慈溪市图书馆 内容
现境内集镇大多集中于大古塘南北两侧。民国中期，鄞镇慈路及观曹公路建成通车后，沿途集镇增加，但市政建设发展缓慢，城区面积较小，街道狭窄，铺面房屋低矮，基础设施极差。至1949年解放，最大的浒山、周巷、观城、庵东4镇，城区总面积仅2平方公里余。新中国成立后，开始大规模基本建设，自1949～1987年，全民所有制单位基本建设投资累计达1.13亿元，竣工房屋总面积近100万平方米。城镇集体所有制单位自1979～1987年基本建设投资总额近4200万元。竣工房屋总面积24.45万平方米。1980年后，各地乡镇企业的迅速发展，加快了集镇建设速度，仅1987年一年，全县乡镇企业利润用于各集镇市政建设资金达229万元，使各集镇面貌明显改观。全县建制镇已由解放初期的4个增加到15个，建成区总面积达19.93平方公里。县城浒山镇市政建设发展更快，城区面貌一新，目前已形成横三竖四新街区，多层建筑及住宅小区不断涌现，城区面积比解放初扩大10倍。县内农民居住条件牛也不断改善，草房基本绝迹，低矮瓦房亦不多见。至1987年，全县有26％的农户住进新建的2层或2层以上砖混结构楼房。
工业“三废”的排放，严重污染环境。1980年起，县环保部门强化环境保护监督管理，严格控制污染源，使环境污染有所抑制。
第一章 县城建设
县城浒山镇原称三山所（亦称浒山所）。明洪武二十年（1387）由信国公汤和命千户刘巧住监筑。城周三里一百二十八步，高一丈六尺。永乐十六年（1418）增高六尺，址厚四丈五尺。女墙六百九十九垛，有月城四、陆门四、水门一。城上有月楼和角楼各四、窝铺六。护城河周长六百六十丈，深一丈三尺。城内有衙署、营房、鼓楼等设施。清代撤所后，城墙坍废。民国时期拆除南门，城区面积0.34平方公里。1954年9月随县境调整成为县城，先后拆东、西二门，逐步进行城区改造。1970年起，拓宽、改建原有街道。1979年以后，市政建设速度加快，并以旧城区为依托，向东、南、西三方发展。至1987年，城区面积扩至3.704平方公里。（《县城1987年平面图》见卷首）
第一节 街道
解放初，浒山城区街道仅2条，总长不足千米，路面狭窄。设治后，逐步改建、新建。至1987年，城区有主要街道9条，装置路灯350盏。重要支路12条，总长12.22公里。百米以上弄巷55条。
解放街 旧称浒山街，东门至西门长半公里许，3块石板铺面，为旧城唯一商业区。1970年开始拓宽，浇灌混凝土路面。1976年定名为解放街，并向东、西延伸，当年向西自西门桥延至上房路，1984年向东自东门桥延至环城东路。全长增至1365米，行车道宽10～12米，为城区主要街道。沿街有新华书店、人民银行、百货大楼、五金交电商店、二轻展销大楼、供电局、县农业银行等较大建筑。
南门大街 原为所城直街，路面狭窄。1974年改造南门桥至解放街段，铺浇沥青路面，曾称新建路，1981年定今名。1983年填塞南门护城河，拆南门桥，拓宽南门至环城南路段，浇灌混凝土路面。全街总长600米，车行道宽10米，沿街有镇卫生院、县乡镇企业管理局、国营旅社、饭店等设施。
水门路 北起解放街，南接环城南路，长470米，宽14米，自60年代始经3次改建而成，近原水门而得名。沿路有人民大会堂、县人民政府、蒋家弄综合大楼等较大建筑。
环城南路 东起环城东路，西迄环城西路，全长1130米，为杭沈国道穿城段。原为砂石路，宽仅7米。1976年拓宽至18米，铺浇沥青路面。1986年大规模改造环城西路至东桥段，路面拓宽至40米，浇灌混泥土路面，车行道27米，两边人行道各5米，并有1.5米绿化带与快车道间隔。路旁有双叉式钢管柱高压水银照明灯。沿路有三北大楼、慈溪汽车站、二轻供销公司等较大建筑。
环城东路 南起环城南路，北迄城东桥，全长475米。1973年始修，砂石路面，宽4米。1984年拓宽至20米，改浇混凝土路面，车行道宽12米，两边人行道宽各4米。沿途有县人民医院、县卫生局、卫生学校、防疫站等设施。
