江北区图书馆

企事业单位改制2000年，全区国有、集体企业开始改制，是年完成改制17户。2001年，国有、集休企业立项改制25户；完成资产清查并办理资产核销23户，累计净损失资产979万元；委托中介机构完成评估19户，评估总值2392万元；完成资产处置13户，评估净资产1734万元，资产转让额1284万元。至2002年，国有、集体企业改制工作基本完成。2003年始，姚江医院、光明眼病医院等事业单位开展转化经营机制和体制改革工作。
  国有企业组建1996年，江花集团股份有限公司组建，区财政财务开发公司将700万元贷款本息转为投资股份，为江北区第一家按现代企业制度改建的股份有限公司；1999年被确定为集体企业国有资产保值增值考核试点单位。至2002年，通过改制，基本明晰了江北区属地企业产权关系，使国有资本逐步退出社会一般竞争性领域。此后相继组建一批国有独资和国有控股公司。至2008年底，全区登记备案纳入管理范围的国有企业（公司）共36家，主要有各类投资公司、部分农口企业和房产开发公司。其中各类投资公司主要发挥融资平台作用，与金融机构进行金融合作，支持江北区区块开发和重点项目建设，政府或部门融资通过投资公司运作，主要方式有政府信用贷款、企业间担保贷款和土地担保贷款等。此类国有企业（公司）共有15家，其中区本级国有投资公司融资规模近42亿元；慈城镇与3个涉农街道所属的投资公司融资规模近3亿元。2007年，江北区大型国有独资企业 ——湾头开发建设投资有限公司开始运作，注册资金2亿元。2008年，组建宁波市城北绕城高速连接线建设有限公司、宁波市荪湖旅游开发有限公司、宁波民安投资建设开发有限公司和宁波城北铁路建设投资开发有限公司4家国有投资公司，总注册资金2.8亿元。
  产权监管与产权交易2002年，区政府出台《加强企业国有资本与财务监督意见》，区财政局出台《江北区企业国有资产保值增值考核办法》，建立国有企业日常重大财务事项报告制度，落实经营性资产管理责任制，开展以保值增值为核心的企业绩效评价。2003年，区财政局国资办首次委托中介机构对13家国有企业进行审计。经审计，企业占有资产6.54亿元，保值增值率102.56％。2005年，对22家国有企业进行委托审计，资产总额294004.04万元，负债总额243320.26万元，所有者权益50683.78万元，资产负债率82.76％。2006年，对30家经营性国有企业进行财务统计，其中，赢利企业19家，亏损企业8家，利润为0的3家，年末国有资本及权益总额90133.05万元，资产负债率82.19％，国有资本保值增值率99.9％。当年主营业务收入9338.67万元，利润总额409.87万元，净资产收益率0.27％。2007年，对15家经营性国有企业进行财务统计，资产总额420126.7万元，负债总额288169.4万元，所有者权益131957.3万元，资产负债率68.59％；当年主营业务收入10910.8万元，利润总额﹣48.6万元，净利润 ﹣127万元。
  2002—2005年，全区共发生国有产权交易项目43个，交易金额8044.94万元。其中，企业改制19个，企业投资、股权转让7个，其余为行政性国有资产处置和转让。2006年，国有产权交易项目主要有慈城标准厂房出售和安置房出让。2007—2008年，发生国有产权交易项目7个，主要有慈城镇枫湾家园商铺、宁波友利创业房地产开发有限公司20％股权、姚江花园二期店铺和车库、甬江街道夏家村房产等，评估总价8439.53万元。
  国有资产处置2005年前，国有产权交易主要是通过评估或账面清算价值，采用公开拍卖或协议转让方式完成，所得收益一般由主管部门、原产权单位统筹或上缴、部分上缴财政，用途除明确规定外，一般都未限制用途。2005年，区财政局出台《江北区行政事业单位国有资产处置管理办法》，规定行政事业单位国有资产处置必须由单位申报，主管部门审核，报区财政审批，重大资产处置需报区政府批准。此后又相继出台《江北区企业国有产权转让管理实施意见》、《不良资产核销实施办法》、《加强区国有公司财务管理若干意见》，规范了国有产权、国有资产的处置和管理。2006—2007年，区财政局审批核准资产盘盈43.1万元，盘亏1.88万元，无偿调拨3.53万元，报废14.86万元，报损3.47万元。2008年，审批行政事业单位资产处置515万元；同时完成江北区公务用车改革工作。共有36个单位200多辆车涉及改革，成功竞拍178辆，总成交额1366.1万元，竞拍底价为1058.2万元，增价幅度为29％，单车成交价最高为28.3万元，最低为 1.1万元。