法》、《担保法》等法律法规，至1988年10月，受教育者7374人次。
  1991年，中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》，11月，乡成立综合治理委员会，设立综合治理科、调解委员会和司法所。行政村成立综合治理办公室，与治保调解委员会实行“两块牌子、一套班子”。选聘59名村民，建成12个护村队（又称“夜防队”），配备15只对讲机、20只传呼机，于31个交通要道设置治安岗亭，在西郊派出所统一调度指导下常年夜巡，重点设防。做好疏导、化解社会矛盾和民间纠纷司法调解工作。1992年调解纠纷事件212起，成功204起，成功率96.23％。1995年调解纠纷事件125起，成功123起，成功率98.40％。通过省级“调解组织标准化建设”验收，成为“三无乡”（无因调解不及时而自杀身亡、无群众性械斗、无民事转刑事），乡司法助理员被评为省级先进。各村成立帮教安置领导小组，做好归正人员（时称“两劳”人员，即劳动改造释放者和解除劳动教养者）安置工作。1996年设置22个户口登记站，负责外来人员登记办证工作。2001年成立12个警务室，处置各类警务工作。2002年推行“房东管房客”治安管理责任制度。建街道后，开展“平安大区”、“平安望春”创建工作，13个村（居）、28家骨干企业参与创建“治安安全村”、“治安安全单位”和“无毒社区”。2003年为遏制路面案件和白天入室盗窃案件发生，成立由20人组成的摩托车、残疾车、三轮车“三车”整治队，查处交通要道的无牌照、无驾驶证、无营运证“三无”车辆。居民区成立由30名退休、下岗人员组成的护楼队，巡逻无物业管理小区，防范“白闯案件”。2004年成立由582名（各楼道1名）居民组成的治安信访信息员队伍，协助掌握社情民意和不安定因素信息。1300多人次社区义务巡防志愿者参与“安全社区”义务巡防。2005年整合信访、司法、综治、公安等部门力量，成立街道综合治理工作中心，建立涵盖各社区、股份经济合作社、企业、教育、公检法等60余家单位的街道综合治理协作会，开展“十进社区”（治安防控、民主法治、司法调解、帮教安置、禁赌禁毒、反邪教、消防交通安全、公共卫生安全、扶贫帮困、平安创建）、“五进民企”（治安防控、民事调解、法律咨询、预防犯罪、平安创建）和“星级安全小区”、“平安校园”创建活动，当年各单位平安率达100％。2006年设立街道、社区两级信访接待窗口，实现“三个不出”（小事不出社区、村，一般事项不出街道，大事不出区），受理信访76件，疏导处理68件，消除各类隐患246起。调解民间纠纷117起，成功116起，成功率99％。配合宗教、安全生产监督等部门取缔联丰、西成、新星、徐家漕等地非法宗教聚会活动。做好“法轮功”参练者的帮教转化工作。根据预防群体性事件需要，2007年设置维稳信息员148名，建立“纵向到底、横向到边”维稳信息网络。受理群众信访182起（其中集体上访38批、676人次）。受理外来务工人员劳资、工伤等纠纷40起，成功调处40起。配合有关部门对涉黑涉恶、“两抢一盗”（抢劫、抢夺和盗窃）等犯罪活动，开展专项打击行动，查获各类刑事案件270起。2008年组织信访维稳人员深入基层开展矛盾、纠纷大排查，消除上访事件26起。接待群众来访26批、297人次（其中集体上访18批、185人次），受理化解群众纠纷118起，其中邻里纠纷114起，调解成功率100％。