慈溪市图书馆

1949年8月建立慈溪县人民政府公安局（1956年3月改称慈溪县公安局）；次年6月建立慈溪县人民法院；1954年9月建立慈溪县人民检察署，12月改称县人民检察院。1959年4月至1962年1月，合并成立慈溪县政法公安部，仍挂公、检、法牌子，使用公、检、法印章。1962年1月撤销，恢复原机构。1967年5月后，因“文化大革命”而中止工作。1968年4月，人民解放军对公安机关及人民法院、人民检察院实行军事管制；8月成立慈溪县革命委员会人民保卫组。1972年11月恢复县人民法院；次年4月撤销人民保卫组，恢复县公安局。1975年起，县公安局兼行检察职能，至1978年7月恢复县人民检察院。恢复后，成绩显著，1982年起5次被评为浙江省检察系统先进单位，1985年被评为全国检察系统先进集体，荣立集体二等功。1981年5月建立慈溪县司法局，行使司法行政职能。
  解放初建立中国人民公安部队慈溪县队部。后多次易名，1983年改称中国人民武装警察部队慈溪县中队。
  一、公安
  1949年8月，建立慈溪县人民政府公安局，现境先后设浒山、观城、周巷、师桥、龙山派出所，庵东设公安科，后亦改派出所。1950年后，各区先后配公安员、公安助理员、特派员。1956年后，时设时撤时并时分，至1985年，还设有44个乡民办派出所，1987年5月撤销。1987年底，全县共有区、镇、企业派出所18个。
  镇反、肃反 解放初期，反革命破坏活动猖獗。1950年10月起，开展镇反运动，先后集中全县国民党、三青团、特务和军、政、警、宪中的219名上层分子举办两期思想改造学习班，责令交待罪行、检举揭发，12月10日，县人民政府对反动党、团、特、军、政、警、宪人员实施登记。现境观城、浒山、周巷、庵东、龙山等地设登记分处。10天内登记的反动党团员任政府系统保长以上，军队系统尉级以上，武装匪特分队长以上人员629名（不含龙山区）。镇反运动中，对一批罪大恶极又拒不悔改的反革命分子给予严惩；对罪行严重，但能真诚悔过，又有立功表现的，给予从宽处理或奖励。1951年11月，取缔被帝国主义操纵的反动秘密组织“圣母军”并捕办有严重罪行的为首分子。通过镇反、肃反，反革命案件发案率大幅度下降，政法机关将打击反革命破坏活动的工作列为经常性工作。1958年7～9月，开展肃清残余敌人的斗争，共侦破案件10起，缴获枪支13支，子弹321发。1961年5月，先后侦破三管公社“中国自由同盟浙江总会”反革命集团案和宗汉公社陆乃赓、陆守康反革命案；1966年5月，侦破鸣鹤公社顾瑞龙台湾派遣特务案；1968年打击施尚麟“同善社”反革命案；1979～1983年严肃处理朱士章无为教案；1983年7月30日取缔“呼喊派”反动组织案。自1978年至1987年的10年中，县内前五年反革命案件年均发案为6.6起，后五年年均发案率下降至1.8起。
  打击刑事犯罪 解放初，打击刑事犯罪活动与镇反运动配合进行。1955年始，两次集中搜捕打击刑事犯罪分子，1958年7月，成立县破案指挥部，突击工作63天，破获刑事案件619起。后集中罪证，组织全县巡回展览。1983年8月至1986年底，在严厉打击严重刑事犯罪活动中，侦破刑事案件884起，摧毁流氓团伙109个，逮捕各种犯罪分子1591名。另有953名犯罪分子投案自首。1986年夏季反盗窃斗争中，群众向公安机关提供犯罪线索650条、从中破案317起。
  群众治保组织 1957年7月起，陆续筹建治保组织。到1958年，全县有89.6％的农业社建立群众治保组织，共有治保人员1095名。1959年，全县52个国营商业单位，7个供销社、25个县属工厂，有治保人员427名。是年，治保组织与人民调解组织合并，称治保调解委员会，有委员1163名、组员1794名。1965年8月，经过整顿，全县共有治保调解组织435个。1979年冬，坎东公社首建公社、大队、生产队3级治安联防队。次年，在全县推广。1981年，全县治保，联防组织共侦破案件98起，取缔赌场2037处，制止犯罪活动135起，调解民间纠纷397起。至1987年，全县共有治保委员会1305个，治保小组483个，治保人员4905名，专职治安联防队员113名。
  消防 清光绪三十四年（1908），现县境城乡始有水龙会、救火会等消防组织。
  1950年8月，县公安局治安股管理消防工作，改各地水龙会、救火会为消防委员会。1953年，现境观城镇配备专职消防员。1956年，县公安局配备专职消防干部1名，次年，浒山、庵东、周巷、范市等集镇各配1名消防员。至1957年，全县共有6支义务消防队，有队员611名；42个乡镇配备马达泵28部，手压泵浦154部。1965年，浒山、庵东、周巷、范市4镇7名消防队员调县，组织县公安局消防队，为县内第一支专业消防队。次年，该队列入民警编制，1983年改编为武警部队慈溪县消防中队。至1987年，县消防中队共有干警24名，配备干粉汽车、吉普车、水灌汽车、泡沫汽车共5辆。各地另有专业消防队3个，队员18名，义务消防队390个，队员4000名，共有消防栓170个，马达泵浦390部。