环城西路 南起环城南路，北至小茶亭桥，长750米，为1966年修建之浒福公路穿城段。初为砂石路面，1983年改浇混凝土路。该路与解放街西段成十字交叉。县动力机总厂在路西侧。
环城北路 东起城东桥，西至小茶亭，南傍大古塘河，由民间古道大古塘路浒山段经1956年、1970年、1986年3次拓宽改造而成。全长1075米，车道宽8米，混凝土路面。北侧有浒山棉花加工厂、慈溪中学等单位。
寺山路北 起环城南路，南接剑山村，全长1230米，1986年新建。环城南路至寺山路桥段行车道宽16米，两边人行道各4米，混凝土路面。沿路有县公安局、检察院、峙山公园等建筑，广播电视大楼、邮政大楼正在营建中。
青少年宫 路南起城东桥与环城北路相接，北迄青少年宫，全长260米，车行道宽12米，两边人行道各4米，混凝土路面，1985年新建。城区最高建筑商业大厦在该路南端。
弄巷
有长301～500米的弄巷18条：后二房路、三碰桥路、体育场路、北门街、东城路、南城路、小山前路、教场山东路、教场山南路、虞家路、团圈路、宝兴弄、傅记弄、西庵弄、后陆家弄、后小路、竹笆弄、西城路。
长100300米的弄巷37条：游泳池路、百仓路、小山后路、广场路、晓记南弄、北城路、东门新村路、树行弄、西门弄、史家弄、晓记北弄、照相店弄、牌轩弄、上房弄、药店弄、沈府巷、桑记弄、西房弄、张家弄、房祠弄、沈府巷支弄、树行支弄、洞桥弄、双眼井弄、西城脚弄、火弄、朱家桥弄、后二房一弄、万江池西路、球场弄、西门支弄、水门支弄、镇弄、金家弄、桥河沿、粮店支弄、三碰桥南路。
长100米以下的弄巷16条：粮站西弄、高家弄、禹记弄、春记弄、牌轩二弄、后蒋家弄、大茂弄、潘家弄、王房弄、会馆弄、陆家弄、章家弄、南蒋家弄、虞家一弄、虞家二弄、大陈弄。
第二节 公共建筑
1954年设置县城时，公共建筑极少，仅有汽车站1个，小型医院1座。县级机关利用旧房“纲记四房”办公。后逐年新建。1979年以后，新建较多。
主要建筑有：
县级机关办公楼 位于水门路。1955年始建3层砖木结构楼房2座，分别供中共慈溪县委和县人民政府办公。以后陆续增建，1986年新建办公楼，建筑面积3940平方米，5层，框架砖混结构；县档案馆，建筑面积1347平方米，4层，框架砖混结构。以上楼宇，为中共慈溪县委、县人大常委会、县人民政府、县政协办公用房。
人民大会堂 位于水门路。1958年建砖木结构单层会堂，1978年就地改建，总建筑面积2800平方米，船型屋面，上、下2层，主会场设座位1793个，中型会议室1个，座位357个，小型会议室4个。兼供演出、放映使用。
县人民医院 位于环城东路。1954年由慈城迁至浒山，利用解放前路念慈医院旧址，面积仅735.91平方米。以后陆续扩建，至70年代末，全院诊疗用房面积已增至7000多平方米。1981年、1984年又增建1822.61平方米。1985年新建4层门诊大楼1座，建筑面积3252平方米，为全县最大医疗机构。
电影院 位于北门街。1972年新建，1980年加建休息室，1982年安装空调设备，现建筑总面积1620平方米，观众席分上、下2层，座位1161个。
青少年宫 位于青少年宫路，1985年新建，楼高4层，建筑面积1949平方米，院内有花坛、喷水池、雕塑小品等。
慈溪汽车站 原站位于水门路与环城南路交接处东侧，民国24年（1935）观曹公路建成时始建，仅有小屋3间，时称浒山汽车站。1955年扩建464平方米，其中候车室290平方米，1968年建停车棚320平方米。1983年12月在朱家桥路与寺山路之间公路南侧建新站，1986年2月竣工，占地25亩，建筑面积3633平方米，其中候车大厅973平方米，售票厅427平方米，行包房445平方米，停车棚316平方米，办公用房1121平方米，其他建筑351平方米，为省内县（市）级规模较大客运站之一。
