江北区图书馆

第一节 早期工人运动
  清道光二十四年（1844）宁波开埠后，江北岸出现一批海员和码头装卸工人。以清光绪十三年（1887）湾头下江村通久源轧花厂的建立为标志，以后发电厂、轻纺企业渐次开办，铁路开通，第一批产业工人随之产生。据《浙志便览》载，至清光绪十六年（1890），“宁波苏杭通商，民之服役夷人者万计”。
  民国8年（1919）的五四运动中，江北地区工人阶级投入运动。城区扛帮（搬运工人）、船夫（海员）罢工，拒绝为日商卸煤、运煤，此为全国最早声援北京学生的罢工之一。5月23日，北京学生联合会在《晨报》上刊登致宁波工界的信，称颂宁波工人的爱国热情，“闻宁波工界同胞亦投袂奋起，同仇敌忾，宁波工人之代日商运煤者，今已坚决表示不为再运，热忱爱国，海内同钦，中国前途实利赖之”。6月9日行驶甬沪线的新北京、新宁绍、江天等轮船水手、伙夫同上海海员一起罢工，6月10日铁路工人罢，工，使宁波交通一度停运，抗议北洋军阀制造“六三”事件。民国9年（1920）2月，宁波店员发起成立宁波伙友联合会，集资开办义务学校、图书馆，订购《唯物史观浅说》、《苏维埃研究》、《新青年》、《伙友》等刊物，宣传新思想、新文化。民国10年（1921）5月1日，宁波工人首次举行国际劳动节纪念活动，城区工厂、学校等举行劳工纪念大会，分发传单、游行、演讲。民国11年（1922）5月1日，宁波工人再次集会纪念“五一”国际劳动节，提出“劳工神圣”、“八小时工作”等口号，在宁波《时事公报》上刊出“劳工纪念专号，”发表《宁波劳工状况之调查》等文章。
  民国14年（1925）6月5日店员、工人在江北岸英国领事馆门前张贴标语、散发传单，城区工人罢工、学生罢课、商人罢市，并示，威游行。6月27日靠泊在外滩的英商太古公司镇江轮上的50余名中国海员罢工。下旬，中共宁波支部指派卓兰芳、汪，子望等设立联络站，以今江北区境的邮政局、铁路机务处、正大火柴厂等为重点，联络工人积极分子，筹建工会。民国15年（1926）10月21日中共宁波地委在江北岸马栏河桥（即当时火车站、今江北公园附近）成立宁波总工会，拟定王鲲担任，会长。10月下旬，铁路工人举行首次代表大会，成立铁路工会，有会员1400余人。
  民国16年（1927）2月中旬，北伐军进驻宁波。2月20日宁波总工会召开代表大会，和丰纱厂、铁路、邮电等80余个基层单位100余名代表参加大会。会议，提出慰问北伐军和整顿扩大工会组织的任务，推举王鲲为总工会临时执委会委员长，会址设在江北岸鼓舞台后面的一所小旅馆内（3月1日，迁至江北封仁桥西首济生会会所内；3月20日，会所被焚毁后迁至江东）。3月21日，宁波总工会临时执委在《时事公报》上发表《对时局宣言》，号召工人阶级同各界人民联合起来，为打倒帝国主义、封建军阀，争取民主自由、改善生活而斗争。3月26日，宁波总工会拟定《优待工人条例》，提出8小时工作制、工伤免费医疗等13项条件。其间工会组织得到迅速发展。3月，组织工会的活动达到高潮，电业、美球针织厂、码头、机器、正大火柴厂、人力车及商店等70余家厂、店工会诞生。3月3日，正大火柴厂召开工会执委会，提出加薪等8项要求。4月4日，海员工会在江北岸马栏河桥一家民房内成立。至4月中旬，宁波共建工会近百个，会员达8万余人。今江北区境之慈溪、镇海等县也先后成立县总工会。4月10日，在王俊的军事强制下，宁波总工会改组为国民党右派控制的“宁波工人同盟委员会”（又称工人大同盟）。6月29日，总工会复改组为工会组织统一会（简称工统会）。9月，宁波工统会委员、调解科科长董心琴接受和丰纱厂资方贿赂，签订出卖工人利益的“和丰纱厂劳资条件”。事情败露后，和丰纱厂200余名工人聚集在江北岸草马路一会场，举行工人代表大会，揭露御用工会与资本家同流合污，违背工人利益的恶劣行径，大会作出决议：反对卖身条件，不再承认总工会。由于工人抗议及总工会内部倾轧，10月上旬宁波总工会宣布解散。
