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应以先成立者为合法
  慈溪城区两公会禀县成立奉批未准，业已详志本报，兹悉该公会会长杨鲁曾等，昨又具呈县署云，为同立公会，先后不同，仍呈章程名单，亟请分别准驳事，窃公民等为促进地方自治起见，八月六日组织城区公会，应姚二自治员亦同到会，一体讨论会章选举职员，后五日为八月十一日，舍公民等别立一城区公会，推杨祖淮为正会长，姚自治员为副会长，应自治员为理事，究不知用意何在？城区一隅，两公会相峙对立，殊非地方之福等因，两公会名义则一，先后不同，究竟公民等成立公会，以与应姚二自治员等对峙乎，抑亦应姚二自治员别立公会以与公民对峙也，夫自治员具有办理地方公益之天职，应姚二自治员兼职，不厌其多，兼收并蓄，专职为难，不得不结合团体，本集思广益之旨，收和衷共济之效，此公民等城区公会之组织所由来也。不料应、姚二自治员始合之继贰之，名不正则义不顺，由自治员片面救济团体，不得名为公会，非住居本区而热心会务者，亦得推为职员，会章特设一条，则该会又非限于城区，非城区公会，仍奉其名曰城区公会，党同伐异，异党伐之，是丹非素，谁是非之，公民等并无意见于其间，自治员既有，公会本可不设，乃立公会以辅自治员之不逮，而自治员翻植党羽以与公民等树敌，使公民等住居城区，有自治附捐之负担，无地方公益之预备，自治前途，实濒危险。伏维知事主持公道，应以地方利害为前提，为此仍呈会章及名单，亟请详察，分别准驳。谨呈。
  ——《时事公报》1925年8月27日