第三节 市政建设
桥梁 东门桥。位于东门，跨东城河。所城始建时设吊桥，后改建为石质单孔台桥，称诚心桥。1967年、1985年两次改建。现桥净跨7米，桥面宽12米，荷载8吨，系钢筋混凝土半拱平桥。
西门桥。位于解放街西门，跨西城河。所城始建时设吊桥，后改建为单孔石质台桥，称如心桥。1964年改建成钢筋混凝土平桥，1979年再度改建。现桥净跨12米，桥面宽7米，荷载10吨。
北门桥。位于北门，跨北城河。所城始建时设吊桥。光绪十四年（1888）改为石桥，定名五福桥。1964年改为轻轨水泥板桥，1982年改建成钢筋混凝土拱桥。现桥净跨18米，桥面宽6米，荷载8吨。
招待所桥。位于广场西路，跨西城河。1963年仿宁波灵桥桥型，建成单跨中穿式三绞拱桥。1987年改建为钢筋混凝土双曲拱桥，全长26米，净跨12米，桥面宽8米，荷载10吨。
城东桥。位于环城东路北端，跨大古塘河，1985年新建。净跨18米，车行道宽10米，人行道宽各2米，荷载20吨，系钢筋混凝土双曲拱桥。
浒山西桥。位于环城南路，跨西城河。原为木结构公路桥，1956年改建为单跨木梁三合土面桥，1968年改为钢筋混凝土空心板桥。1981年拓宽，1986年再度拓宽改造，现桥为南、北二组，北侧桥面宽8米，人行道5米；南侧桥面宽7米，人行道宽3米，主跨10米，荷载20吨。
给水、排水 1968年建县自来水厂，在界堰路公路桥东侧钻87米深井，取地下水向城区供水，日供620吨。1976年，自来水厂扩建，界堰路深井干涸废弃，改以大古塘河为水源。1979年，水厂再度扩建，改以邵水库作水源，铺设邵岙水库至浒山镇400毫米自应力管12.7公里。1981年开始供水，配套工程至1983年12月完成，日供水1万吨。1986年建2000立方米清水池1口，加铺400毫米自应力管12.24公里，日供水量增至1.5万吨。
1955年开始改造城区排水设施，至1987年，基本形成排水网络。城内排水管道总长6.6公里，主要排出口为东西城河、大古塘河、四江口、金山河、新江等。
园林、绿化 解放前，镇内无公园。1956年在虎屿山上建革命烈士纪念塔1座，周围地区遂成群众游憩之地。1984年始在城南寺山建造峙山公园，占地312亩，建有门楼、华表、建市楼、鸣皋亭、震旦亭、啸风亭、莲花池、连心池、如意桥、茗香楼等景点。经修缮后保存宋井、西周墓葬古迹2处。
街道绿化始于1956年，1982年以后种植较多，以法国梧桐为主，至1987年城区共有行道树4700棵。机关企事业单位、文化设施内部多筑花坛，栽植庭园树，全镇绿地总面积2.46万平方米。
环境卫生 1956年成立浒山镇环境卫生管理站，遂对城区环境卫生设施进行逐步改造。至1987年，城区共有公共厕所84处，垃圾仓350个，铁皮垃圾桶96只，果壳箱50只。环卫站备有清运垃圾汽车2辆、密封垃圾车1辆、真空吸粪车2辆、12马力液压垃圾翻斗拖拉机1辆、5吨洒水车1辆、人力垃圾车23辆，全站共有职工65人，日清理面积9万平方米。各居委、街道包干清理面积8万平方米。
第四节 居民住宅
解放前，城区居民住宅均为砖木结构瓦房，平房居多，部分富裕户建有楼房，以“纲记四房”为最大，不少临街商店多外铺内宅，或下铺上宅。1954年设县治后，县级机关工作人员及其家属住房也以旧房为主。此后，随着城镇人口增长，机关、企事业单位陆续建造职工集体宿舍和住宅，至50年代末共建造住宅3万平方米。60～70年代不断增建，但仍未能缓解住房紧张状况。1979年开始，采用集资统建、联建办法，兴建西门住宅区。至1983年，全镇共建住宅10万平方米（不含私人建房）。1984年后，按照城镇总体规划，逐步开发城东、鸣山、金山、楼家等4个住宅区，住房建设速度加快。至1987年末，全镇共新建公私住宅30.16万平方米，其中私人建房16.22万平方米。县住宅经营公司、房屋开发公司、房管处3个单位在4个住宅区内建成商品房1300套，共8万多平方米，其中私人购房约占60％。全镇现有住宅总面积55.46万平方米，人均9.46平方米。
