第五节 反映社情民意

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内容出处: 《宁波市江北区志下册》 图书
唯一号: 112520020220000780
颗粒名称: 第五节 反映社情民意
分类号: D627
页数: 4
页码: 1125-1128
摘要: 本节记述了宁波市江北区1998年始,区政协通过全体会议、主席会议、委员约谈会等会议和设立特邀信息员等途径,搭建百姓反映社情民意平台,畅通党委政府了解社情民意渠道。
关键词: 地方组织 视察调研 江北区

内容

1998年始,区政协通过全体会议、主席会议、委员约谈会等会议和设立特邀信息员等途径,搭建百姓反映社情民意平台,畅通党委政府了解社情民意渠道。
  1999年10月25日,委员建议江北公园拆墙还绿,建成开放式广场公园。建议理由是:江北公园围墙不美观,不利于吸储人气,还有碍交通,影响宁波和江北的对外形象,要抓住市政府号召全市学习大连绿化美化城市的经验和城市规划向东向北发展的机遇,冲破旧观念,推倒人为藩篱;江北公园是不收费公园,拆墙还绿,不影响其主管单位的利益,又能发挥其社会效益。
  2000年5月9日,委员反映农民对抛秧盘质量下降问题不满。自1998年春季始,推广使用省工、省力的水稻大面积抛秧盘技术,受到广大农民欢迎。播种一亩早稻需用抛秧盘70~75板,每板价格0.52元(集体给予部分补贴)。洪塘镇农民反映,当年的抛秧盘质量明显下降,使用一次即发生脆裂现象,以后不能再用,竟比不上已使用2~3次的旧抛秧盘。如,1998年春季刚推广时购买的抛秧盘用塑料制作,质量较好,已累计使用3年次。与1998年的抛秧盘相比较,2000年的抛秧盘塑料颜色白中显黑,材质厚度不够,韧度不够,只能用1次,种田成本增加,影响农业增效和农民增收,希望有关部门引起重视。
  2001年8月28日,委员反映私营企业工会经费收缴难的问题。在到基层工会的视察中,了解到私营企业工会普遍存在经费足额收缴难的问题。江北区注册并能正常经营的私营企业1070家,建工会企业800余家,其中拨缴工会经费企业680家,拨缴面达85%。但足额拨缴工会经费的仅占20%~30%,影响工会工作的开展。主要原因是私营企业主法制观念淡薄,对工会组织缺乏正确认识,私营企业工会自身作用发挥不到位,企业效益不好等。为此,委员建议:在贯彻《工会法》的前提下,由政府发文,通过财税、工商等部门协助收缴工会经费,争取各级党政领导的支持;工会组织应充分发挥作用,协助企业协调劳动关系,开展各种形式的劳动竞赛、经济技术创新等活动,想方设法为企业排忧解难,增强企业凝聚力,提高企业效益;通过各种有效途径,加大对《工会法》、《工会条例》等法规条例的宣传力度,逐步树立和增强私营企业主的法制观念。
  2002年1月25日委员建议加快市政府2001年实事工程推广进程,还老小区安全、卫生、宁静的居住环境。委员反映,2,001年初,市政府确定在老生活小区实施规范的物业管理实事工程,试点区环境质量大为改善,受到居民称赞。然而在老生活小区试点管理经验逐步积累的状况下,却未见在其他老小区推而广之。在相当比例的老生活小区里,环境脏乱、违章建筑还在不断增加和翻新,有的小区“禁鸣”也成了一种奢望,居民渴望一个安全、卫生、宁静的生活环境,急切盼望实施封闭式物业管理。希望市政府和区政府尽早实施规范管理计划,建设宜居环境。
