江北区图书馆

1989年9月，江北区标准计量管理所成立，隶属区计经委，负责管理和宏观指导全区标准化、计量和质量监督工作；1990年7月更名为江北区标准计量管理局；1995年12月更名为江北区技术监督局；2000年12月更名为宁波市质量技术监督局江北分局（简称质监江北分局），并实行垂直管理。
  第一节 质量管理与监督
  质量管理2002年，质监江北分局在全区贯彻《强制性产品认证管理规定》，对辖区内列入《第一批实施强制性产品认证的产品目录》的14家生产企业进行帮助指导，符合条件的7家企业通过“3C”认证；同时协助辖区内21家企业开展IS（质量管理体系认证，当年完成9家。2003年在全区规模以上企业中选定70家企业建立重点企业联系制度，组织3个联系小组，帮助6家企业分别开展 ISO9000、ISO14000等认证作，着手帮助 “老五类”、“新十类”食品生产加工企业陆续开展QS认证及建立企业质量档案工作，并完成第一批81家国家强制管理的重要工业产品生产企业和免检产品生产企业质量档案建档工作。2004年组织2个联系小组，帮助10家企业分别开展ISO9000、ISO14000等认证工作，帮助4家企业开展建立 ISO10012计量检测体系工作。是年，全区共有20家相关企业通过 “3C”认证，并完成第二批141家规模以上企业的质量档案建档工作。
  名牌战略2002年，“陆龙 ”泥螺获得 “浙江省名牌产品 ”称号。翌年制订《2003—2007年江北区名牌产品培育与发展（梯度）计划》，选择25家企业（产品）作为名牌培育对象；同时决定将白茶列入农业标准化项目，采取 “公司＋基地＋农户”的经营模式，对96家农户的白茶产品“实行“绿铭’公司统一收购，打统一品牌”。2004年，区政府颁发《关于实施名牌战略的试行意见》，并申报中国名牌产品1个、浙江省名牌产品2个、宁波市名牌产品15个；结果，金田集团的铜管、棒、线被认定为省名牌产品，有7个被认定为市名牌产品（其中，工业4个，农业3个）。这些名牌产品当年销售产值占规模以上企业总销售产值的23.5％。2005年，区政府对获国家、省、市名牌的企业分别给予50万、20万、5万元的奖励。全年共有1家企业申报中国名牌，5家企业申报浙江省名牌，7家企业申报宁波市名牌；结果，6家企业的2个产品获省名牌，6个产品获市名牌。是年，市级以上名牌产品销售产值所占比重上升至52.1％。2006年，质监江北分局制订《江北区名牌培育质量提升工程实施方案》。全年有20个产品申报 “宁波名牌 ”（其中10个为到期复审），8个产品申报 “浙江名牌 ”（其中1个为到期复审）。结果，复审产品全部通过，新增宁波名牌6个、浙江名牌4个。2007年，全区有2个产品申报“中国名牌”5个产品申报“浙江名牌”12个产品申报“宁波名牌”其中9个产品被评为宁波名牌。宁波金田铜，业（集团）股份有限公司荣，获“市长质量奖”。区政，府对获国家、省、市名牌的企业分别给予55万元、40万元、25万元的奖励，共计120万元。2008年，江北区共有13个产品申报“浙江名牌”10个产品申报“宁波名牌”。其中，5个产品被评为“浙江名牌”5个产品被评为“宁波名牌”。至年底，，江北区共有市级以上名牌产品39个。全年市级以上工业名牌，产品销售产值占规模以上工业销售产值比重达到64.19％。
  质量监督1990年开始，对市场商品的质量进行监督，并首次对饮料、棒冰等进行抽查。1994—1995年，重点对涉及人身健康、生命财产安全、影响国计民生，以及消费者反映强烈的产品进行监督抽查，共抽查86家企业、129批次产品，其中合格86批次。1997年，对刨花板、胶合板、低压电器、插头插座、气瓶阀、电气阀、电线电缆、铝型材、复混肥料、过磷酸钙、钙镁磷肥、硫酸铜、溴甲烷、丁草胺乳油、压力锅、化妆品、一次性输液器、一次性注射器18种产品进行生产许可证检查。1998年检查低压电器、潜水泵、化肥、农药、○型圈、电线电缆、农机、一次性医疗器械、化妆品、防盗门窗10种商品的生产许可证情况。2000年，对专业市场进行商品质量检查整顿；对螺纹钢、低压电器、一次性医疗器械、电表、燃气器具、电线电缆、化妆品、化肥、农药、压力锅、水泥、减压阀、头盔12种产品的许可证持证情况进行检查监督。连续两年对再生不锈钢生产企业进行区域性专项整治，全区再生不锈钢企业产品合格率为81％。