第二章 乡镇建设
现境沿山地区开发较早，宋代已有东埠头、宓家埭、鸣鹤、彭桥、横河、石堰等集镇。明初，龙头场、范市、裘市、掌起、师桥、观海卫（即观城镇）、白沙、浒山、周巷等地渐成市集。清代，逍林、新浦、坎墩、天元、长河、庵东等集镇形成。至民国初，已有较大集镇20余个。30年代，鄞镇慈路和观曹公路建成，促进大古塘一线集镇发展，不少集镇已成为棉花、土布、金丝草帽、山货、海鲜等物品的集散地。解放后，县内集镇建设发展较快。1980年以后，各地乡镇企业迅速发展，增加集镇建设的投入，建设速度加快，仅1987年全县乡镇企业利润用于集镇市政建设的投资达229万元，使全县集镇面貌明显改观。
第一节 建制镇建设
周巷镇 旧镇主街沿大古塘河分东、中、西3街，宽仅5米。解放后，镇区街道逐段改建。1981年以后，改建和新建街道增加。1984年底填塞大古塘河街区段，对主街施行大规模改建，路面拓宽至17米。至1987年，全镇命名街道12条，总长5.46公里。主要弄巷12条，街道弄巷多为混凝土路面。建成区面积已扩至1.4平方公里。镇内桥梁亦多经改建，现有桥梁9座，埋沟桥跨径12米，面宽16米，负载15吨，为城区最大桥梁。居民饮用水过去一直靠天落水（雨水）和江河水，1987年建自来水厂，铺输水管道5474米，日供水2400吨，有80％居民受益。城区排水设施也不断改进，现有下水道8327米，石砌涵箱118只。镇区原有房屋均为木结构，平房居多，临街有少量楼房。30年代初，当典弄所建2开间2层砖木结构私人住宅，为当时全镇最好房屋，人称“洋房”。新中国成立以后，镇内新建房屋逐年增多。50年代新建2.05万平方米，其中私人住宅1463平方米。60年代初至70年代末，新建公私房屋9.28万平方米，其中私人住宅3.3万平方米。80年代初至1987年新建公私房屋18.38万平方米，其中集资建房和私人住宅9.82万平方米，所建房屋均为2层以上砖混结构楼房。镇内主要公共建筑为：镇影剧院、区公所办公楼、镇政府办公楼、邮电局、工人俱乐部、区卫生院。主要商业设施有：周巷商场、农贸市场、恒利营业部、第一食品商店、生产资料中心商店等。
庵东镇 解放前，镇内仅有街道1条，自合昌弄至万嵩庵长470米，宽2～3米，石板路面，名庵东街，亦称一字街。弄巷狭窄弯曲，多依托主街南北伸展，多泥路。镇区面积0.14平方公里。解放后，主街分东街、中街两段整修，拓宽路面，浇灌混泥土。1980年开始新建西街、新街和镇公路。至1987年，全镇有主要街道8条，总长7.28公里，较大弄巷12条，建成区面积扩至0.59平方公里。城区绿化面积2万平方米，西街人行道植法国梧桐350株。1984年建自来水厂，日供水500吨，因水源少，旱季仅能供水40天。1987年，县第二水厂输水至庵东，镇内铺铸铁输水管道5994米。在正常年景，居民饮用水基本解决。近年在主要街区埋设混凝土管下水道3345米，置排放口11个。庵东镇为盐业重镇，但解放前镇区房屋以简陋平瓦房为主，还间有少量茅屋。除盐场公署为砖混结构楼房外，街区仅有木结构楼房3座。1955年以后，公共事业用房续有新建，至1979年共新建行政工商企业用房、职工集体宿舍10.73万平方米。1980～1987年间，私人建造2层以上砖混结构住宅4万平方米。镇内有中小学、镇卫生院、大会堂、广播站、文化站、图书室等公共设施。