  2003年10月28日委员建议从三个层面建立基层社会舆情反馈机制。一是舆情联系制度。建立两级舆情联系网络,,街道、镇领导班子成员每人联系一个社区或企事业单位,并由联居、联企干部协同对联系对象进行三日一访,集中听取群众对市、区政策的反响和生产、生活中存在的困难;社区、村内居民(村民)小组长实行分片、定点、定员、定时联系,搜集基层新闻、了解舆情动向。二是舆情日报制度。各社区、村委在当日下午4时前向街道、镇党政办公室的舆情监督电话上报当日社会舆情,节假日期间或突发性事件还可拨打值班领导的舆情电话。街道、镇三日一次定期同辖区派出所进行信息交流。三是舆情分析制度。在社区、村委宣传窗中刊登国内外重大事件的报道以及党和国家的重要政策、决议,增强社会舆论的关注程度。聘请离退休老干部或知识分子担任街道、镇的舆情、时政评论员;同时,在每月一次的党课活动中开展党员舆情评论,筛选信息,预测舆情动向,提供预警机制,在第一时间上报,为党委、政府解决问题提供参考。
  2004年4月30日委员建议严禁蔺草田施用绿黄隆。委员反映,前段时间,江北区一些地方发生茭白田药害事件,一些,受害农户怨声载道。经有关部门调查,茭白受害的原因是由于蔺草田使用绿黄隆除草剂后,将田水排入河道,导致河水绿黄隆残留浓度增加,而茭白对绿黄隆极为敏感,茭白田灌上河水后,引起茭白长势不良分蘖减少。受害严重的田块,茭苗枯黄,根系发黑,几乎无新根。特别是一些蔺草种植者置市政府,明令禁止的通知于不顾,任意加大使用剂量,致使药害事故的屡屡发生。委员建议:一要加强对有蔺草基地的厂家及农户的宣传教育,使之了解施用绿黄隆对土壤、河水产生的严重污染,以及对后茬作物、周围农户的蔬菜作物和其他经济作物的严重影响;二要积极推广安全、高效、低成本的蔺草除草剂,注意选用新型化学除草药剂;三是要求租赁蔺草田的农户在与厂家签订协议时要对施用绿黄隆及加大使用剂量进行限制,明确违规处置办法;四是要求大量引入蔺草种植的有关镇、村密切关注蔺草种植者的除草剂选用品种及用量情况,掌握动态。同时,农业部门应广泛宣传蔺草田施用绿黄隆产生的后果,加大对蔺草田施用绿黄隆情况的监管与执法,防止类似事件的再次发生。
  2005年11月1日委员建议加大治安管理力度。委员反映,在江北区经济发展势头高涨的时下,社会治安尤其是城,乡接合部的社会治安状况却不容乐观,偷盗、抢劫、暴力事件时有发生。以某铜制品厂为例,近年发生偷盗事件4起,被盗铜制品1吨以上,损失5万元以上。为防再盗,
  厂方只好不惜花费3万元购置了红外线防盗技防设备,2005年已抓获厂内偷盗2起。据了解,该企业附近的10余家贵重金属制品企业均不同程度遭受过偷盗,近期更有一家企业发生了破墙入厂偷盗的恶劣事件;飞车抢劫外来客户也时有上演。为此委员建议:一是公安机关应加强与企业的联系,帮助企业完善内保,并积极配合企业打击盗窃行为,进一步发挥群防群治的作用;二是充分重视盗窃抢劫等对居民、企业生产生活乃至社会风气带来的不利影响,企业内部员工盗窃现象也应引起重视,都应该根据案件性质大小对盗窃者采取相应的教育、威慑、打击,努力遏制盗窃居高不下的势头。三是加强对基层派出所警员的教育,改善执法方式,不断提高执法能力,发扬公安机关的优良传统和作风,克服警力不足的困难,确保一方平安。四是根据情势,适时开展专项打击。
  2006年7月18日委员提出进一步加强江北区动物防疫工作,建立畜类定点屠宰场的建议。经过实地视察宁波科元家,畜胚胎科技有限公司、双顶山畜牧场及宁波市牛奶有限公司后,委员提出两点建议。首先是完善动物疫病防控工作组织机构。江北区动物防疫工作任务繁重,动物防疫工作困难突出:一是动物养殖户多面广,畜牧饲养量大类多,疫病防控任务重;二是养殖方式落后,对免疫的积极性不高,防疫难度增大;三是基层防疫机构不全,人员不足,后继乏人。当前,江北区没有一个正规的基层兽医服务站,只有数量甚少的兽医人员;力量不足,年龄结构老化,镇(街道)从事动物防疫工作人员11人,全部为中老年人,5人接近退休,50岁以上4人,40~50岁2人;在编人员少,除慈城镇8人在编外,其余5人为临时聘用人员,动物防疫监督所在编仅4人,人少事多致使很多动物疫病防控监管措施难以落实。