  民国19年（1930），中共特派员徐敏畅来甬，以拉黄包车为掩护，建立黄包车工会，有200多人参加。其后因许多工人领袖被追杀，工人运动处于低潮。民国20年（1931）“九一八”事变传到宁波，10余万群众冒雨集会，宣誓一致抗日。工人、学生、市民自动组织反日救国，会、抗日宣传队和日货检查站。次年1月，沪杭甬铁路工人冒着炮火抢修铁路桥梁，为十九路军抗战运送军火。5月，邮政工人为巩固邮务基金、保障邮工待遇，加入上海邮政工人大罢工行列。沪甬轮船公司、正大火柴厂工人罢工，争取生存和自由。10月，甬曹段铁路员工、邮政工人以月薪的1％捐助支援东北义勇军（延续半年之久）。
  民国30年（1941）宁波沦陷后，各基层工会在中共党组织领导下进行抗日救亡活动。抗日战争胜利后，江北岸工人在中共党组织领导下，开展反饥饿、争生存的斗争。同年9月10日，正大火柴厂500名工人为要求10小时工作制和抗议厂方无辜开除工人举行罢工。1949年5月，江北岸工人开展护厂斗争，迎接解放。
  第二节 新中国成立后工会组织与活动
  工会组织沿革
  1952年6月，宁波市总工会江北办事处建立，席良卿任区工会办事处主任（1956年2月因精简机构，办事处被撤销）。1953年上半年，今江北区境之慈溪县所属城关区、庄桥镇、洪塘乡相继成立店员工会、手工业工会、搬运工会、教育工会和镇工会。1954年又成立县医务工会、金融工会。1956年资本主义工商业社会主义改造基本完成，慈城镇、洪塘乡、庄桥镇等工会撤销。至“文化大革命”开始后，境内基层工会停止活动。
  1979年12月恢复市总工会江北办事处。1984年3月，新的江北区成立，相继恢复或建立基层工会。1985年12月，江北区工会代表大会召开，选举产生区总工会第一届委员会。至2000年，全区职工数28689人，入会职工17024人。是年8月建立区总工会常委联系镇（乡）、街道工会工作制度。9月，在甬江镇孔浦村召开全区非公有制企业“党工共建”现场会。2005年3月印发江北区工会会员网上注册管理办法（试行）的通知》，实行工会”网上入会”。至2008年，区总工会辖1个产业工会（区教育工会）、7个局（委）工会、7个街道总工会、1个镇总工会、1个区私营企业工会。全区基层工会组织326个，其中机关事业单位工会63个，私营企业基层工会组织155个，覆盖企业850余家。有基层工会干部600余人，其中专职工会干部32人。至2008年，区总工会改选5届。全区基层工会组织中，女职工委员会组建率、劳动争议调解组织组建率、集体合同签订率，均达到95％以上。
  区工会代表大会 1986年1月至2008年，区工会代表大会共召开5次。出席会议的除正式代表外，根据需要邀请特邀代表和列席代表参加会议。
  1986年1月23—25日召开区总工会第一次代表大会，出席大会代表180人，特邀代表20人，代表9585名会员，选举产生了江北区总工会第一届委员会18人，其中常委8人、主席1人、副主席1人。
  1989年，第二次会议听取和审议《工人阶级要为取得改革关键阶段的胜利而努力奋斗》的工作报告；提出明确社会职能；理顺与党、政关系；增强基层活力，转变活动方式；创办为职工、为社会服务的经济事业和实体；继续在乡镇企业中发展工会组织等五个工作重点。
  1994年，第三次会议听取和审议《发挥工人阶级主力军作用，为江北区经济发展和社会进步而奋斗》的工作报告；提出动员职工为发展江北经济建功立业；依靠职工深化改革；加强职工和工会队伍建设；拓宽工会工作新领域；推进工会的改革和组织建设等五方面任务。
