江北区图书馆

第一节 移民安置
  民国33年（1944），侵华日军在庄桥修建飞机场，强行拆毁民房2291间，百姓流离失所，无处栖身。
  1952年7月至1953年3月，浙江省修建委员会宁波分会为支援人民解放军修建庄桥军用机场，共动员迁移民众617户2043人，迁移人员按照就地和就近原则给予妥善安置。被安置人员自己看点看房，田产由政府在当地机动田中给予分配解决；投亲靠友的给予适当的迁移费。在这次移民安置中，政府共计支付人员迁移费39005元，房屋赔偿费93953元，动用土地6674.36亩，赔偿青苗损失费67275元，迁移坟墓11032座，计55582元。1956年3月，由绍兴迁入移民443户共1675人，分别安置于丈亭、江中、罗江、新桥、明德及属今江北区的赭山、鞍山、妙山等乡落户。1960年6月，临山、朗霞、低塘、横河4个人民公社共1200人迁至丈亭公社及今属江北区的慈东公社安置落户。
  进入社会主义建设时期，因水利建设而移民的人数大增，江北地区承担了较重的移民安置任务。1956年，英雄水库开始兴建，先后动迁库区内的傅家、捋坦、杨家、奠家、新屋、善房等6个自然村共135户619人。移民分别被安置在库区内地势较高处的五联、南联、公有、金沙等村和库区外临近地以及洪塘良种场。1963—1974年，水库建设的第二、第三阶段，调置水库受益乡村300亩耕田，作为五联等4个移民安置村的土地补偿，同时向4个行政村核定供应返销粮年约2万千克，并安排部分劳动力向城镇企业转移。1966年，移民因跨乡进出劳动不便，于是他们逐步在耕作地旁，原红专农场后拆庙建房居住，便形成洪塘公社新建大队，1977年并入洪塘公社立新大队，今属洪塘街道叶家斗村。1962年2月，来自鄞县的三溪浦水库移民65户350人，被安置在湾头乡的姚江村。1978年，镇海十字路水库移民19户46人，分别安置在今孔浦街道的路林、联成、双桥村和庄桥街道的马径、孔家、葛家等村。1970—1978年建毛力水库，库区移民245户1000人，其中外迁100户445人，内迁124户545人，主要迁往毛力、毛岙、上岙、东门及慈城镇等地。
  1980年后，来自宁波市境外的移民增多。1984年，台州临海牛头山水库移民20户75人，分别安置在裘市乡的横山村和半浦乡的前洋村。2001年，丽水地区兴建滩坑水库电站，需要向省内移民，分配给江北区移民安置名额300人。2003年，江北区政府成立移民安置工作领导小组和移民办公室，全力落实国家移民政策。人均安置经费超过10万元；实行有土安置的，人均耕地不低于0.55亩，而且安置地相对集中，每村5～10户。同时还增加一系列优惠扶持政策，如移民承包地免缴农业税，免缴村提留，免除集体分摊义务工和劳动积累工，免征购任务，免建安置房一切税费和建房期间的水电费等优惠，使外来移民在江北区安居乐业。至2007年，庄桥街道安置丽水市青田县北山镇移民25户81人；洪塘街道安置青田县北山镇移民26户82人；慈城镇安置青田县移民35户133人。2008年，江北区移民办获浙江省政府表彰，被评为滩坑水电站移民工作先进单位。
  江北区7个街道（镇）、81个行政村，都有来自31个大小水库、水电站的移民，其中大中型水库移民有1645人。根据国务院的移民条例，大中型水库移民后期扶持要20年，每年每人由政府给予600元扶持补助费。2008年，江北区向1059名移民发放后期扶持补助金47.66万元，同时对滩坑水库移民进行技术培训，推荐就业。是年，移民的人均收入达到11000元，与当地居民的人均收入基本持平。
  第二节 知青返城安置
