第二章 土地规划

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁波市江北区志 上册》 图书
唯一号: 112520020220000313
颗粒名称: 第二章 土地规划
分类号: F301.23
页数: 4
页码: 151-154
摘要: 本章记述了宁波市江北区土地规划的情况,其中包含土地资源、土地利用总体规划、基本农田保护规划。
关键词: 宁波市 江北区 土地规划

内容

第一节 土地资源
  江北区土地总面积208.73平方公里,其中城市规划区面积(包括城市建成区及甬江街道10个行政村)约22平方公里。此范围内,江北区只拥有个人住宅用地审批权。
  2001年,江北区土地管理范围为慈城、洪塘、庄桥3个镇辖区及甬江镇的5个行政村,总面积约186平方公里(简称城市规划区外土地),其中基本农田67.97平方公里,一般农田2.66平方公里,建设留用地2.2平方公里,待置换用地15.38平方公里,城镇村居民及工矿等建设用地27平方公里,山地33.8平方公里,园地7.84平方公里,道路、河流用地16.16平方公里,其他用地13平方公里。
  江北城区范围面积6.8平方公里,各乡镇面积200.52平方公里。其中,耕地173952亩,林业用地57268亩,水域25938亩,交通用地6681亩,其他用地包括工矿用地、城镇居民点用地等,剩余土地为裸岩石。全区土地面积按海拔高程组合分,平原219895亩、丘陵67257亩。山地坡度缓,大部分在8°~20。之间。
  1995年1月10日,甬江镇路林村将庄俞公路以南往西紧接329国道线,划出60亩土地给镇海区庄市镇庄市村,庄市村将庄俞公路以西紧接庄市大叶界河原329国道线,划出60亩土地给甬江镇路林村(两村签订土地调换协议书)。“十一五”期间,江北城区面积扩大到30平方公里左右。
  土地权属
  1992年土地详查,江北区土地总面积中,集体所有土地17898.2公顷,占总面积的85.85%;国有土地2926.72公顷,占总面积的14.05%;境内有毗邻区(市)“插花”土地584.77公顷,占总面积的2.81%;“飞地”在外区的集体土地128.12公顷;外区在本区的“插花”土地1.76公顷。
  第二节 土地利用总体规划
  规划的编制与调整
  1996年,江北区编制土地利用总体规划。规划以1996年为基期年,2000年为中期年,2010年为规划年。1998年4月,编制成《1997—2010年江北区土地利用总体规划》。在区总体规划用地指标控制下,各乡镇也分别编制了《1997—2010年土地利用总体规划》。
  2002年,对甬江、庄桥、洪塘3个镇作待置换用地调整;对慈城镇土地利用总体规划作调整,调整面积217.83公顷,并补充完善该镇的划区定界工作。根据国土资源部及省国土资源厅的有关要求,江北区在原土地开发整理专项规划基础上,针对原规划实施过程中出现的问题,编制了《2002—2010年土地开发整理规划》。2003年,江北区土地利用总体规划先后作了3次基本农田划区定界调整和1次局部调整。是年底,江北区土地利用总体规划修编工作开始。2004年,江北区土地利用总体规划修编领导小组成立。
  2005年,以2004年更新调整数据为基年数据,修编完成《江北西区分区规划》、《宁波市湾头地区城市设计》。同时,充分研究江北西区、各工业园区、核心滨水区、村镇、干道网等分区规划和专项规划,对江北区土地利用总体规划作较大调整,修编了《2005—2020年江北区土地利用总体规划》,并编制江北区生态建设规划,研究江北区村庄布局规划,调整江北城市工业功能区及投资创业中心区等控制性详规。2006年,完成“十一五”规划和2020年远景规划,修编土地利用总体规划、深化江北区城乡一体化规划、江北西区分区规划及江北区村庄布点规划。编制江北中心分区规划,结合重点区域的开发建设做好地块详细规划及专项规划。是年6月,通过市级评审,并呈报国土资源部审批。
  《1997年江北区土地利用总体规划概要》
  用地总体框架空间布局 (1)农业用地。位于江北区西南部,区域面积12670公顷,占全区土地总面积的60.8%。规划至2010年粮地面积稳定在8316公顷,年提供商品粮58321吨。(2)城市建设用地。位于宁波市区西北部,主要为甬江镇、庄桥镇。区域面积3977.57公顷,占全区土地总面积的19.09%。规划至2010年用地规模32.23平方公里,人均89.9平方米。(3)林特用地。位于江北区东北部、北部、西北部,分别与镇海、慈溪、余姚接壤。区域面积为4190公顷,占全区土地总面积的20.11%。
  规划主要控制指标 2010年末,耕地保有量9190.67公顷,基本农田面积7530公顷,基本农田保护率为81.9%。1997—2010年,农用地总量控制在14973.82公顷。规划期间,耕地减少量控制在353公顷,灾毁净减少耕地880公顷,灾毁复垦率达到95%以上。建设占用耕地353公顷,其中甬江新区建设用地53.26公顷。规划期间,全区补充耕地353公顷,其中新开发耕地160公顷。
