第七节 户政管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁波市江北区志下册》 图书
唯一号: 112520020220000820
颗粒名称: 第七节 户政管理
分类号: D631
页数: 3
页码: 1187-1189
摘要: 本节记述了宁波市江北区户政管理的情况,包含了户籍管理、暂住人口管理及居民身份证管理。
关键词: 江北区 公安 户政管理

内容

户籍管理 民国6年(1917),现境户口分别由鄞县、镇海县和慈溪县民政科管理。民国24年(1935),现境全面推行保甲制度。宁波解放后,1950年取消保甲制度,开展创建居民委员会的试点工作,建立迁入、迁出、出生、死亡4项户口申报制度。1951年,原江北区对人口、职业、成分进行核对登记,建立人口花名册;慈溪县公安局首先在慈城镇开展户口登记,发放户口簿、建立特种人口资料和正规的户籍管理制度。1956年,城区换发户口簿,核对户口,筹建口卡;派出所建立口卡填报制度及户口迁动统计、迁出迁入、通行证等管理制度,并接待群众户口查询。1958年,户口登记由各级公安机关主管,不设派出所的乡镇由乡镇户籍员登记管理。“文化大革命”开始后,户口管理的措施被废弃。1970年恢复部分户口管理制度。1976年实行浙江省统一印制的户口“迁移证”制度。1981年换发“居民户口簿”和“户口登记簿”。
  1984年,江北区建立后,常住人口增至19.25万人,非农人口占总人口的45.43%。1992年,白沙派出所着手建立常住人口信息微机管理系统。次年,在全区推广户口计算机管理,白沙、中马、孔浦3个派出所率先完成。1994年,全区9个派出所将20万余常住人口信息录入电脑,结束了报户口用手工抄写的历史。1996年,分局实现人口信息的异地查询。1998年,慈城镇被列为全省20个“小城镇户籍管理制度改革试点镇”批准农转非1520户3102人;洪塘镇被列为“宁波市小城镇综合改革试点联系镇”一批符合条件,的农业人口经批准迁入城镇(蓝印户口)。2000年,建成工作对象信息分中心管理系,统,并通过市局的检查验收,分局被评为全市公安系统工作对象信息计算机管理系统建设先进单位。2001年,对已在城镇办理的蓝印户口、地方城镇户口、自理口粮户口统一登记城镇常住户口。2006年后,允许进城就业农民本人及直系亲属购房符合条件的,在其经常居住地落户。
  居民身份证管理 1986年1月,江北区成立颁发居民身份证领导小组,分局设立办公室。2月,在槐树街道试点,率先开展居民身份证发放工作,6月通过试点验收。此后全区铺开居民身份证发放工作。至1988年9月15日完成全区16周岁以上人口154957人的发证任务,发证率97.5%。1989年,对应申领居民身而尚未领到或因原证遗失、损坏尚未补领的公民,以及16周岁以上常住户口待定的公民,制发《临时身份证》。2000年起,对常住人口居民身份证开展升位和号码编制工作。2004年,对全区居民身份证号码纠重、纠错及核查赋号,有278个重、错证号及重记录得到校正。2005年4月,江北区进入全面换发二代证阶段。至2008年12月,全区完成234179人的换证工作(包括16周岁以下人员),制证率97%。
  暂住人口管理 宁波解放前,在江北岸暂住的外国人和流动人口居全市之首。解放初,现境公安机关逐步加强对流动人口的管理。居民探亲、访友、经商外出者,须履行一定手续后领取“市民旅行证”。逐月登记和统计流动人口包括外出、浮住、旅客、归来离去、当月现有等数据。1958年,江北城区派出所清理暂住人口动员进,城农村人口回乡生产。1959年,市遣送站正式接收流入城市的农民,并将其遣送回乡。19,61年,各派出所对暂住人口进行登记、统计工作。1965年底,槐树、中马、泗洲分社的暂住人口分别为55人、43人、164人;慈城镇有暂住人口65人。“文化大革命”开始后,流动暂住人口的登记、统计和其他管理工作基本停顿。
  改革开放后,公安机关建立暂住人口申报、登记、年(季)统计制度,对年满16周岁暂住3个月以上人员发《暂住人口居住证》。1988年,全区建立起专职协管员(8人)和兼职协管员(279人)的管理队伍,暂住人口11275人,发证率达98.3%。1991年,分局印发《城镇暂住人口管理规程》,翌年建立组织网络和达标考核制度。1995年开展外来流动人口专项集中整治,对全区9个乡镇、街道进行检查验收,197个居(村)委和45个大型企业建立暂住人口登记站,全区有暂住人口登记站240个,暂住人口协管员380名。1997年,分局开展暂住人口信息计算机管理系统建设,共录入暂住人口23145人,录入率达100%。进入21世纪,江北区暂住人口逐年递增,公安机关每年组织外来流动人口集中清理整顿。2008年,分局印发《暂住人口信息动态防控管理考核办法》,对提示、预警类信息的处理和高危人群的日常管理作出具体的考核要求。是年底,江北区外来暂住口增至235754人,首次超过常住人口。

知识出处

宁波市江北区志下册

《宁波市江北区志下册》

出版者:浙江人民出版社

本志记述时限上起所载事物的发端,下迄2008年底,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述宁波市江北区自然、政治、经济、文化与社会的历史和现状。

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