  二、检察
  刑事检察 1955年4月，始由县人民检察院办理刑事案件的审查、批准逮捕、起诉和出庭公诉工作。1956年3、4月间，通过政策宣传，促使146名反革命犯和9名刑事犯自首，5月13日召开大会，宣布从宽处理6名反革命犯和1名刑事犯。1957年，检察院批准逮捕334名，提起公诉166名。1958年，批准逮捕313名，起诉424名。1962年起，贯彻中共中央“杀人要少，捕人要少，管制也要比过去少”的方针，批准逮捕和决定起诉的案犯逐年减少，1965年批准逮捕15名，起诉26名，为建院以来最少年份。1983年8月起，开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。19日，第一次集中打击，批准逮捕110名，至1986年底，历时3年零4个月，共批准逮捕1450名，决定起诉1395名，免予起诉20名，不批准逮捕229名，不起诉8名。其间先后召开10次处理大会。对12名投案自首，积极退赃，有悔罪表现案犯宣布免予起诉。1987年，四次集中打击流窜盗窃、流氓和赌博犯罪活动，全年批准逮捕246名。
  经济检察 1956～1962年，共查处机关事业单位和农业社内部的贪污盗窃案37件，追回赃款赃物计值2650元，逮捕案犯1名。1963年，立案查处贪污盗窃案12件；在第四季度县级机关开展“五反”运动中，对愿意坦白交代、彻底退赔、洗手不干的犯错误人员不戴帽子，不予处分，挽救一批犯错误干部。1964年上半年，首次对1贪污案犯交群众教育改造。1980～1987年，立案侦查经济犯罪案件207件，262人，计提起公诉143件182人，其中依法逮捕90人，免予起诉46件57人，挽回经济损失156.8万余元。
  法纪检察 1957年查处国家工作人员中犯有强奸、流氓、医疗事故等罪犯10名；会同县监察室调查9名乡镇干部违犯法纪进行扣押、捆绑、搜查等事件200余起，均及时作出处理。1962～1965年，查处违法案27件。1978～1987年，共查处28件，涉及38人，除4名作其他处理外，34名案犯中，8名免予起诉，26名提起公诉，其中13名依法逮捕。在1986～1987年中，通过法纪检察，挽回国家和集体经济损失54.2万元。
  三、审判
  刑事审判 1950年成立县人民法院后，始进行刑事审判。至1954年，先后审判匪首、恶霸、反动党团骨干分子和贪污国家资财、盗窃国家粮食的案件。其中1954年7～11月受理反革命案件和其他刑事案件169件，审结152件，处理被告152人，8人免予刑事处分，144人判刑。11月底贯彻对反革命分子从宽处理政策后，收到检举揭发材料1564件，有64人主动坦白自首。1958年，受理各类刑事案件1197件，加上旧案101件，审结1261件，处理被告1276人。1973～1977年，共受理案件717件，审结704件，对635名普通刑事案件被告判处徒刑。1979年起，全面复查“文化大革命”期间所判案件，至1982年，共复查1390件，纠正错案290件，占19.43％；245件反革命案，复查后纠正错案199件，占81.23％。1980年，审理杀人、放火、强奸、抢劫和严重危害社会治安之“五类”刑事案件122件，被告127人，判处徒刑84人，缓刑15人，余为拘役、管制、免予刑事处分。1982年，审结各类经济犯罪案件58件，占刑事案总数的27.5％，挽回国家和集体经济损失46287元。1983年8～12月，依法从重从快判处杀人、强奸、抢劫、爆炸、投毒、放火、重大盗窃之“七类案件”249件，处理被告414人，占全年判处被告总数74％。1984年审结各类刑事案398件，处理被告696人。1985年审结经济犯罪案件60件，处理被告85人，挽回国家和集体经济损失15.5万余元。1986年，除继续审理“七类案件”外，还处理其他案件118件，处理被告169人，占公诉案件总数45％。1987年审结277件，处理被告355人。其中“七类案件”56件，处理被告66人；严重经济犯罪案件28件，处理被告40人，挽回国家和集体经济损失34万余元。
  民事审判 1951～1952年，受理婚姻纠纷案件和离婚及其财产、子女抚养纠纷案共505件，占总案数81％。1954年3、4月，发生山林纠纷案19起，群众互殴致伤数十人，县公安局、法院组织专人处理，惩处肇事者，划定山界，平息事态。1962年，审理205件离婚案件，女方主诉173件，占84％。1963～1965年，共审结民事案件865件。1972年11月～1973年，共审理民事案件338件，其中250件为婚姻、房屋、损失赔偿、财产继承、抚养等纠纷案，均得到妥善处理。1979～1987年，累计审结民事案件3276件，其中1981年审结198件离婚案中，经调解和好有45件，撤诉26件，判决离婚127件。