  规划用地主要项目 萧甬铁路复线,用地43.3公顷,占用耕地24.7公顷。宁波绕城公路在江北区境内用地27公顷,占用耕地21.6公顷。甬江新区北区,市下达占用耕地指标为53.26公顷。江北西区工业区,需占用耕地308公顷。水利工程建设主要项目,规划在2000年用地3.6公顷、2010年用地14.1公顷。
  各类土地利用规划方案 耕地规划面积9224.77公顷;园地规划面积755.25公顷;林地规划面积3375.69公顷;居民住宅及工矿用地规划面积4379.88公顷;交通用地规划面积693.46公顷;水域规划面积2170.28公顷;未利用土地规划面积238.24公顷。利用未利用土地270.55公顷。
  新一轮土地利用总体规划概要
  农业用地总体布局 农业用地主要分布在洪塘、慈城、庄桥和甬江。洪塘“现代都市农业园区”为国家农业综合开发科技推广示范点。慈城是以种植业、林特业、畜牧业为主的都市农业新亮点地区。甬江街道农业区是宁波市级一线蔬菜生产基地之一。
  生态用地总体布局 生态用地主要分布于慈城古县城旅游度假区。慈城可谓集优美的自然山水与悠久的历史文化于一体的旅游胜地,曾相继被命名为浙江省历史文化名镇、全国综合改革试点镇及宁波市中心镇。慈城正逐步显示其古色、绿色、现代经济特色的独有魅力。
  工业用地总体布局 工业用地主要分布于都市工业集聚区块,分别由宁波市中心城工业区块“A·B·C组成。区块“A”为江北区原机电工业园区,是高新技术产业的吸纳集聚区。区块“B3”即江北投资创业中心,定位为传统工业提升区。区块“C”即原江北工业产业园区,将成为宁波循环经济示范区。
  居住用地总体布局 居住用地包括城镇居住用地和农村居民点用地。城镇居住用地,主要是江北中心城、都市区外围组团和中心镇的居民用地。农村居民点用地,随着江北区城镇化、工业化进程加快减少幅度较大,村庄整理空间也较大。
  新一轮区域规划
  三带布局 滨水服务带:位于北外环线以南,姚江、甬江以北,呈带状延伸的区域,包括核心滨水区、湾头半岛休闲商务区、北高教园区、江北西区南部地区等,是全区的商贸、商务、居住、休闲、文化科教的中心。都市型制造业集聚带:位于北外环线以北,东部以绕城高速公路为界,中部为杭甬铁路沿线,西部为金田铜业北界,主要集中了宁波中心城区A、B、C三大工业区块。生态文化旅游带:位于杭甬铁路和绕城高速公路以北,杭州湾大通道以东的区块,包括慈城古县城、都市农业园区,规划打造为都市观光旅游圈的特色区域与姚江历史文化带的点睛区域。
  八大区块 滨水核心区块:包括老外滩历史文化商务区块、人民路商务商贸区块、日湖区块等功能子区块,属宁波市都市商贸金融圈一部分。新三江口区块:包括湾头半岛及附近区块、文教街道区块、庄桥旧镇区块。重点发展休闲旅游、商贸流通、现代居住等,为宁波市三江六岸重要组成部分。江北新区区块:包括新区商务启动区、投资中心商贸区块、洪塘南区商务区块,4个人口集聚区(谢家、洪塘、裘市、邵家渡)。马径汽车销售服务区块:为多功能的综合性城市新区及中心城的副商业中心。都市工业集聚区块:即宁波中心城A、B、C工业区块。大桥接点门户区块:包括杭州湾大桥连接线江北前洋立交出口附近区块,慈城新城开发区,城西港区及连接线附近的物流区块等子区块。重点发展现代物流,生产型配套服务业及生态工业。生态文化旅游区块:即“三带布局”中生态文化旅游带的重要组成部分。北高教园区江北区块:为宁波市城市发展的重点区域之一,将建设成一座现代化、生态型宁波大学城。
  第三节 基本农田保护规划
  江北区为宁波市重要产粮区之一。1990年,江北区确定乍山乡为基本农田保护区试点,划定一级保护农田15735亩,占全乡耕地总面积的98.67%。至1993年,全区完成基本农田保护区的规划工作。主要在平原高产粮地区的9个乡镇,基本农田保护率达83.3%,余下的两个乡镇基本农田保护率为16.7%。1994年调整基本农田保护规划,并将规划指标分解落实、登记造册、绘制图表,基本农田保护区与一般农田之间立界桩。1995年,江北区政府与宁波市政府签订基本农田保护责任书。同时建立以分管区长为组长的“农保领导小组”,制订《江北区基本农田保护区调整工作实施计划》,至1996年5月完成,并通过市级验收。具体保护指标调整见表3-2-2。
  1999—2004年,江北区先后进行3次基本农田划区定界和12次局部调整工作,通过在异地委托代保基本农田面积为994.313公顷,确保了投资创业中心等重大区块的顺利开发。2005—2008年,全区共有基本农田6535.687公顷,基本农田保护率为81%。

知识出处

宁波市江北区志 上册

《宁波市江北区志 上册》

出版者:浙江人民出版社

本志记述时限上起所载事物的发端,下迄2008年底,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,记述宁波市江北区自然、政治、经济、文化与社会的历史和现状。

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