  1999年，第四次会议听取和审议《高举邓小平理论伟大旗帜，团结和动员全区职工，同心同德努力开创工会工作新局面，为实现江北跨世纪宏伟目标努力奋斗》的工作报告。
  2004年，第五次会议听取和审议《努力实践“三个代表”，认真履行维权职责，团结带领全区职工为建设现代化新江北而努力奋斗》的工作报告；提出今后五年工会的工作指导思想和主要任务，要求围绕大局，以基础工程、素质工程和实事工程三大工程为抓手，进一步协调劳动关系，为“打造以先进制造业为基础的经济强区、构建都市化的生态文化大区、全面建设小康社会”而努力奋斗。
  每届委员会一次会议选出常务委员会委员和主席、副主席。
  基层工会 1986年，全区有基层工会组织119个，会员9974人。其中有45个企事业单位建立了职工代表大会制度；有44个单位召开职工代表大会共计98次，各种民主形式的联席会议122次，提出各类提案1168件，被采纳实施539件。1987年3月，江北区第一个产业工会——中国教育工会宁波市江北区委员会成立。7月，江北区百货公司、五交化公司、糖业烟酒公司、饮食服务公司、蔬菜食品公司筹建基层工会。1994年，各镇乡党委将年产值300万元以上乡镇企业、“三资”企业和私营企业的工会组建工作列入议事日程。庄桥镇宁波印染机械有限公司、慈城镇的宁波华丰无纺布公司于同年7月开始工会筹建工作，乍浦乡的私营企业祥通制衣有限公司于同年11月正式成立工会。1999年初，慈城地区有23家小型私营企业按规范要求首批建立私营企业联合基层工会。之后，孔浦村、杨陈村等也成功组建了私营企业联合基层工会和村级企业联合工会。2000年9月，开始以村（社区）为单位建立联合工会。同时，乡镇范围内，依托行业协会，建立小型行业工会；以区域性私企协会为框架，组建私企基层联合工会。至2000年底，全区80％的非公有制企业组建了工会组织，其中私营企业基层工会组织221个、覆盖企业800余家，外商投资企业组建工会35家。2001年，全区26个社区全部建立工会。2002年，区总工会把组建的重点转到年销售额500万元以上和人数在25人以上的非公有制企业。2004年，全区开展以创建示范镇（街道）工会、先进基层工会为主要内容的区、镇（街道）、基层工会“三级联创”活动，逐步形成以示范单位工会为龙头，规模企业工会为重点，机关事业单位工会为骨干，村和社区联合工会为基础的基层工会组织建设新格局。
  乡镇、街道工会 1992年，扩镇并乡前，全区11个乡镇共建立工会组织65个，发展会员6803人，配备工会干部11人，其中专职工会干部3人。1994年8月至1995年1月，白沙、孔浦、文教、中马等4个街道的工会工作委员会相继成立，实现了全区9个乡镇、街道全部成立工会工作委员会。1998年，孔浦街道成立了全省首家街道居民区联合工会。次年，全区各街道都组建了居民区联合工会。2000年，孔浦街道工会率先建立社区工会和街道辖区单位工会联席会议制度，并在此基础上设立社区教育中心、社区文化中心和社区服务中心，开拓出街道工会工作的新路子。至2000年底，全区4个街道全部完成街道工会改组为社区工会的改革，同时完善社区工会联席制度，调整了街道社区基层工会组织网络。2002年上半年，全区镇、街道工会相继召开工会会员代表大会，选举产生工会委员会，在全市率先完成由委任制向选任制的改革。2005年12月，庄桥街道在宁波市城区建立首家街道总工会；其余街道、镇也陆续组建。2008年，江北工业区总工会建立。至此，全区7个街道、1个镇、1个工业区全部建立总工会。
