永康图书馆

建国前，土地均为私人和公常所有。占人口极少数的地主占有大量土地，而占人口约95％的农民无地少地，靠租田为生。
  地租有定租制、分租制、钱租制三种。
  定租制 由业主确定租额，佃户按固定租额向业主交纳。一般租额为正产物的65％。
  分租制 只有在佃户认为受灾歉收、不能照租额依纳之年，要求业主落田对分，其租额或三七、四六、对半，或倒四六分不等。
  钱租制 佃户向业主承种之前先付租金。每亩4元、6元，最高为7元。不论年景丰歉，租金不变。租期多为一年。收钱租之田，多为公田、学田、祀田之类。
  民国16年（1927），实行二五减租，定佃户之最高租额为正产物的50％，佃户依最高租额减25％缴租，实折租额为正产物的37.5％，故二五减租又称37.5％标准。由于业主多有撤田、变卖等情发生，纠纷甚多，实行地区仅达65％。民国18年，二五减租无法继续施行，佃户仍照原租额缴纳。农民生活苦，负担重，民间有“放下镰刀即籴米”之谚。业、佃纠纷经常发生。解放后，农村生产关系经历了多次变革。
  第一节 土地改革
  1950年2月，中央政务院发表《关于新解放区土地改革指示》，5月全县开展土地、人口、租佃、阶级关系的调查。10月，在崇道乡进行土改试点，于次年1月中旬全面开展。运动中，执行“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的路线。通过发动群众，划分阶级成分；没收征收土地、房产、农具；分配果实，总结布置生产；复查、颁发土地证等几个步骤，于6月基本完成土地改革。全县得益雇农858户，分得土地2534亩，房屋342.5间，农具3074件，家具5419件，耕牛24头，粮食6116.75公斤：贫农40664户，分得土地141716亩，房屋4789.75间，农具36033件，家具37978件，耕牛261头，粮食658406.75公斤：中农15573户分得土地50593亩，房屋594.5间，农具4049件，家具4123件，耕牛15头，粮食20369.75公斤。此外，独立劳动者等阶层分得农具家具154件：留给公用家具9400余件。
  第二节 互助合作
  土地改革后，农民组织起来，劳动致富。全县涌现了“调工”、“变工”等多种形式的互助组534个。1951年10月发展到1343个。1952年春，贯彻“耐心说服、典型示范、稳步发展”的方针和“自愿结合、等价交换、民主管理”三大原则，开展农村两条道路、前途方向教育，并确定河南乡王汝火、清溪乡陈时昌、金川乡朱德兴等三个互助组作示范，逐步推广。至1953年春，有互助组4068个，入组农户27904户。其中常年互助组1320个，入组农户10042户。1952年平均亩产206.5公斤，比1951年亩增13.22％。
  1953年3月，县委在河南乡试办王正隆农业生产合作社。全社13户，土地、耕畜、大农具折价入社，按土地、劳动日分配。1954年1月，农业社发展到11个。至1955年春发展到272个。由于缺乏办社经验，管理混乱，有的社员要求退社。1955年5月，贯彻省委“全力巩固、坚决收缩”的方针和自愿互利的政策，解散98个社，留下174个社。
  1955年冬，批判“坚决收缩”方针，掀起办社高潮。至年底，发展到1775个。入社农户49195户，占总农户数的62％。
  1956年2月，河南乡“前进”等8个社合并，创办土地为集体所有，取消土地分红，全部按劳分配的高级社。5月，全县共有农业社1250个，入社农户72275户，占总农户90.28％。其中高级社215个，入社农户35269户，占总农户46.23％；初级社1035个，入社农户37006户，占总农户44.05％。至下半年，高级社由原来215个发展到381个。入社农户51454户，占总农户64.3％。由于政策处理粗糙，经营管理不善，又遇旱灾，部分合作社收入下降，社员要求退社。枫坑乡雅吕点，原有入社农户700多户，退社后只剩80多户。
