慈溪市图书馆

民国时期，土地管理以地政为主。民国22年（1933），原慈溪、余姚、镇海3县均设“地籍管理处”曾对现境大古塘以南土地和塘北大部分沙地进行“小三角”测量。
  解放以后，土地，征用管理工作由民政部门兼办。1970年划归县农林局兼管。此时城乡建设用地数量不多。至1978年，全县共征用土地416亩，每年为46.22亩。自1979年开始，城乡建设事业发展，土地征用量猛增，至1987年的9年间，全县城乡建设用地总量达13523亩，平均每年1502.56亩，为前9年的32.5倍。
  为贯彻“珍惜土地，保护耕地”基本国策，1982年，县农林局设立土地管理股。同年9月19日，县第八届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《慈溪县村镇建房用地管理实施细则》，全县各区、镇、乡、村成立土地管理小组。1985年11月24日起，对单位和个人建房收取土地管理费。翌年初开收造地费，额度为：全民、县属集体机关、企事业单位建设用地每亩2000元；乡镇企事业单位每亩1000元；个人建房每亩500元。《中华人民共和国土地管理法》颁布以后，为加强土地管理，撤县农林局土地管理股，建县土地管理办公室。1987年4月1日始，县财税局开征耕地占用税，各建制镇在规划区内占用耕地每亩征税5000元，其他地区每亩征税4000元，个人建房占用耕地减半征收。10月26日，县人民政府制订《慈溪县土地管理实施办法》，对征用和使用土地的单位收取土地补偿费：浒山镇规划区内每亩收2400元，各建制镇规划区内每亩收2000元，其他乡、村范围内每亩收1600元。对农村私人建房用地面积也作了严格限制：小户（1～3人）每户不超过75平方米；中户（4～5人）每户不超过110平方米；大户（6人以上）每户不超过125平方米。在完善和健全土地管理法制的同时，全县上下还广泛、深入地开展学习、宣传、教育活动。1986年，全县共张贴宣传标语3万多张，印发各种法规单行本2000余册，布告1600份，编写土地简报120期。1987年8～12月，慈溪电视台组织拍摄《珍惜每一寸土地》电视系列片18组，3个专题，向全县播放。
  1984年后，还及时查处违章占用耕地事件。1984年、1985年两年中发生机关、企事业单位违法占用耕地案件29起，计39.198亩；乡镇企事业单位违法占地案82件，计132.99亩；私人违法占地建房2658户，计80.96亩。经处理，共收取罚款16.6万元，有3名党政干部因个人违章建房受党纪处分，其中拆除房屋的有29户、47间，退地还耕14.075亩。1986年查处违章建房户1152户，占地22784.1平方米，其中处以罚款的900户，拆除房屋的32户，既拆又罚的7户。共收取罚款6.02万元，退地1324.3平方米。1987年查处违章建房户1087户，占地面积14924平方米，其中处以罚款的564户，罚金7.28万元，拆除房屋的68户，退地1198平方米。同年，全面清理砖瓦窑占地事件，对违法占地建窑制砖的70多个小窑厂依法予以拆除，共复垦土地200余亩，其中80亩当年种上作物。