鉴于目前的动物防疫工作现状,应从加强基层动物防疫组织机构和加强工作人员建设两方面入手,完善工作网络和机制,确保基层动物防疫工作组织、人员到位。其次,建立畜类定点屠宰场。目前,江北区有一个菜牛屠宰场和一个小型生猪屠宰场,其中,菜牛屠宰场日宰牛约50头,生猪屠宰场日宰猪约30头,两个屠宰场分别属于不同业主。其中生猪屠宰场位于庄桥街区,因宰杀方式传统落后,缺乏有效的污染处理设施,环保难达标,被责令整改。另一方面,随着经济全球化的速度加快,动物疫病的传播已经超越了地域限制,疫病防控工作难度越来越大,在江北区实行畜类定点屠宰不仅非常必要,而且也是大势所趋,建立定点屠宰场是便于管理、切断动物疫病源的需要,是确保让百姓吃上放心肉的需要,是有效缓解农村环境污染的需要,也是整合养殖资源、增加农民收入的需要。为此,委员建议在江北区尽快建立定点畜类屠宰场,并依此开展生猪屠宰专项整顿,遏制私屠乱宰现象,为江北区的动物疫病防控工作创造良好条件。
  2007年始,区政协拓宽反映社情民意渠道,建立常委会会议反映社情民意制度,把反映社情民意作为开展调研、视察、委员持证视察和委员进社区等履职活动的常规内容,设立主席信箱并建立主席会议成员走访委员收集社情民意制度。4月,国税江北分局撤销慈城国税所,慈城片企业、个体户的国税业务转归正大路国税大厅办理。这一改变给该片3000余户个体民营企业带来不便。尽管此前江北国税局开通了网上申报、银行扣税等便民业务,但是慈城片(包括妙山、云湖等边远地区)企业每月至少一次前往正大路国税大厅办理有关国税业务。由于在正大路办理国税业务的企业众多,正大路国税大厅业务窗口常常排起长队,纳税人与国税工作人员间的冲突也时有发生,纳税人反响强烈,要求妥善合理解决。考虑到慈城国税长期独立设点成本较高的客观实际,委员建议采用折中方案予以解决:派人每月定点、定时前往慈城办理该片有关国税业务,以方便纳税人,缓解矛盾。
  2008年初,文教联委会在走进繁景社区活动中,国际村一老人为反映自来水水质问题,早上专门接一杯水带到现场;甬江联委会针对北郊片没有社区卫生服务站造成群众就医不便的问题,提出建议后被有关部门采纳,促进了甬江社区卫生服务站在当年开工建设;中马联委会根据槐树社区老年人的呼声,连续开展10余次老年人健康讲座和委员进社区义诊活动,场场人员爆满。
  至2008年底,区政协共印发反映社情民意专报与刊物198期。其中,江北政协116期,社情民意77期,江北政协信息5期。社情民意多次被各级党委、政府采纳。其中,一届委员会期间,尽快调整台胞定居大陆的有关政策、急需改变当前彩票销售方式等被全国政协采用;江北农村水价高、建议居民用电实行分时电价、妥善解决失地农民生活出路问题、经济鉴证类中介机构亟待规范等引起省、市政协及有关方面的重视;建立区政府中心局域网、江北大道交通事故隐患亟待解决、江北公园拆墙还绿建开放式广场公园等社情民意全部得到落实。二届委员会期间,获市政协反映社情民意信息工作先进单位二等奖2次、获市政协反映社情民意信息工作先进单位三等奖1次。三届委员会期间,区政协积极向上级政协报送信息,关于城镇零散就业人员社保缴费问题的建议被全国政协采用,并在人民政协报刊发。2007年,区政协反映社情民意信息工作获市政协三等奖。2008年,关于实施医保费用异地报销“漫游”政策的建议被全国政协采用。

知识出处

宁波市江北区志下册

《宁波市江北区志下册》

出版者:浙江人民出版社

本志记述时限上起所载事物的发端,下迄2008年底,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述宁波市江北区自然、政治、经济、文化与社会的历史和现状。

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