2002年检查14家农资经销单位共1747批次商品；查封2家“黑心棉”厂家，取缔6家地条钢生产企业。翌年依法取缔地条钢生产企业和窝点6家，查获地条钢55.84吨、原材料18.93吨、模具167根；并捣毁 “黑心棉 ”窝点7家。2003—2008年，质监江北分局共检查企业6781家次，出动执法人员11880人次，查处违法案件704件，其中，现场处罚198件，立案查处376件，涉案货值370.25万元，罚没289.3万元。此外还受理投诉和举报74件，全部办结。2008年，质监江北分局的监督抽查批次、品种完成率，监督检查结果上报率均达100％；全年大要案报告率、处置突发事件报告率和上级交办、督办案件完成率，以及立案案件结案率等均达100％；落实不合格企业后处理工作，不合格产品的复查和后处理完成率和上报率亦达100％。获证产品在各级监督抽查中合格率达98.2％。
  第二节 计量管理
  计量器具管理
  计量器具量值检定1992年，区计量所已建立长度、热学、力学3大类8项27种计量标准器，配备精密检测仪器48台，根据辖区特点，开展计量器具检定。开展检定的计量器有配热电阻温度仪表、配热电偶温度仪表、游标卡尺、高度卡尺、深度卡尺、带表卡尺、数显卡尺、百分表、千分表、内径百分表、内径千分表、杠杆百分表、千分尺、深度千分尺、公法线千分尺、工作压力表、氧气压力表、乙炔表、标准砝码、电光分析天平、4级以下砝码、机械式杠杆秤22种。而且已形成一套国家量值传递系统，即宁波市计量测试所→江北区计量测试所→企事业单位计量室（科）→生产及工作用计量器具，并实行严格的周期检定制度，基本满足江北区工农业生产及其他各方面在量值统一上的需求。
  计量器具生产管理依据《中华人民共和国计量法》规定，凡以销售为目的制造计量器具和面向社会承接计量器具修理的企事业单位，须提出申请，经考核合格后，发给制造或修理计量器具许可证。1995年10月以前，江北区境内制造计量器具企业均由宁波市标准计量局管理，此后由江北区技术监督局负责考核发证和监督管理工作。1999年，全省进行电表、水表、煤气表“三表”整顿，本区域内的3家电表企业、1家水表企业统一划归市质监局整顿管理。至2000年底，归属江北分局管理的制造计量器具企业有宁波市水表仪器厂、宁波市温度表厂、宁波三爱互感器有限公司等16家，修理计量器具企业有宁波市江北宏顺计量器具经营服务部与宁波市江北区振兴计量仪器服务部。1995—2000年，质监江北分局累计发放制造计量器具许可证20家次。2001年，对上述18家企业进行监督检查，并对计量器具生产企业进行年审。2002年，对19家拥有计量标准器的单位组织2次督察，并进行年审；对计量水平到期的5家企业进行复查，有12家企业通过计量水平确认。
  计量监督管理
  1992年对乡镇企业开展计量定级、升级工作；至1995年，全区三级计量定级、验收合格企业109家。1996年对辖区内6个集贸市场（白沙、玛瑙、双东坊、湾头、孔浦、西草）各摊位电子秤、10家医疗卫生单位和5家眼镜经销商店在用计量器具进行逐件登记、造册和备案。引导企业按国家标准建立计量确认体系，2000年，全区有2家企业获二级计量水平确认合格证书，49家企业三级计量水平确认合格证书。2001年检查化妆品销售商店9家共33批次，合格率90.2％；检查洗涤用品销售店8家共29批次，合格率100％。对生产销售泥螺、蟹糊、桂圆干、牛肉干、荔枝、蜜饯、奶粉、糕点等9类食品的41家企业检查262批次，合格率95.4％。2002年，对14家加油站共52台加油机、9家集贸市场的电子秤进行全面普查并建立档案。集贸市场电子秤有近1/3不合格，经过整治，次年合格率91.6％；以后每年检查，合格率有所提高。对辖区内医疗单位在用的医用计量器具实行每年一次的强制检定。对辖区内眼镜制配场所也每年进行计量专项监督检查；对辖区内餐饮业使用的计量器具的配置及检定情况、冷热菜的生料净含量的标注、在用锅炉压力表受检情况等的计量，也经常进行监督检查。2008年，在全市率先将医疗单位在用计量器具强检工作上升到政府层面，区政府下发《江北区医疗计量器具监管工作的实施意见》。同时开展能源、环保计量工作，对40家年耗1000tce企业的能源计量管理人员进行培训；要求4家排污重点企业自查登记，反馈环境计量器具使用管理情况；对3家重点排污企业环境计量器具进行检查。全年共开展计量进社区、现场服务26次。
