第四节 视察调研

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁波市江北区志下册》 图书
唯一号: 112520020220000779
颗粒名称: 第四节 视察调研
分类号: D627
页数: 6
页码: 1113-1120
摘要: 本节记述了宁波市江北区区政协通过全体委员视察、常委会视察、主席会议视察、专委会视察、联委会视察及界别视察等多层次、多形式的视察活动,积极履行政协职能。至2008年底,视察活动共开展30余次。
关键词: 地方组织 视察调研 江北区

内容

委员视察
  区政协通过全体委员视察、常委会视察、主席会议视察、专委会视察、联委会视察及界别视察等多层次、多形式的视察活动,积极履行政协职能。至2008年底,视察活动共开展30余次。
  1998年6月19日,科技界和科协界视察市级现代林业科技示范园区和市级现代农业(洪塘)示范园区。委员建议:要在农业品种结构调整和优良品种引进上进一步加大力度,并应尽快建立良种种质资源小组;要在先进农业栽培技术应用上努力为推广起好示范作用;要在生态农业(林业)和立体农业(林业)的建设上做出榜样。1999年4月7日,教育卫生文化委员会视察慈城镇争创市教育强镇工作。委员建议:一是市教委在慈湖中学不招初中生时再考虑慈城一中扩建问题;二是慈城片区初中招生问题要保证慈城一中与慈湖中学机会均等;三是慈城二中改建办公用房以扩大操场,争取在创省示范性初中活动中与乍浦中学同时启动;四是应昌期故居年久失修,建议政府考虑修缮。2000年9月27日,部分常委和农林委员会委员视察保国寺景区林地、荪湖水库和妙山良种场周围山林松材线虫病疫情。委员建议:一是松材线虫病必须引起各级领导的重视,防治工作要摆上议事日程;二是运用适当方式进行宣传,普及防治工作的科技知识;三是严格管理、强化检疫,各有关部门要加大支持力度,如木材加工厂对松材必须经过熏蒸处理后才能出厂;四是保证防治工作资金的足额到位。2001年10月26日,部分委员视察洪塘镇垃圾中转站及西江村、庄桥镇上邵村、甬江镇外漕村的环境整治情况。委员们针对存在问题,提出加大领导力度、明晰工作目标、明确工作责任、增加资金投入等建议。2002年4月24日,部分委员视察社区建设工作并建议:一是党政部门对社区建设工作应继续关注、扶持;二是社区要充分发挥主观能动性,努力调动各辖区单位的积极性,争取辖区内学校等单位在周末向社区居民开放图书室和体育设施。
  2003年9月16日,区政协组织视察区行政服务中心。委员认为它在打造“政务办理的超市,机制创新的基地,政府信用的品牌,作风建设的窗口”方面取得了值得肯定的成绩。委员建议,在当前江北区大开发、大建设、大发展中,行政服务中心要很好地总结经验,找出薄弱环节,继续强化制度建设、规范运作、创新服务,进一步发挥江北区行政服务中心的作用,真正办成便民、利民、为民的一流中心。2004年9月16日,区政协组织20位常委、委员视察永发运输公司和骏联时装有限公司安全生产工作,并听取副区长丁培人关于江北区安全生产工作的情况通报和甬江街道落实安全生产工作责任制的情况汇报。委员建议:一是在开展大型文化娱乐活动前要建立健全安全申报制度;二是要严格贯彻建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用原则,杜绝“先乘车后买票”现象;三是要对制定的《关于重特大交通事故的应急救援预案》等8个预案进行逐个演练,完善应急程序,确保预案切实管用;四是建立乡镇街道为主、部门为辅的安全生产监管机制;五是在未能搬迁慈城古建筑住户之前,要对居民加强消防安全意识教育,提高安全生产、人人有责的意识。2005年5月25日区政协组织部分委员开展全区文明城市创建工作视察。委员们冒雨对双东路、白沙菜市场及周边,环境,生宝路市场环境进行实地视察,并分别听取区文明城市创建办有关全区创建工作情况、区贸易局有关城区菜市场的建设情况、工商江北分局有关市场管理情况的通报。委员们指出了存在的问题,如少数摊贩的占道经营与不规范经营、菜市场及周边环境还不十分整洁有序、市场管理上尚未完全到位等。委员们建议:一是要继续加大创建力度;二是要把严格管理和方便群众生活相结合;三是要开动脑筋,在科学管理、创新管理上有新突破。2006年6月12日,部分委员视察宁波科元家畜胚胎科技有限公司、双顶山畜牧场及宁波市牛奶有限公司,并听取副区长丁培人关于江北区畜牧业生产、动物疫病防控资金运作及下一步工作设想等方面情况介绍,区农水局关于江北区动物疫病防控、畜产品安全等方面工作情况的通报。委员们就健全疫病防控工作机构、建立长效应急防控机制、设立定点屠宰场等方面提出有关建议意见。
