江北区图书馆
江北区图书馆
机构用户
江北区图书馆(机构用户)
登录
注销
首页
知识图谱
颗粒列表
全部
基础数据
精细化标引
析出资源
图表颗粒
知识抽取
人物
New
机构
事件
地理名称
专题
作品
实物
知识片段
资源阅读
近现代图书
其他
资源统计
加工标准
相关文档
首页
知识信息
“锈带”重生 宁波文创港启动建设纪实
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《潮起北岸:宁波文创港历史遗存口述史》
图书
唯一号:
112520020220002674
颗粒名称:
“锈带”重生 宁波文创港启动建设纪实
页数:
4
页码:
001-004
内容
这里流淌着绵长悠远的城市记忆,港埠三区、火车北站、海洋渔业公司,一个个烙刻着时代印迹的老地名,背后是丝丝缕缕的乡愁。
这里横卧着一道触目惊心的城市“伤疤”,倾颓废弃的破厂房、荒草丛生的老铁路、锈迹斑驳的旧机器,散落于一片被遗忘的“铁锈地带”。
在“六争攻坚”的第二个年头,这片沉寂已久的土地苏醒了。
2019年6月30日,当大型机械的轰鸣声在甬江北岸响起,一个崭新的城市梦想被点燃——东接人才荟萃的北高教园区,西连繁华时尚的老外滩,这里,将以宁波文创港的名义重生,成为未来甬江科创大走廊上一颗璀璨的明珠。
“。。”书写城市梦想
在宁波文创港新落成的规划和展示厅中,展板上一个鲜红的“。。”引得不少参观者驻足。这个代表无穷大的符号,是浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在文创港启动仪式上画下的。
一个意味深长的符号,寄托着宁波人对这块土地浴火重生的期盼与渴望。
改革开放前,宁波港口的货运,主要就集中在下白沙内河码头。当时的港埠三区与周边的铁路北站以及众多工业企业,形成宁波水铁联运的雏形。
海运航线和铁路在这里交会,粮食、木材、食盐等南来北往的物资在这里中转,物流带动仓储和交易,这里一度是宁波最大的生产资料仓储交易地。
一大批涉海的省部属企业也聚集于此,光一个宁波海洋渔业公司,鼎盛时期就拥有50多条渔船、5000多名员工。
这种繁盛一直延续到20世纪末,随着宁波港口完成从内河港到河口港再到海港的大跨越,港埠三区失去了昔日的荣光。而这里的国有企业由于经营管理粗放、效益下滑,也纷纷陷入亏损甚至破产的窘境。
港口向海,城市向东。在浩荡的城市化浪潮中,在日新月异的产业更迭中,甬江北岸渐渐沉寂了下来。
“交通不便,地势低洼,到处是旧房危房,一到台风天就一片汪洋。”近年来,关于整治甬江北岸的呼声,几乎年年出现在区、市两会上。
然而,由于拆迁体量大、开发成本高、历史遗留问题多,甬江北岸的开发建设一直没有实质性启动。
长三角一体化发展上升为国家战略,浙江省拉开了大湾区建设的序幕,宁波“六争攻坚、三年攀高”正在深入推进。当甬江北岸再次走入人们的视野,它不再仅仅是一个民生问题。
文创港的开发建设事关提升城市形象品质、完善中心城区功能,事关集聚高端创意人才、带动产业转型升级,将为宁波“246”万千亿级产业集群建设提供强大的科创与智力支撑。
2019年1月5日,郑栅洁利用周末时间调研文创港,要求各级各部门同心协力、攻坚克难,确保二季度全面启动文创港开发建设,使之成为城市建设的新地标、创新研发的新平台、都市经济的新引擎、百姓生活的新社区。
按照“一年出形象、两年见成效、三年成规模”的目标,一场“六争攻坚”的加速跑在甬江北岸开始了。
“急不得”与“慢不得”
宁波文创港东起明州大桥,西至人民路,南起甬江,北至环城北路、中官路,总规划面积约8平方千米,其中江北区占6平方千米,是当仁不让的“主战场”。
战略上急不得!
文创港在明确开发与保护等重大原则性问题的基础上,邀请了两家国内知名设计单位,并行规划、取长补短,学习借鉴上海西岸等滨水区块的建设理念和思路,努力打造城市品质发展的示范工程。
战术上慢不得!