  第三节 标准化管理
  标准制定与修订1998年，区技术监督局发布实施区农林水利局制定的3个农业标准：《双季茭白栽培技术》、《茭白主要虫害防治技术》和《茭白主要病害防治技术》；2003年予以修订。2001年，质监江北分局为21家刀片生产企业、31家不锈钢生产企业（包括13家拉丝企业）制定企业标准；同时制定《瓶装泥螺生产工艺规程》及《小型干洗店服务质量规范》标准。2002年，对辖区内2家白胶生产企业的企标进行修订，增加有害物质限量指标；协助农林水利局制定蜜梨、异育银鲫等3个系列产品共计7个农业地方标准；在辖区内试行《小型干洗店服务质量规范》地方标准。2003年协助农业部门制定《安全卫生优质中华鳖》农业标准。与区贸易局共同制定《便民早餐示范店服务质量规范》地方标准。2005年协助洪塘现代农业园区制定《宁波市洪塘现代农业园区国家级“南方蜜梨技术标准化示范区”实施方案》，编制《南方蜜梨技术标准体系表》，修订《南方蜜梨生产技术规程》和《南方蜜梨》2只农标。2008年，江北区规模以上生产企业中，有119家企业168个产品执行国家标准，43家企业的67个产品执行行业标准，37家企业90个产品执行企业标准。10家企业的15个产品采用了国际标准。有6家企业主持制定、修订国家和行业标准8项，10家企业参与制定、修订国家和行业标准25项，3家农业企业主持了3项宁波市地方标准的制定、修订工作，其中《宁波水磨年糕》已通过专家组审定。
  标准实施与监督1989年始，江北区内开始实施企业产品标准备案制；至2008年，累计备案1320只。1990年始，对全区企业进行标准整顿验收、标准化水平确认工作；至1997年，初步做到各生产企业的产品均有标准。1999年，江北区消灭无标生产验收达标；区内70余家企业通过标准化考核，建立企业的标准体系。2001年，3次对人民路的道路建设按标准要求进行整治，并通过省组织的达标验收。2002年起，备案企业均按 GB/T1.1—2000标准进行编写。完成干电池、冷水水表2只采标工作，使用采标标志3项。对辖区内6家涂料生产企业、15家冷轧不锈钢生产企业进行专项整治。2003年完成采标验证确认4项，使用采标标志3项。对9家大米生产企业进行专项整治，有8家通过了QS考核，4家“慈城年糕”生产企业牵头申报原产地标记保护。2004年协助宁波市洪塘现代农业园区申报《国际标准化管理委员会南方蜜梨标准化示范区》项目；生料带和干式变压器通过采标验收。2005年，向辖区内114家食品生产企业宣传贯彻GB7718《预包装食品标签通则》；对杰克龙水表有限公司的旋翼式冷水水表进行采标验证确认；对辖区内家电、电动工具生产企业进行采标情况调查。
  第四节 质量安全监管
  特种设备质量安全监察2002年，质监江北分局开展“锅容管特”（指锅炉、压力容器、压力管道、特种设备）设备普查，涉及企事业单位和个体工商户共584家，实际普查登记设备2060台，建立“锅容管特”设备普查台账，以优良等级通过市级验收并获省普查先进单位。2003年明确15家企事业单位为重点，列出354台重点设备及988米压力管道作为安全监察对象，并制定《江北分局“锅容管特”重特大事故应急援救预案》。为全区2284台“锅容管特”设备建立完整的、动态的数据库，下达特种设备安全监察整改通知书122份，查处81起特种设备违法案件。2004年，江北区下发《关于在用工业压力管道气瓶普查整治工作的通知》，累计完成工业压力企业普查14家，登记在用工业压力管道27.3公里；全区共有无缝气瓶12837只、溶解乙炔气瓶2462只、焊接气瓶450只、液化石油气钢瓶118499只，共计134248只。对辖区内2354台特种设备进行大排查，发现56家企业的183台设备无证运行；共下达责令整改通知书19份。开展对沿江码头吊机专项检查，共检查37个单位的146台吊机，发现其中27个单位使用的70台吊机未经检定；查封13家黄沙经营户使用的18台码头吊机，并给予相应的罚款；对6台吊机采取报废措施、6台办理报停手续。