  经济审判 1980年12月建立经济审判庭。次年，受理经济纠纷案件14件，诉讼标的额13.8万余元。1982年，《中华人民共和国经济合同法》颁布实施，全年共审结各类经济纠纷案件37件，诉讼标的额23万元。1983年143件，75.64万元；1984年101件，104万元；1985年137件，155万元，连续3年超百件，被列为全省结案百件以上的6个基层法院经济审判庭之一。1986年，各种经济成份的经济实体大量增加，经济纠纷案件激增，全年受理275件，审结272件，审结率为98.9％，诉讼标的额达290万元。
  1987年共审结购销合同纠纷、加工承揽合同纠纷等各类经济纠纷案件338件，诉讼标的额379万元。
  申诉复查 1956年11月，组成清案小组，复查167件反革命案件和普通刑事案件，至1957年，复查处理166件，确认原判正确的102件，占61.1％。计无罪释放7名，免予刑事处分57名，减刑16名。1960年，县公安局、检察院、法院联合组成查案办公室，对1958年10月以后判决的1555件刑事案件进行复查，复查处理1514件，维持原判1383件，占89％。有83件不该判刑，重罪轻判3件，轻罪重判45件，根据有错必纠的原则予以纠正。
  1978年10月起，首先复查因反对林彪、江青反革命集团和为刘少奇、邓小平遭诬鸣不平而判刑的“三类”案件，查出错案37件，宣告无罪，彻底平反。接着对1966年至1976年“文化大革命”期间判决的反革命案件和普通刑事案件进行全面复查，其中252件反革命案，改判204件，计221人，宣告无罪172人，免予刑事处分10人，减轻刑罚32人，改变性质不改判7人，占复查案件总数的87.7％；对1197件普通刑事案件改判78件，计85人，占6.55％。同时复查1977年、1978年判处的267件刑事案件，纠正错案29件，占18.6％。同时受理1965年以前判刑的374件反革命案件的申诉，改判158件；受理306件普通刑事案件的申诉，改判88件。自1976年至1987年，共复查刑事申诉案件2425件，维持原判1704件，占70.27％；改判567件，占23.38％；撤诉76件，占3.13％；其他处理78件，占3.22％。同时配合有关部门做好善后工作，收回安排工作36人；补助经济64人，计12740元。
  四、司法行政
  公证、律师 公证：1956年，县人民法院始设公证组，至1957年末停止。1981年7月成立县公证处。至1987年，共办理公证2126件，其中权利与义务公证443件，经济公证1515件，涉外公证168件。
  律师：1954年，在县人民法院公开审判时，始有机关干部熟悉法律知识者担任辩护人。1955～1957年，县确定1名干部担任专职律师，开展律师业务。1957年冬开展反右派斗争后，律师辩护工作停止。1980年5月恢复律师业务，并成立县律师事务所（始称法律顾问处）。1985年8月又建县第二律师事务所，2所联合办公。至1987年，共办理刑事辩护444件，民事代理及刑事自诉代理144件，经济案323件，挽回经济损失1553万元，代写法律文书1478件，解答法律咨询19890人次，为23家企业担任常年法律顾问。
  调解 1952年9月始建人民调解组织。1954年，全县71个乡镇建立人民调解委员会。1958年初，全县127个农业社、24个手工业社亦建治保调解组织。“文化大革命”时期，各级调解组织受到冲击。1973年，有45个公社、501个大队恢复调解组织。1980年，全县各级调解组织共调处民事纠纷1830件。至1981年5月，全县共建乡、镇、村、工厂、企业单位人民调解委员会841个，调处各类民事纠纷13872起。1987年，人民调解组织增至875个，调解民事纠纷78093起，防止非正常死亡162人。
  五、旧警政
  清宣统元年（1909）二月设慈溪县巡警局，三年称警察长公所。民国元年（1912）设县警察署，后改县警察所。15年9月14日，县派出大批军警镇压慈北遭灾暴动农民，捕4人入狱。18年称县公安局，后几经变更或解散，至33年重设县警察局，1949年5月解放前夕解体。
  现境在清宣统二年已设周巷警官署。民国18年，有慈北、周巷、浒山、横河、庵东公安分局。30年4月均裁撤。34年冬至36年，重建和增设浒山、周巷、横河、庵东、观海卫、逍林警察所和鸣鹤场、关头派出所、余姚县属坎墩警察分驻所。37年8月5日凌晨2时，驻东埠头保安警察分队长方杏林率部与道士宫常备队等“围剿”宿营在洋山戎家石头庵的慈镇大队，割去哨兵韩阿华头颅，悬观城南门，恫吓民众。至1949年5月均解体。