  从1968年开始，根据毛泽东“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”的指示精神，全国掀起了知识青年“上山下乡”的高潮。1968—1970年，江北地区大批知识青年支边支农，原江北区为2082人，郊区为964人，其中有1003名知识青年赴浙江生产建设兵团（支内），有600名知识青年赴黑龙江大兴安岭的松岭等区。从1973年起，宁波适当调整留城比例，以在市内上山下乡为主，并提高了知识青年上山下乡经费开支标准，规定城镇知识青年回农村老家落户，到农村插队和建立集体所有制场（队）的，每人补助480元。
  1979年，原江北区革委会决定，今后对知识青年不再搞定向支边支农，扩大中学毕业生留城面，多留少下，争取不下，同时做好历年支边支农的知识青年回城安置工作。是年底，大部分知青返回宁波城区。根据中央、浙江省有关知青就业安置规定，地方政府本着“国家关心，负责到底”的精神，由劳动部门发招工通知，为大量知青办理安置在知青厂就业的手续，并把知青劳动人事关系放在劳动局，计算其插队期间的工龄。20世纪80年代后，随着劳动用工制度改革，市、区政府针对原已安置在各种知青厂的知青，进行重新安置。办理劳动合同制工人录用手续，接续养老保险制度，还为部分符合政策的下乡人员补办其知青身份的手续。1979年，原江北区上报补办知青手续审批表104人，经审查批准的有37人。
  因回城政策规定回城人员年龄需在26岁以下且为单身，不少已婚知青年龄偏大，女性为多，出现许多实际困难。1979年，原江北区政府想方设法，让区内737名农婚知青（包括上海农婚知青421人）中的201人招工进入全民或县以上集体企业，占总数的27.27％；138人录用为合同制工人，占总数的18.72％；398人安置所在乡镇企业（社办企业）工作或自谋职业，占总数的54％。同时又规定，与农村社员结婚的下乡女知青，在安置就业以后可以随带1名15周岁以下的子女转为居民户口由国家供应商品粮。1985年又解决农婚男知青1名子女的户口农转非。
  1990年，，江北区有398名在乡镇企业工作的农婚知青，由于各种原因，其安置政策未能彻底落实，给他们的生活造成很大影响。江北区政府组织他们统一参加宁波市社会保险处养老保险，在不改变工作岗位的前提下，为农婚知青建立社会养老保险，有281名农婚知青通过一次性补缴基本养老保险费的办法，纳入城镇企业职工基本养老保险，解决了农婚知青的后顾之忧。2000年后，针对部分上海农婚知青社会养老中所出现的新问题，相关领导深入到上海农婚知青中间，听取他们的意见，多次出面同市劳动保障局进行沟通，妥善解决问题，确保社会稳定。
  第三节 刑释解教人员安置
  对刑满释放、期满解教人员实施帮教安置工作，是在党委、政府统一领导下、依靠各有关部门和社会力量进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。
  1996年以前，刑释解教人员一直由公安机关管理。此后，江北区司法局开始承担“两劳”归正人员帮教安置工作，专门设置帮教安置工作科，后又成立以区委副书记、区政法委书记为组长，综治办、司法局、公安分局、法院、财政局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团区委等部门参与的江北区刑释解教人员帮教安置协调小组。1997年，各乡镇、街道也相继成立帮教安置领导小组，村民委员会、居民委员会、有关企事业单位建立帮教小组，建立帮教志愿者队伍，构建“三级四层次”的帮教网络，形成了社会合力，使每年的“帮教率”都超过96％。
  为了实实在在解决刑满释放人员的实际困难，让其融入正常的社会生活，江北区实施“帮教与安置并重”的工作方针，以“三项工程”（基地工程、资金工程、政策工程）为突破口，使安置工作社会化。江北货运公司运输队从1982年创办以来，先后安置刑满释放、失足青年40人。到2007年底，全区已建立安置基地9个，让被安置的刑满释放人员走上自立新生的道路，使他们感受到政府的关怀和社会的温暖，再次犯罪率逐步降低，是年仅为1.9％，有力地促进了社会安定。