江北区图书馆

村级集体资产管理
  集体资产管理体制综合改革1995年10月，区委、区政府在慈城镇新联村进行农村集体资产管理体制综合改革的试点。次年4月下发《关于农村集体资产管理体制综合改革的若干意见》。9月底，全区110个村集体资产管理体制综合改革全面结束。全区110个村的总资产96668.32万元。其中，村级资产32149.64万元，占33.26％；企业资产64518.68万元，占
  66.74％。各项负债51981.85万元，其中村级4344.32万元，占8.4％。企业47637.53万元，占91.6％。所有者权益44686.47万元，其中村级27805.32万元，占62.2％。企业16881.15万元，占37.8％。同时，建立健全村财务预决算、货币资金管理、财产物资管理、合同管理、财务管理、专项基金管理、资金报告、收益分配等各项制度；建立健全村经济合作社的管理组织，推选社员代表，召开社员代表大会，通过《村经济合作社章程》，选举产生村经济合作社管理委员会和财务监督管理小组。
  集体资产产权登记 1997年，区委、区政府在庄桥镇李家村进行产权登记试点工作；在此基础上，各镇乡选择1～3个村进行试点；翌年全面开展农村村级集体资产产权登记工作，于7月底结束，全区有80家集体企业、110个村进行了产权登记。1998年，再一次对村级集体的经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行全面的清理核实。全区110个村的行政区域土地总面积283687.73亩，村集体土地总面积253700.87亩，其中耕地131298.63亩，园地4143.61亩，林地58037.05亩，水域8368.49亩，企业用地2650.93亩，公益用地11510.47亩，宅基地面积22302.94亩，其他用地15388.85亩。集体资产总额61044.36万元，负债16147.71万元，所有者权益44896.65万元，其中村本级资产总额40907.66万元，负债5380.39万元，所有者权益35527.27万元；村办集体企业资产总额20136.7万元，负债10767.32万元，所有者权益9369.38万元。
  村级货币资产管理 2003年4月，区委、区政府下发《江北区农村土地征用后货币资产处置的意见（试行）》，明确货币资产的处置步骤，即发放安置补助费；被征地人员养老保障的补助资金；提留8年集体所必需的公益金、公积金和管理费；预留农村基本医疗保障所需资金；发放生活补助费，允许有条件的村，按每人每月不超过200元、时间不超过24个月发放生活补助费。在完成上述5个步骤之后，集体仍有资产的，实行股份合作制改革，进行资产量化，股权到人。2004年7月，区农水局、区财政局联合下发《关于转发市农业局、市财政局〈关于加强村经济合作社货币资金管理的通知〉的通知》，进一步规范对村货币资金的管理。
  村经济合作社股份合作制改革
  2001年5月，江北区在甬江镇孔浦村进行农村经济合作社股份合作制改革的试点，7月正式成立孔浦股份经济合作社，并通过《孔浦村股份经济合作社章程》。其改革是在不改变原有村级资产、土地等生产资料集体所有制性质的前提下，通过清产核资，把集体净资产（不含土地等资源性资产）折股量化到社员，实行按股分红，建立产权明晰、管理民主、分配合理的新型经济组织。
  2002年4—7月，庄桥镇颜家村进行以农户承包土地折股量化的土地股份制改革试点。以社员及其子女人均土地承包面积为1股。社员入股后，土地的承包经营权为股权，土地使用权由村经济合作社统一经营管理。
  2005年7月，区委、区政府提出用3年左右时间，对具备条件的村全面实施股份经济合作制改革，年底即有14个村完成股份合作制改革，其中两个村（颜家、上邵）为土地股份制；涉及量化资产总额26536.8万元，涉及股份量化人数11536人。这14个股份经济合作社实现集体可用资金收入3311.82万元，股东分红2617.4万元，人均分红2269元。2006年，江北区农村改革领导小组办公室制订《关于加强农村股份经济合作社管理的指导意见》，对健全组织机构，规范股权管理和流转，健全资产管理、财务管理、收益分配、档案管理、民主监督等制度提出要求，年底又有22个村经济合作社完成股份合作制改革。至2008年完成股份经济合作社改革的村60个，资产总额16.72亿元，其中量化资产11.73亿元，股东58668人，当年红利分配6892.38万元。