永康图书馆

第一节 价格管理
  解放以前；政府向无物价专管机构。市场买卖，一度由县商会组织同行议价，实际上操在少数巨贾富商手里。抗日战争前，物价基本稳定。抗日战争开始后，物价上涨。县政府曾制订限价措施，但仍流于形式。民国37年（1948)8月。为抑制物价飞涨，以1元金圆券代替300万元法币。物价仍恶性膨胀。
  1949年5月至1950年2月，因财政收支不平衡，货币发行过量等原因，曾出现4次较大的涨价。1950年3月起，贯彻政务院有关指示，统一全国财政收入，统一全国物价调度，统一全国现金管理，迅速扭转通货膨胀局面。
  1950～1957年，物价工作由县工商科管理。1953年11月开始，对粮食、植物油料和棉布实行统购统销；对猪、烟、麻、茶、毛竹和畜产品等先后实行派购；统一分配的物资也不断增加。从1955年2月起商品价格一律不准调高，零售价格有尾数者不作变动。1957年，为了缓和许多商品供不应求的状况，在开展增产节约的同时，有计划地提高了一部分农产品的收购价格。在“大跃进”和三年困难时期，国民经济比例失调，又出现了物价上涨。1958年，物价由县商业局管理。1959年建立县物价委员会。1961年1月，根据中央指示，把国家收购的农产品划分为一、二、三类。第一类实行统购；第二类实行派购；第三类实行议购。1963年先调整了农村的销价。1965年又调整城镇的销价，使购销价格基本持平。“文化大革命”初期，市场物价面临失控危险。1967年12月，国务院通知冻结物价，县物价委员会自然解体，物价工作由各系统行业分管兼办。
  1978年以后，物价体系进行了一系列改革，主要是：对国家定价的商品进行有升有降的调整；对原来国家定价的商品价格，放开实行市场调节；在部分工农业商品中实行浮动价格，扩大企业定价的权限；对部分重要的工农业商品实行超购加价，拉开质量差价，扩大购销差价、批零差价和地区差价；对价格放开后上涨过大的一些商品实行限价。1980年恢复县物价委员会，1984年县物价委员会撤销，同时成立县物价局。同年4月，局下建立物价检查所。从1984年起，对物价建立审批、调查和检查制度。1984～1987年通过检查，共查出违犯物价纪律行为284件，万元以上重大违纪案件13件，共收缴非法收入和罚款82.81万元。并且公布表彰物价信得过单位13个，挂上光荣匾。
  第二节 物价演变
  民国前期，商品交换主要以银两、银元计价，价格基本平稳。民国24年（1935），国民政府实行法币政策，以纸币代替铸币，市场物价开始波动。抗日战争期间，由于战乱影响，工农业产品锐减，加上军费浩增，物价飞涨。以100元法币的购买力调查，26年可买1190公斤稻谷或2头大牛，至35年，已只能买250克稻谷，或一只鸡蛋。法币逐年膨胀，至37年开始走向崩溃。农村中出现以物换物、县城出现以金银购物等现象。
  37年国民政府宣布“币制改革”，发行“金圆券”代替法币，同时勒令各地市场把物价冻结在8月19日水平上。但由于滥发金圆券，又强制限价，导致有钱买不到货，结果黑市交易泛滥。至10月底平均物价比8月19日限价上涨6倍左右。11月政府不得不宣布放弃限价政策，不到10个月，金圆券又彻底崩溃。
  解放后，改用人民币。为了确立人民币的通货地位，稳定金融物价，禁用金银与实物计价和流通，取缔黑市交易，逐步克服了旧中国货币和价格极端混乱的局面。至1950年初夏，永康物价开始出现基本稳定局面。此后，国家在保持市场物价总水平基本稳定的前提下，有计划、逐步地对一些不合理的商品价格作了有升有降的调整。总的趋势是工业品价格基本稳定，略有上涨，农产品价格上升幅度较大。
  第三节 价格补贴
  价格补贴，主要是对农产品的价格补贴。包括国家对生产者给予奖售平价物资和差价补贴；国家对经营企业的补贴；国家对干部职工的价格补贴。
  给生产者的价格补贴 主要有两种形式。一是由国家给予奖售平价物资。粮食方面，60年代初农民向国家出售粮食，给予奖售平价肥皂、香烟、胶鞋、毛巾、毛线等物资。1985年农民向国家出售晚籼谷，每担奖售平价柴油1公斤。1987年出售籼谷，每担奖售平价尿素2.5公斤、柴油1公斤。猪、牛、羊方面，60年代初，农民向国家出售活猪，每头奖售饲料票25公斤，布票2市尺。后来，为了鼓励养大猪，凡超过收购猪重标准者（每头活猪毛肉87.5市斤为起收标准）每超过0.5公斤毛肉，再奖售1公斤饲料票（后改为1公斤化肥票）。1979年4月起，出售每头活猪，连头净肉38.5公斤奖售布票2市尺、饲料票25公斤、化肥票3公斤。如果出售两头乌（猪种名），每头再加奖化肥票5公斤。凡出售一头活猪，其金额超过75元以上者，每超过1元，加奖化肥票0.25公斤。农民向国家出售活牛，每头奖售凭票供应化肥15公斤，并按估肉分斤计算，每1公斤奖售原粮0.5公斤。出售活山羊，每头奖售粮票2.5公斤。1985年1月放开猪价，取消奖售。1987年，建立生猪基地与农户订立合同的有1.9万头。每出售1头活猪奖售饲料票125公斤，尿素15公斤。此外，出售棉花、茶叶、蚕茧等农副产品也给予平价物资的奖售。二是直接价差补贴。1979年夏粮上市起，粮食每50公斤统购价11.55元，比1978年9.50元提高21.58％，在完成统购粮食任务后，实行加价收购。每50公斤价格提高到20元，比统购价增加8.45元。
  对经营者的价格补贴。 主要是对粮食商业的补贴。由于粮油购销倒挂，企业发生亏损。也叫政策性亏损。据县粮食局统计，粮食政策性亏损为：1979年37.42万元，1985年77.72万元，1987年81.38万元；食油政策性亏损为：1979年4.49万元，1985年9.35万元，1987年11.42万元。这种补贴，直接补给粮食商业企业，而受益的却是生产者和消费者，但消费者并不了解价格补贴情况，所以称之为“暗补”。
  对消费者的价格补贴 1965年提高了城镇粮食销售价格，对部分职工实行粮价补贴。每个职工每月补贴3.00元。一人工资收入供养5人以上，经济负担重的职工，可给予照顾，每月可补贴4.50元或6.00元。1979年11月，国家提高了猪、牛、羊肉和蛋、菜、奶等8种副食品零售价格。为使大部分职工的生活水平不致下降，国家发给职工每人每月5元的副食品调价补贴（1985年工资改革并入工资基数）。1984年11月，猪肉实行平议混合价供应，给职工每人每月补贴3元。1985年1月，放开猪价后，给职工每人每月补贴8元。1987年12月，调整猪肉最高限价后，又给职工每人每月补贴8元。由于理发、洗澡收费标准的提高，给职工每人每月补贴“卫生费”（又称“洗理费”）5元。