规划未定,征迁先行。在文创港1平方千米的启动区块,密布着26家企业,建筑面积18.5万平方米,沿甬江2.4千米岸线上,还分布着13座码头。
2019年3月,征地拆迁首战在白沙街道打响。第一枪枪口朝内,街道城管办和拆迁办两幢办公用房率先拆除,几十名工作人员临时借房办公。此举彰显了攻坚战的决心。
随着征地拆迁“百日攻坚战”的推进,曾经的观望者纷纷行动起来。指挥部和街道工作人员将心比心,全力以赴帮助他们解决实际困难。
一家大型汽车4S店,在这个区域经营了几十年,拥有固定的服务群体。为了将4S店迁址的影响降到最低,白沙街道党工委书记陈海波四处奔波,为该店物色新的场地。“
在我的心目中您是值得依赖的领导和朋友!”尘埃落定后,4S店负责人的一条短信让陈海波意识到所有的付出都是值得的。
浙江广天构件公司在火车北站租用了一块空地,用于堆放建地铁用的4000环盾构片。虽然合同中有明文约定,这块地有其他用途时材料就搬走,但看着一眼望不到头、一环就有20吨重的盾构片,企业不得不向街道求助。几经周折,工作人员帮助他们在周边落实了临时空地,花了整整一个星期清空了原先场地。
港埠三区占地8万余平方米、地上建筑3万多平方米,是江北迄今体量最大的征迁单位。前几年码头停运后,这里的房屋多用于仓储、办公,涉及的业主单位有24家之多。
“按照正常评估、审核、拆迁程序,至少需要一年,但我们抢时间、抓效率,最终113天就拿下了,创造了新的‘征迁速度’。”白沙街道办事处主任叶欣海说。群策群力,众志成城。4月30日,文创港核心区先行启动区块(港埠三区—火车北站)正式挂牌;5月30日,地块成功摘牌;6月30日,正式进场施工..“宁波文创港与我们有着深厚的历史渊源。”省海港集团董事长毛剑宏在项目开工仪式上说,将在建设一流强港的同时,为共同打造甬江科创大走廊添砖加瓦。
出新招才能破难题
文创港比较完整地保存了我市最早的港区(码头)遗存和20世纪50年代以来大量的工业遗存。如何既能留住城市记忆,又能确保文创港的功能定位不走样?一种新的“带方案出让土地制”在江北区试水。
在土地出让前,代表政府的文创港开发建设中心提前介入,完成了设计、建设、运营等全部工作,并将其一条一条列入土地出让的前提条件。
“这是一次成功的尝试,通过流程再造,至少节省了半年时间,实现了拿地即可开工。”时任文创港开发建设指挥长的尤武卫说。
从拆迁到环评,从控规调整到土地出让,从勘察设计到工程招标,所有环节一个都不能省,但尽量“提前做”“同步走”,甚至“容缺预审”。
“土地出让审核时,我们承诺,环评、地质灾害评估、文保审核等一定按时提交,否则审核自动终止。”江北区自然资源和规划局副局长俞芳说,通过这种“容缺预审”,20多项前置工作同步推进,10多天就实现任务“清零”。
“拆迁进度突破、审批模式突破、建设模式突破,还有决策突破。”说到文创港启动区建设,江北区公建中心副主任朱可奇一口气说了一连串“突破”。
模拟审批、EPC模式、前置条件审批、带方案出让..在文创港建设中,各种审批、出让、招商新招齐上场,亮出了“争”的斗志和“争”的本领。
新火车北站2014年移交铁路方后,土地证一直未办理,老火车站土地证也迟迟未移交江北区。为了解决这一历史遗留问题,市发改委、市自然资源和规划局、市铁指等多部门主动对接、多方协调,最终形成“回收—供地—做证”的新模式,江北区还一揽子解决了其他相关遗留问题。
6月24日,原火车北站站长楼率先完成改造。“站长楼的投用为文创港开发建设开了个好头。我们将始终紧咬目标铆足干劲,一步一个脚印,干出江北铁军的风采,垒起文创港‘万仞之台’。”江北区委书记丁晓芳说。
知识出处
《潮起北岸:宁波文创港历史遗存口述史》
出版者:宁波出版社
本书分为六部分,收录了《我记录了宁渔30多年的历史画面》《宁波海洋渔业公司的拓荒者》《黄金十年》《为海洋捕捞事业奉献了一生》《我为宁渔照顾后代》等文章。
阅读
相关人物
朱宇
责任者
张正伟
责任者
单玉
责任者
紫枫
责任者
张落雁
责任者