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第一节 预算管理
  民国初年，县财政尚无明确体制，但已有预算资料记载，收入有地丁附加税和漕南米抵补金。民国9年（1920）又增收三成地丁特捐、店屋捐、警捐等，唯预算仅列收入。
  民国21年，始有县级预算的正式规定。在法律上确认中央、省、县三级财政管理体制。24年7月公布财政收支系统法，划分国家财政与自治财政两大系统。自治财政系统以县（市）为单位，次年建立县预算制度。
  解放初期，地方军政开支，粮食以暂时征借供给为主。财务上实行统收统支，按月向第八行政督察区财政科报结。
  1953年划分中央、省、县三级财政体制，划分中央与地方收支范围，多收上缴，少收补助。县预算收入有各项税收、印花税等7种，企业收入有利润、折旧基金、其他收入、上级补助等。上级补助占总收入60.5％。
  1954～1957年，实行分类分成办法，分成比例，一年一定。1954年，县固定收入有印花税、契税等8种及国营地方企业收入，固定比例分成有工商税、工商所得税各30％；调剂收入有商品流通税、货物税各20％；农业税上交。经费结余，留县使用。1956年，各项税收分成比例为：商品流通税、货物税各10％；工商营业税、工商所得税各80％；农业税30％；公债40％；其他地方税全额归县收入。1957年工商四税县得20％；农业税县得60％；公债县得40％；地方工业、公私合营企业县得100％。公私合营企业划入县预算管理。
  1958年，下放财权。实行“固定收入，统一分成、调剂分成、以收定支、五年不变”的财政体制。县财政收入有地方固定收入100％。统一分成比例县得50％。调剂分成、农业税县得30％。工商四税30％。中央商业企业县得20％，公债20％。
  1959～1970年，改为“总额分成，一年一变”的财政体制。县分成比例，分别为：1959年47.2％;1960年41.1％;1961年41.9％;1962年39.8％;1963年38％;1964年39.3％。1965年核定分成比例为39％，三种地方税（屠宰税、车船牌照税、文娱税）和其他收入采取超收50％分成。1966年改为按总额暂定比例70％分成，超收按10％分成。当年县得0.4万元。1967～1968年仍按暂定比例70％分成。国营企业的基本折旧基金自1967年起全部留给企业和主管部门作为固定资产更新改造资金使用。1969～1970年暂定分成比例为69.5％和69％。超收分别按50％和10％分成。
  1971～1973年实行“核定收支比例、超收分成、结余留用”的办法。1971年核定固定留成比例2％。再核定分成比例各年分别为64％、53％、52％，超收分成均为30％。
  1974～1975年留成比例依旧，调度比例均按52％分成。
  1976～1979年，实行“收支挂钩、增收分成”的财政管理体制。县收入分成比例在60～62.9％之间。另加增收分成比例在20～25％之间。从1978年起，县征收的“城市房地产税”、“车船牌照税”、“屠宰税”及“其他工商税”，作为县预算固定收入。全部留归县财政使用。国营企业提取的基本折旧基金50％留企业，50％上交国家财政统一使用。实行增收分成办法后，不再分配固定数额的机动财力。
  1980年，再一次下放财权，实行“划分收支，分级包干”的财政管理体制，简称“分灶吃饭”。生猪产区食品经营利润以10％上交县库。并以1979年12月31日收支实绩为准，核定1980～1983年收支包干基数及上交基数。1983～1984年另以县得的5.2％上交中央。1983年实行利改税后，原来体制由税收、利润上交形式改为主要以税收形式上交。
  1985年、1986年，先在划分税种基础上实行总额分成办法，并新增国营企业奖金税52％。1987年改为工资调节税52％；城市维护建设税100％，均归县收入，充实县财政。
  第二节 税收管理
  民国初期，沿清制征收管理，后仿学西欧税制。至民国后期，形成以关税、盐税、国税、地方税和田赋5个税收体系。关税、盐税、国税由中央直接管理，县设国税稽征站，隶属金华国税分局。地方税由县征收。田赋由省管理，县设田粮处负责征收。
  建国初，为迅速恢复国民经济，平衡财政收支，稳定金融物价，保证国家重点建设，实行统一的税收管理体制。
  1958年，陆续下放一部分税收管理权限。1973年全面试行工商税，把属于个别产品和纳税单位的减免税权交由地方掌握。企业的适用税率，由地方核定。1981年以后，贯彻执行国务院《关于平衡财政收支，严格财政管理的决定》，对过去一些下放给地、市、县审批的减免税权限收回由省掌握。
  为增加财政收入，加强财政监督，维护财经纪律，每年进行一次税收财务检查。1985年进行自查、互查的工商企业有5141户，重点检查1313户，共查出违纪金额772万元，偷漏税176万元，补征入库123万元。1986年应检查的4945户企业，在自查基础上，重点检查495户，核定应补税款95.59万元，入库52万元。
  1987年全县应进行自查的单位和纳税户5945户，自查后，重点检查3191户。国营企业重点检查面占40.4％，集体企业重点检查面占48％，行政事业单位重点检查面占51.33％，共查出违纪金额165万元。入库111万元。立案查处的案件19起。对偷税犯罪分子分别给予依法惩处；对主动交代、积极补交税款的，免予起诉；对偷漏税者则给予罚款补交处理。
  第三节 财务管理