  1957年春，贯彻中共中央《关于整顿农业生产合作社的指示》，派工作组到基层开展整社工作。退社的17012户社员全部重新回社，还吸收7609户单干农户入社。至9月，全县有高级社711个，入社农户78195户，占总农户98.6％。1957年冬，高级社实行包产、包工、包成本和超产奖励制度。推行劳动定额，按件计酬。
  第三节 人民公社
  1958年，县委在城关等7个乡镇筹办公社试点，按照“一大二公”的要求，实行工农商学兵五位一体，农林牧副渔全面发展的政社合一的人民公社。9月初，兴办县内第一个人民公社——红旗（环城）人民公社。月底，全县实现人民公社化。共办红旗、跃进（石柱，后改八一）、超美（芝英）、先锋（龙山）、东风（象珠，后改东方红）、卫星（倪宅，后改猛进）6个人民公社，42个管理区，390个生产大队，4050个生产队。10月，永康、武义两县合并，全县共14个人民公社，95个管理区，765个生产队，5814个包产小队。当时，公社对生产资料搞无偿调用；在组织上按军事化要求，以营、连、排、班编制；在生产上劳力统一调配，搞“大兵团作战”；生活上推行伙食供给制、大办集体食堂和基本工资加奖励。农村农、副业生产受到严重破坏。
  1959年3月，人民公社实行“三级核算，队为基础”。全县有基本核算单位3309个。
  1960年11月，开始纠正“大跃进”中的“平调风”、“共产风”错误，并进行算帐退赔。全县共付退赔款351万元，占应退赔款总数381万元的92％。
  1961年，恢复区级党委和政府。全县设83个公社，后合并为75个公社。以原生产队为大队，计765个，下辖5814个生产队。永康、武义分县后，永康设6个区、41个人民公社、662个生产大队、4876个生产队。农副业生产情况仍未见根本好转。4月贯彻《农村人民公社工作条例（草案）》（即《六十条》）后，保障生产队自主权，实行定额包工，评工记分，农业生产得到恢复发展。1966年“四清”运动中，再次出现过渡到大队核算。至1970年，全县647个生产大队中有185个实行大队核算。新楼公社铜山大队有26个自然村，散布在方圆5公里的山区，也合并为一个核算单位。同时全县合并了一批生产队，使每个基本核算单位的平均户数由1965年的16.2户扩大到1970年的34.5户。并取消自留地，取消农村集市贸易，以评政治分取代按劳计酬，挫伤农民生产积极性。70年代后期，部分社队试行“四定（定工、定产、定产值、定成本）一奖（增产奖）”生产责任制，但仍不能从根本上克服分配上的平均主义倾向。
  第四节 联产承包责任制
  1980年，开始实行联产承包制的第一步改革。
  农业 多以家庭为单位，按人落实责任田，联产承包。凡完成国家的粮食征、购任务，上交集体的公积金、公益金，剩下为自己所有，通称“大包干”。农田可以自种，也允许转让他人耕种，但任务不变。首先在柏岩公社实行包干到户责任制。至1981年冬，全县41个公社、661个大队、4771个生产队基本上落实包干到户责任制，承包期多数为三年、五年，1984年全县各地普遍延长到十五年，革除了“大锅饭”弊病。
  林业 实行“三定”（即山权、林权和责任承包权），1982年，全县落实定权发证。1983年，在查清山权、林权的基础上，落实责任制。全县划分自留山10.16万亩，联产承包到户19万亩，统一经营、专业管护59.46万亩，专业承包到组2000亩，社队林场、专业经营6000亩，合计89.26万亩，茶、桑、桔也全部落实承包责任制。
  渔业 以水面为单位承包。全县共有水面32000亩，落实承包24000亩，占80％。
  社队企业 由一人或几人向公社、大队承包。1982年全县社办企业256个，队办企业1117个。至1983年，分别落实了包干上交、超利分成、按毛利分成的承包责任制。