  2007年12月11日区政协组织部分委员深入慈城中学、洪塘南区工地视察江北区重点项目推进情况。委员建议:各有,关部门要加强协调,细化工作内容,分解任务,抓好工作落实;在慈城中学建设中,除完善硬件设施外,要更加注重软件建设,并不断引进先进的管理和教育模式;要按照区委、区政府的统一部署,妥善处理好各种矛盾和问题,把工作做细做实,确保项目按期按质推进。2008年6月5日区政协组织14位委员视察区特种设备专项整治工作,到宁波同和塑业有限公司现场视察特种设备,使用安全情况,听取质监江北分局关于特种设备专项整治工作情况汇报。委员们建议:一要进一步增强宣传力度,扩大宣传面,提高宣传效果;二要积极发挥政府、职能部门、街道(镇、区工业区管委会)的作用,形成特种设备安全监督管理的合力;三要加大监管执法力度,查漏补缺,为社会经济发展服务。
  专题调研
  一届委员会共撰写调研报告82篇,其中以大会发言形式提交的调研报告54篇;二届委员会共撰写调研报告124篇,其中以专题调研和大会发言形式提交的调研报告72篇;三届委员会(至2008年)共撰写调研报告32篇,其中以大会发言形式提交的调研报告20篇。区政协自2000年始评选优秀调研报告,至2008年三届委员会时,共评定优秀调研报告60篇。
  1998年7月,区政协走访江北区定居的7名台胞并在听取各镇(乡)、街道对台工作干部意见基础上,撰写《关于江北区定居台胞的调查报告》。调查分析江北区定居台胞具有爱国爱乡、年龄偏大、老兵居多、文化偏低、职业层次不高等特点,指出当前江北区定居台胞中存在的心理脆弱、身体健康状况不佳、经济条件不好、亲属关系紧张和留滞大陆不归等问题,提出建立定居台胞联谊活动制度、服务制度、社会救济制度,举办定居台胞亲属培训班,公安部门对利用探亲、旅游等机会滞留大陆不返台的台胞予以遣返等对策建议。1999年7月,区政协经济科技委员会通过调查研究,撰写《实施“科教兴区”战略重在促进企业科技进步——对提高江北区企业科技含量的建议》调研报告。报告在分析江北区企业科技进步情况现状基础上,通过与江北区经济社会发展的内在要求和相关县市区情况相比,反映了江北区企业尚未真正成为科技投入和科技进步主体、政府对推进企业技术进步力度不够、思想认识有待进一步提高、企业管理者和员工素质跟不上科技进步要求、企业与大专院校科研院所联系较少和高新技术企业规模小且发展不快等问题,提出了加强企业科技进步的五点建议。2000年6月,区政协教育卫生文化委员会开展娱乐业调研,并撰写《开发娱乐业繁荣江北城区》调研报告。调研认为,从理论上讲,以娱乐业带动江北城区的繁荣是完全可行的。通过对江北区娱乐业的调查,发现江北区娱乐业发展步履维艰。分析造成当前现状的原因,既有交通问题、配套产业的不发达和人口数量不足等制约娱乐业发展的客观因素,也有政府调控和引导不力、管理体制不顺、娱乐业经营者素质较差等主观因素。调研指出,要彻底改变江北娱乐业的现状,就必须走“盘活存量,另辟蹊径”的道路,提出了尽快确定全区娱乐业发展思路、创造条件引进项目、建立娱乐业开发的组织策划、实施机构和强化政府对娱乐业的调节控制等对策建议。2001年9月,区政协经济科技委员会围绕区委、区政府建设江北投资创业园区的决策,就江北投资创业园区的功能定位及建设中若干重大问题进行调研,撰写《建设投资创业园区推进江北中西部地区开发》调研报告。报告在分析了江北投资创业园区交通条件和功能定位的基础上,对其规划和建设中若干问题提出了四点建议。2002年6月,围绕如何建设生态型城区这一主题,开展江北区工业企业的污染情况专题调研,撰写《加大治污力度实现经济发展与生态建设双赢》调研报告。报告分析了江北区工业企业的污染现状和工业企业生态建设先天性不足、经营者失职及管理上不到位、环保基础设施滞后等问题,提出加大治污力度、努力发展都市型工业的对策建议。
