江北区图书馆

20世纪90年代初，江北区在基层行政村和社区居委会采用了质询会的方法发扬民主，鼓励公民参政。即在每次社会物质分配对象的界定和分配政策的制定，单位重大事务的决定，重要事情的处理前期，邀请村（居）民代表参与决策，接受群众的质询，听取群众的看法和各种不同的利益表达，然后再提到村（居）民大会或代表会议讨论通过。2004年，江北区率先在甬江街道建立了以党员村民（社员）代表接待室为主要载体的村民利益对话机制。确定每星期三或星期四，在各村的村民委员会办公点，选派几名党员和村民（社员）代表接待来访村民，负责听取村民对本村各项事务的意见和建议，记录在案，并由接待的党员、村民（社员）代表提出初步解决意见后，报村两委和村民（社员）代表会议，村两委会每次召开村民（社员）代表会议，必须通报村民反映的意见、建议和处理意见。这一办法的推行，使村民有了合法、有效、通畅的利益诉求和沟通渠道，维护村民的知情权和参与权。
  2004年12月，江北区率先在甬江街道孔浦村建立了优秀村民代表评选制度。每年在年终村民代表会议上，由村民代表对一年来代表职责行使情况进行自评和互评，按得分高低确定前五名为优秀村民代表，给予一定的精神和物质奖励，并组织优秀村民代表到各村巡讲如何履行村民代表职责。同时，区委、区政府制定了《关于在全区开展村民代表教育培训工作意见》，印发了《江北区村民代表培训读本》，内容涵盖农村基层党组织建设、基层政权建设、经济发展、公共事务管理、社会事务管理、和谐农村建设等六大方面。庄桥街道上邵村，实行村务财务公开制、工程项目招投标制、重大事项公示制，保障村民的“知情权”，还建立健全村民情恳谈会和民主听证会，以保障村民的“参与权”，被评为宁波市现代化新农村建设示范村。