  2005年开发“江北区机电类特种设备安全状况查询系统”，江北区共有特种设备用户1150家，特种设备2953台，各类气瓶210480只，压力管道27.3公里。是年，共下达《特种设备安全监察指令书》108份，涉及108个使用单位的332台特种设备，包括起重机166台、电梯34台、简易升降机18台、锅炉8台、压力容器99台。全年特种设备检定率100％，电梯持证运行率为97.41％，起重机持证运行率为95.45％。2006年下发《关于开展特种设备安全大检查的通知》文件，要求使用单位切实做到“三落实，两有证，一检验，一预案”，以防患于未然。开展冬季“土锅炉”、气瓶充装、杂物电梯、“平安学校”等专项检查。开展搪瓷玻璃反应锅、冷库用压力容器等承压类特种设备安全专项整治，查清冷库在用压力容器147台，定期检验率与使用登记率100％。2007—2008年编制发布《宁波市江北区特种设备事故应急预案》，442名企业特种设备管理人员通过考核。共出动1191人次，检查企业521家，下达《特种设备安全监察指令书》267份，涉及554台特种设备，并对12家企业予以行政处罚。注册登记率99.5％，定期检验率、持证上岗率、隐患整治率各达到100％。
  食品质量安全监管1997年，区技监局对糖果、年糕、特种水产品、黄酒、消毒牛奶、豆腐、饼干、饲料、速冻食品、雪糕、冰棒等产品进行抽样检查，共检查53家企业62批次产品，合格率86％。1998年对列入市监督检查计划的饮用水、黄酒、白酒、棒冰、碳酸饮料、酱油、食醋、速冻食品、特种水产品、豆腐、糕点、消毒牛奶等41批次产品实行定期监督检查，合格率81％。1999年检查特种水产品、饮用水、速冻食品、豆腐、糕点、月饼、碳酸饮料、饼干、酱油、黄酒等51批次，合格率为78％。2000年对鱼片、饼干、碳酸饮料、饮用水、棒冰、饲料、月饼、食醋等21家企业23批次产品进行抽查，合格率87％。2001年进行水产品大检查和大米、饼干专项检查，跟踪追击彻查“颖星”牌特一面粉、进口冷冻肉类制品、饮用水桶。2002年检查10家超市、8家食品厂，处罚3家企业。2004年开展食品专项调查。重点检查年糕是否含有增白剂，茶叶是否着色和掺加矿石粉、滑石粉等，干海水产品是否使用“敌敌畏”（农药），月饼、面包、蛋糕和酱腌菜的卫生指标是否符合要求等；并针对安徽阜阳出现的劣质奶粉事件，对26家销售奶粉的商店、超市进行检查。2005年制定下发《江北区食品生产加工业质量整治方案》，成立领导小组，逐级签订食品生产加工业质量整治工作责任书，并对专职质监员进行食品加工业普查知识培训。全年共出动执法人员1084人次，巡查食品加工企业114家、272次；普测抽样97家、101批次产品，不合格8批次。开展对“苏丹红一号”、水产品加工、猪链球菌、液态奶、食品标签国家强制标准等专项检查。制定《江北区重点食品质量整治方案》，将年糕定为本区重点整治产品。
  2006年开展对超市、宾馆、饭店和学校涉及老5类、新10类QS获证及标识使用情况的检查；对4家肉类生产企业是否使用禁用添加剂的专项检查；对列入市、区重点食品目录的产品（白酒、茶叶、年糕、水产品）进行质量整治。区内58家的58批次产品接受省抽检，65家食品生产企业的65批次产品接受食品普测，批次合格率为97％。对117家使用添加剂的食品生产加工企业完成登记备案，并录入食品监管软件；对其余45家企1进行专项抽样检测，其中5家企业使用的食品添加剂超标，合格率为88.9％。是年开始食品生产许可证准入管理，区内30家企业获食品生产许可证。生产老5类和新10类的食品企业均获许可证；生产13类食品的28家企业中有12家获证，2家受理。2007年，质监江北分局制定了《宁波市江北区产品质量和食品安全专项整治工作制度》，检查食品及相关生产企业90家357次，出动执法人员516人次。查处食品案件23起，结案率100％。全区所有食品生产加工企业全部获证，获证企业食品总合格率95％。食品添加剂使用备案动态管理、监管企业覆盖率均达100％，产品质量监督抽查总合格率91％，质量指数97。2008年，积极应对“三鹿奶粉”事件，迅速启动江北区食品生产加工业食品质量安全风险预警及应急处理Ⅳ类风险等级响应，对牛奶公司实行24小时驻厂监管。分两次抽查12家奥运食品生产企业的产品，合格率100％。21家新申证和换证食品生产加工企业通过了QS现场审核。对关停的18家不具备取证条件的小企业进行“回头看”。继续对93家食品及相关生产企业实施动态监管，抽样检查125批次产品，合格率97％。全年，巡查食品及相关生产企业共318次。