  行业工会 2001年8月，江北区建设行业工会联合会成立，并由其协助乡镇工会组建建筑行业工会，吸收工会会员，组织行业的工会活动。有30个建筑、装饰、设计、监理企业及事业基层工会首批加入联合会。
  职工代表大会 1986年9月后，国务院颁发《全民所有制企业职工代表大会条例》等条例。至1990年，江北全区有33个基层单位建立了职代会制度。是年，有30个单位召开职代（教代）会总计46次；提案211件，实现135件；有14个基层单位对30名基层领导干部进行民主评议。至1991年底，全区有63个企事业单位建立职代会制度，占基层工会数的42.8％。1997年，区各级工会完成应评议的国有集体企业领导班子的民主评议工作。其中区教委、区卫生局、区城建局工会的教代会、职代会制度已趋于正常化、制度化、规范化。1999年，区总工会重点开展以厂务公开为龙头的企业民主管理。2002年，全区事业单位建立了比较完善的职代会制度，27家规模企业建立和完善了职工代表大会制度。
  主要活动
  开展劳动竞赛 1986年，全区职工提出合理化建议120多项，创经济价值6万余元。1987年，全区基层工会开展“三创一增”、“双增双节”（增产节约、增收节支）等活动。各系统工会结合实际组织“节日优良服务月”、“战高温、保清洁”等多项社会主义劳动竞赛活动。1989年，区总工会相继组织开展创新、创先、创优、创汇、创最佳效益的“五创立功”、“创三优，促销售，降费用”和效益、节能、创新、奋进、优质服务“五杯”劳动竞赛。1989—1994年，全区各基层工会共组织劳动竞赛483次。1996年后，区总工会组织“学知识、练技能、比贡献、树标兵”劳动竞赛和“技术革新、技术开发、技术引进的金点子”合理化建议活动。1999年，江花集团《汽车尾气净化用氧传感器》、金田铜业公司热轧车间φ305改建等项目受到市劳动竞赛委员会的表彰和奖励。同时，区总工会加大职工培训力度。1999—2003年1月，举办各类技能培训班106期，受训7612人次。2003年开展万名职工“技术比武、岗位练兵”活动。2005年3月，评选出5名“江北区职业技能带头人”。是年还组织全区职工开展建设节能型单位的创建活动。
  评比劳模先进 新中国成立后至江北区成立前，各级劳动模范资料不全。1985年开始，区总工会配合中共江北区委、区政府每2～3年评选推荐一次劳动模范和模范集体。
  1985年评选区级工业劳模10人、农业劳模10人，先进生产（工作）者10人。1986年，部级劳模2人。1987年，市级劳模2人。1988年，区级劳模18人、先进生产（工作）者14人；市级先进集体1家、特等劳模1人。1989年，部级劳模2人；市级劳模5人。
  1990年6月14日，浙江省人民政府办公厅复函省劳动人事厅、省总工会的报告，同意1985—1989年期间，浙江省“五一劳动奖章”获得者享受省劳动模范待遇；并从1990年起，对省内全国“五一劳动奖章”获得者，同时授予“浙江省劳动模范”称号。是年，江北区市级劳模2人。
  1991年，市级“七五”劳模3人。1993年，市级特等劳模1人、劳模5人、模范集体2家、先进集体2家。1994年，省级模范集体1家，部级劳模1人，区级模范集体3个、先进集体8个、劳模10人、先进个人15人。1995年，市特等劳模1人、劳模5人、模范集体1家、先进集体3家、先进生产（工作）者5人。
  1997年，区级劳模10人、先进生产（工作）者15人、模范集体3家、先进集体8家；市级特等劳模1人、劳模3人、模范集体1家、先进集体2家、先进生产（工作）者4人。1999年，省劳模3人，市特等劳模1人、市劳模2人、市先进生产（工作）者16人，区模范集体3个、区先进集体8个。