观城镇 原名观海卫，建于明洪武二十年（1387）。城呈方型，城墙高二丈二尺，址广三丈。辟东、西、南、北4门，各置吊桥，罗以月城，城上雉堞1370个、敌楼28座、警铺36个。外为壕，周长九百十四丈。后经永乐十六年（1418）、成化三年（1467）、清康熙十年（1671）3度重修。城内街巷众多，有“三十六街，七十二弄”之说。南门至北门有南大街、北大街；东门至西门有东大街、西大街，均面铺石板5块，能5马平行，称官道。其余街弄均由4条大街枝延，或南北，或东西，宽窄不一。民国时期，部分城墙坍毁，街道无多大变化，镇区面积1.76平方公里。解放后，对部分街道、桥梁等市政设施先后进行小改小建。1980年开始；分期改造内环线所涉及之7条中心街道，并逐步开辟新街。至1987年，城区改建和新建主要街道19条，总长6.68公里，宽6～8米，多为混凝土路面。主要大街装置太阳灯71盏，其他街道装置白炽灯661盏。建成区面积扩至4.1平方公里。城内居民用水过去主要靠井水与河水，全镇原有公井74口。1983年，鸣鹤自来水厂向城区供水。铺设排水管道7254米，置排水口15个。原有房屋以木结构楼房居多，解放后陆续增建砖木结构和砖混结构楼房，多数为行政、企事业单位办公和工商业生产营业用房，亦有部分职工集体宿舍。1980年以后，建房速度加快。1985年开始建南门、东门住宅小区。至1987年，南门住宅区建房15幢，东门住宅区建房6幢，总建筑面积1.89万平方米。镇内有电影院、文化中心、镇政府办公楼、邮电局、中学、观城商场、五交化商店、食品商场等主要建筑。
范市镇 解放前称范家，沿街河有街道2条，分东街、西街，总长近千米，宽2米，石板铺面。解放后逐步改造旧街。1984年置镇，当年填塞街河，拓宽东、西二街，新辟南、北直街。至1987年，镇内有宽度7米以上街道6条，总长2.44公里，2～3米宽街道4条，总长2.25公里，长度百米以上巷弄10条。主要街道装置路灯39盏，栽植行道树610株。建成区面积1.2平方公里。镇内房屋原以木结构为主，楼房占1/3，临街居多。民国26年（1937）日机轰炸范市，炸毁范家宗祠右厢、百货店、杂货铺、南货店、药材店等铺面及仓库，数十间。解放后，逐步改建和新建行政办公和商业用房。1980年起，建房速度加快，沿街商店铺面多经改建和新建。至1987年，新建房屋总建筑面积5.49万平方米。其中国营和集体房屋3.45万平方米，私人住宅2.04万平方米，多为2层以上砖混结构。镇内主要公共建筑有镇政府办公楼、区公所办公楼、区卫生院、镇文化馆、大会堂、中学、幼儿园等。
第二节 农村住宅
解放前，现境各地农村住宅差异极大。东部地区外出经商者较多，在乡间多建有面积大、质量好的宅院，多砖木结构楼房，龙山、范市、掌起、淹浦、师桥、宓家埭、鸣鹤、观城等集镇周围，深宅大院较多，以龙山虞洽卿所造2幢砖混结构住宅楼为最好；中西部沿大古塘一线农村，以农作为主，家庭副业发达，农民住宅平瓦房居多，间有少量楼房，草舍不多；西北部沿杭州湾18个乡镇盐农民，居住条件极差，草舍居多，瓦房极少。
新中国成立以后，农村住宅情况逐年好转。1954～1959年，西北部地区，近万户盐农民将草舍改建成平瓦房。其中庵东区塘北6乡，草舍改建成平瓦房的占40～50％，沧田乡沧北村270户农民，有180户草舍改建成平瓦房。1967年、1968年两年，原盐、棉花获大面积丰收，全县盐农民新建和改建住宅增加。特别是白沙、宗汉两乡，经济发展较快，改建和新建住宅农户占40％。
80年代为全县农村住宅建设高潮时期。1982～1987年，有6.5万户农民新建2层或2层以上砖混结构楼房，占全县农户总数26％，总建筑面积660余万平方米，建房总投资达6.24亿元，使全县农村人均住房面积达24.4平方米。
附：典型乡村住宅选介
建塘乡 在县境西北部。解放前，全乡住宅草舍占93％，其余虽为瓦房，也较简陋低矮。按当时1190户、4757人计算，人均居住面积不足10平方米。50～60年代，全乡建瓦房19.32万平方米，其中由草舍改建的面积为15.96万平方米。1981～1987年间，全乡农民新建改建住宅13.73万平方米，其中2层或2层以上楼房595幢，占总建房数的71％。人均用房面积亦比解放前增加1倍以上。