  2003年6月,围绕积极利用杭州湾跨海大桥的建设机遇,主动融入环杭州湾产业带建设圈,使江北区真正成为省、市先进制造业基地的聚集区和长江三角洲极具活力的现代化新城区主题,开展调研,并撰写《主动接轨上海推进产业升级加快江北区先进制造业的发展》调研报告。6—7月,由区政协牵头的专题调研组,对58个村的被征地人员发放1.2万份调查问卷,并先后召开16次座谈会,形成《我区被征地人员就业存在的问题及其对策》的调研报告,为区委、区政府解决被征地人员就业问题提供了参考。2004年6月,围绕如何发展楼宇经济主题,撰写《江北区发展楼宇经济的思考》调研报告。报告在分析江北发展楼宇经济的优势和机遇的基础上,深入分析江北区发展楼宇经济的劣势与挑战,如楼宇经济要素支撑较弱,规模效应不明显,发展楼宇经济认识不足,政府调控手段缺乏,市场竞争压力渐增等。提出发展江北区楼宇经济的四点建议:一是统筹规划,加快商务楼宇开发;二是加快城市基础设施建设,增强楼宇经济发展要素供给能力;三是理顺关系,促进楼宇经济的发展;四是降低商务成本,支持楼宇经济的发展。2005年6月,围绕江北区农村基层民主政治建设出现的新情况、新问题,开展调研,撰写《推进村级民主建设构建农村和谐社会》调研报告。报告首先分析江北区村级民主政治建设存在的主要问题,如政策不透明,缺少村民对话平台;制度“不贴肉”,缺乏村民参与基础;公开重形式,欠缺村民关注之事;进展不平衡,民主建设畸轻畸重等。在此基础上,分析了问题形成的主要原因,如社员身份的变化导致不同群体利益之间的矛盾,部分基层干部缺乏务实精神,村民整体素质不高直接影响了民主进程的有序开展等。提出推进基层民主建设要明确村务管理的主体、内容和权限;要健全村级民主决策机制;要畅通民意反映渠道,构建对话机制;要落实违规责任追究机制;要加强对农村多元化社会组织的培育;要加大村民代表的政策法规培训力度;要建立村级文书记录与档案保存制度等7点建议。2006年4月,围绕实施品牌战略、保护知识产权、提升江北区企业竞争力、加快经济增长方式转变和形成区域特色经济主题开展调研,撰写《保护知识产权推进品牌发展——对江北区实施品牌战略的思考》调研报告。报告指出,江北区由于客观和体制机制原因,形成了基础薄弱、产业层次低、经济增长方式粗放、企业规模偏小等经济发展现状,给江北区品牌战略造成很多不利因素。报告提出要改变江北区品牌发展现状,首先要从强化品牌意识、建立品牌创新机制、深入开展品牌营销、给品牌注入丰富的文化内涵等方面发挥企业在实施品牌战略中的主体作用;其次是要发挥政府在实施品牌战略中的主导作用,创建一个品牌发展的良好环境,搭建一“虚”一“实”两个服务平台,抓住培育区域品牌的重点,不断完善建设机制。
  2007年12月,围绕“关注民生,构建和谐”问题开展调研,并撰写《完善大病救助构建和谐江北》调研报告。报告首先分析进一步完善江北区大病救助医疗保障的必要性,肯定江北区大病救助医疗保障总体上发挥了非常积极的作用。但是,通过听取各方面及农村基层群众、特别是来自农村基层政协委员的反映,实地走访患大病家庭等方式,发现江北区医保中农民大病救助的问题目前依然没有彻底地解决,救助办理机构众多、分散、信息封闭、救助混乱、效率低下,部分基层干部对救助工作认识不足,现行医疗保障的大病救助制度存在一些明显的不足之处等问题。报告提出完善江北区大病救助制度的建议:一是加大财政投入力度,整合社会资源;二是建立精简高效的大病救助平台;三是提高救助工作者的素质和水平;四是加强政策宣传,使大病救助政策透明并深入人心,畅通大病救助渠道。2008年6月,为发展优质义务教育,提高江北教育知名度和美誉度,以满足江北百姓对优质义务教育的需求,提高义务教育对宜居环境的贡献度,组织开展调研,撰写《发展优质义务教育优化江北宜居环境》调研报告。报告指出进一步加快发展江北义务教育的重要性与迫切性,分析当前影响江北义务教育发展的规划布局不尽合理、优质品牌教育资源缺乏、优质教育发展挑战增加、师资队伍素质有待提高和教育发展环境有待优化等问题,提出了发展优质义务教育要进一步增强对发展教育工作重要性的认识,更好地确定区域教育发展的基本思路和工作目标;要着眼长远,立足当前,完善优质教育规划布局;要引进与培养相结合,切实提升师资整体水平;要增加财政投入,保障优质教育发展经费等建议。

知识出处

宁波市江北区志下册

《宁波市江北区志下册》

出版者:浙江人民出版社

本志记述时限上起所载事物的发端,下迄2008年底,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述宁波市江北区自然、政治、经济、文化与社会的历史和现状。

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