  行政事业财务 1949年5月至1952年，经费按实有员额向第八行政督察区财政科实报实销；1953年，县建立财政总决算。1954～1959年，逐步改行财政分级管理办法。按经费收支性质，分全额预算、差额补助、自收自支三种类型。1959年节约行政事业费16.47万元。1964年各单位贯彻勤俭节约精神，同时办公费、灯油费、自行车修理费采取定额包干、节余留用、超支不补的办法，公用经费节余较大，全年人均定额比1963年降低51元。行政业务费节约0.52万元。1965年，省核定指标为59.22万元，实际执行结果为55万元，节余4.22万元。
  1966年公用经费人均定额比1965年下降25元，1967年节余经费5万元。1968年因清理阶级队伍，外调经费比1967年超过3％。嗣后，遭“文化大革命”干扰，支出步步腾高。1969年比1968年增加6.42％，超过省核定计划11.57％，绝对额超支4.4万元。1973年行政管理费超支26.1万元（由地区分配预备费弥补9万元），行政公用经费每人年达598元。1977年全年支出44.2万元。1978年5月，区社经费改由各区财税所管理。
  1980年后，对全额预算管理的单位实行“核定指标，包干使用、结余留用”的办法，对差额预算管理的单位，分别不同情况，实行“定收入、定支出、定补助、结余留用”，或者“定项（额）补助、结余留用”的办法。1986年1月起建立乡财政，招聘乡财政总会计。县与乡建立“核定基数、超收分成”的财政体制。1987年继续完善乡财政管理体制，实行“定收定支，收支挂钩；总额分成，一年一定”的管理体制。1987年初，成立县增产节约、增收节支办公室。根据财政支出节减10％的要求，各行政、事业单位相继制订了节减经费的指标和措施。对机关临时聘用人员进行整顿精减，财政上对行政、事业单位购买小汽车和大型高档消费品不予拨款。
  企业财务 为了核实国家行政收支，对全县各企业、工业单位进行清理，1958年应退企业利润37.93万元，小型基建贷款（在收入中退还）9.81万元，增加支出7.34万元（其中钢铁亏损4.44万元，清帐后补付钢铁补贴0.9万元）。1959年退还企业利润31.76万元，钢铁生产补贴5.38万元，企业自行以流动资金搞基建5.88万元。1960年，财政部门会同主管部门发动职工，对企业所有物资进行清查，共查出盘盈物资22553元，物资短缺损失333412元。
  1961年平调退赔264万元。1961年1月后发生“小家当”帐目，1964年经县财政部门清理检查，计查出7.71万元。
  1961年10月，省核定工交、邮电、林业等系统工业、企业及计委物资仓库流动资金163万元，从7月份开始，按定额80％拨作企业的资金数，20％为银行应发放的定额贷款。1962年3月按照中央、国务院关于彻底清仓核资充分发挥物资潜力的指示，成立专门机构。对各企业单位进行清理盘点查对，处理积压物资，核定流动资金。全县清仓单位80户，复查验收合格53户，共清理出多余积压物资总值123.23万元，占库存总额的18.3％，调剂处理的物资56.16万元，占积压物资总值45.5％，全县应核资17个企业，已核资15个。
  1978年，对58个工商、粮食等企业进行清仓查库，清产核资。经审查，共计报损、报废、盘亏（盘存盈亏相抵），呆帐损失、医药费、更新改造资金、简易建筑费超支等89万元，其中批准核销77万元，报废固定资产33.6万元，查出有问题商品和超储积压物资322万元。
  扭亏增盈：1977年，根据国务院《关于大力开展扭转企业亏损增加盈利工作的指示》，帮助企业逐个制定扭亏增盈的具体措施。1977年16户工业企业，实现利润247.8万元，完成全年计划的158.01％，完成扭亏增盈指标107.18％，比1976年增长5.59倍。1976年7户亏损工业企业，亏损金额29.6万元。1977年全部扭亏为盈，其他各项经济指标也全部超过国家计划。县农业生产资料公司，1976年亏损金额8万元，1977年亏损金额5万元，减亏3万元。物资企业，原1户亏损，到1977年扭亏为盈。农垦企业，1976年亏损金额10.5万元，1977年亏损8.9万元，减亏1.6万元。其他企业1976年有2户亏损，亏损金额2.6万元，到1977年只有1户，亏损金额为0.4万元，减亏2.2万元。1978年，从抓企业经营管理、财务管理、健全制度入手，促进高产、优质、低耗、多积累。15个生产厂矿全年实现利润323.6万元，县农资公司也扭转亏损局面。
  增产节约、增收节支：1953年9月，贯彻中共中央关于“增加生产、增加收入，厉行节约，紧缩开支，超额完成国家计划，平衡国家预算”的指示，全县节约金额78871元，增收17476元。
  1957年成立县增产节约委员会，制订节约方案，对增产节约的财务数字计算标准作了详细规定。1987年，在“增产节约、增收节支”运动推动下，全县工农业总产值比1986年增长24.2％，人均增长22.8％。国营工业上交所得税、调节税706.8万元，增长9.2％。资金利润率均有所提高，企业管理费、车间经费下降，资金周转天数加速20％。国营商业企业上交所得税、调节税138.6万元，增长10.9％。
  第四节 审计
  1983年开始对行政机关、国营企事业、交通邮电、基本建设、金融保险机构和接受国家补助单位的财务收支进行审计监督。1984年8月试审基建决算审计和电费附加费财务收支审计2个项目。1985年增加公路养路费和信托资金专项审计。共审计5个项目8个单位。1986年增加自筹基建资金来源调查审计。共审计9个项目29个单位。1987年分设审计组和综合组。对县工商银行进行财务收支审计，增加亏损大户审计、厂长离任审计、行政事业单位定期审计和集资建房的审计调查。共审计9个项目31个单位。这一年还开始进行司法证据审计鉴定。
  截至1987年止，通过审计，查出违纪金额1256.36万元，上交财政103.92万元，减少财政拨款或补贴8.42万元，增加预算外资金5.14万元，追回挪用专项资金8.8万元，增加当年利润10.99万元。