  2000年，永红村党支部书记孔根良成为全区第一位全国劳模。
  2001年，区劳模15人、模范集体8家，市级劳模4人、模范集体2家。同年，区人民医院院长王泰琅获得全国“五一劳动奖章”，为江北区首位获此奖者，同时被授予“浙江省劳动模范”称号。2004年，区劳模18人、模范集体8家；市级劳模4人、模范集体2家。2005年，庄桥街道上邵村党总支书记邵国振被评为全国劳模。同年成立江北区劳模协会，编印《劳模风采录》，建立和完善劳模档案。2007年举办《五月的赞歌》劳模表彰大会，评选区劳模10人、模范集体5家，推荐并获得批准市级劳模5人、模范集体2家。是年，文教街道双东坊社区党委书记工美芳获全国“五一劳动奖章”同时被授予“浙江省劳动模范”称号。
  1999年起，区总工，会决定给区级劳动模范发放荣誉津贴。2003年起，每两年对全区劳模进行一次健康体检。2004年，提高和规范对劳模的荣誉津贴和医疗补助费标准。
  维护职工合法权益 1988年2月成立区职工物价计量监督总站，对农贸市场的物价、计量进行监督检查，连续5年被市职工物价计量监督总站评为市级先进集体。1995年起，在企业中推行签订集体合同、建立集体协商制度。同年，建立区、镇（乡）、企业三级劳动争议调解组织47家。1998年区总工会参与调解或仲裁劳动合同争议案件31件；接待处理职工来信、来访45人次。1999年，成立区工会劳动法律监督委员会。2001年，全区有300多家企业建立由工会主席任主任（组长）的劳动争议调解组织和工会法律监督组织；8个乡镇（街道）均建立劳动关系协调委员会；区一级成立由区领导挂帅的，区级机关11个部门参加的江北区劳动关系协调委员会。全区有持证的工会法律监督员和工会劳动争议调解员70余人。2003年4月，江北区总工会职工维权服务站成立，2005年更名为区职工维权服务中心。
  帮扶困难职工 1986年，区总工会对各类积极分子安排休养活动43人次，对313名较困难的职工（其中包括火灾户）进行适当经济补助，补助总额达21745元。1989年，补助困难职工1684名，补助总额47000元。是年，区总工会建立法律顾问委员会，为职工提供法律咨询服务，全年接待来访职工300人次，处理来信84件。1990年，全区有34个基层工会组织互助储金会，1793名职工参加，储金会金额为21421元，并组织动员100个基层工会参加市救急济难基金会，上缴基金21580元。1994年，区总工会决定把工会一年一度为职工送温暖的活动拓展为“送温暖工程”实现经常化、制度化和社会化。2000年，江北区出台《江北区非公有制企业特困职工帮困暂行办，法》。2001年，各乡镇建立困难职工基金。2003年，全区各级工会补助资金总额90万余元。
  参与政务 1985年，区总工会参与经济与物价体制、工资和劳动制度等改革政策的制定。建立工会信息网络，编印《江北工运》，反映职工意愿，为领导提供决策依据。1989年，区总工会与政府有关部门建立联系制度，参加与职工切身利益有关的专门工作机构。是年7月，江北区政府下发《关于在政府工作中发挥工会民主参与和社会监督作用的通知》，随后区总工会全面参与全区经济体制、工资分配、劳动制度、物价制度、社会保障制度改革等领导机构，共同参与决策。通过《情况反映》上送的《集体商业陷入困境》、《职工对第二轮承包的反映》等内参信息。1995年，区总工会与区政府召开首次联席会议，互通情况，解决工会和职工的实际问题；又参与企业产权制度改革方案的论证、审批和实施。2000年是江北区全面改革的攻坚年，区委、区政府确定对国有、大集体企业全面转制，区总工会发动全区工会干部积极参与改革、热情支持改革。