雁门乡 地处县境最东部。解放前虽有不少砖木结构住宅，但均低矮简陋。1950～1979年间，全乡仅有17户农民新建砖木结构平房，建筑面积1240平方米。1980～1987年间，新建2层或2层以上砖混结构楼房300幢，总建筑面积为22435平方米，高平房9500平方米，为前29年建筑总面积的25.75倍，其中金夹岙村有80％农户新建住宅楼。大岙村全村89户农户，新建住宅楼85幢，203间。
范市镇杨家村 位于范市镇西。原木结构楼房较多。1981年开始，为节约建房用地，采用统一规划、集资共建办法建造住宅。至1987年底建成2层砖混结构住宅楼6排19幢，83户，304间，总建筑面积9120平方米。有直道3条，宽4米，通户道6条，宽2.5米。有路灯、公共厕所、垃圾仓等公用设施。
第三章 建筑施工
第一节 建筑队伍
解放前，建筑工匠均个体经营分散活动，无固定组织，常由作头（一般为大木师傅）约三五同行组班，或数班合伙施工。县内多数集镇设有泥、木、石等作坊。劳动计酬分包工、点工两种，现金支付。物价动荡时期以米计酬，每工8～12斤，作头略高。
1954年，全县各集镇和部分乡村泥、木工匠组织合作小组，1956年转为手工业生产合作社。1958年，浒山镇木工和建筑两个合作社联合组建浒山营造厂，年底改名为县建筑工程公司，时为全县第一家建筑专业企业。1964年析为县木器社和县建筑预制品厂，后者被省建工厅定为省内第一家民房预制构件生产企业，1975年仍复名为县建筑工程公司。1978年建立县第三建筑工程公司，管理48个乡镇建筑施工队。至1987年，全县有集体建筑施工队65个，其中三级企业3个，四级和暂定四级企业23个，从业人员12878人。
1978年以后，随着城乡建设事业的飞速发展，农民建筑队伍应运而生。至1987年底，全县农村建筑从业人员约计2.2万余人，以承包乡镇企业厂房和私人住宅建筑为主，亦有进城承包国营和集体企事业单位建设项目。农村私人建房多有农村临时凑合的建筑人员施工，技术素质差，设备简陋，甚至违章作业，建造民房时，屡有坍房事故发生。
第二节 建筑设计
民间建造砖木结构房屋，多由大木作头在墙壁上用墨线画出屋样后施工。民国15年（1926），龙山虞宅建造新楼由上海赵贵记营造厂赵仲高设计。1955年建造县委、县府办公楼，也先设计施工图纸，然后施工。1956年向宁波请调4名专业建筑设计人员，担任县内较大工程的建筑设计。单位自建房屋，多聘请专业人员绘制施工图纸，交建筑单位施工。1978年，县基本建设办公室抽调专业设计人员，设计慈溪棉纺织厂（今慈溪第二棉纺织厂）主厂房。1980年正式建立县建筑设计室，后随建筑设计项目的不断增加，设计队伍也不断扩大，至1987年，已有在编设计人员20名，编外设计人员10余名。年设计能力8万余平方米，被省城乡建设厅核准为丙级设计单位。
第三节 施工设备
1960年，县建筑工程公司用直径25厘米木滚筒、毛竹井字架，配以2.8千瓦电动机制作土卷扬机用于建筑施工。1964年在泗门夹塘乡（今属余姚市）建造2层住宅时，使用自制手扳绞盘车吊装钢筋混凝土预制构件。后木工也开始使用平板刨、压刨、打眼机、锯榫机等机械工具。70年代开始采用钢铁井字架，16吨/米、25吨/米塔吊及10吨以上起重机等。1980年以后，建筑施工队普遍应用拌和机、灰浆机、圆盘机、打夯机、筛砂机、磨石子机、平板式或插入式振荡机等各种动力机械，至1987年，全县共有各种建筑动力机械1987台（套）。
第四章 房地产管理
第一节 公房管理
新中国成立以后，县人民政府按国家政策没收、征收、接管各类房屋17690间，成为公房。其中楼房4600间，平屋12700间，披屋390间，合计建筑面积44.23万平方米。1952年5月15日在慈城镇成立慈溪县公有房地产管理委员会。各区乡镇内公有房产由各地供销、工商部门兼管，采用“以租养房”办法，保养各地公房。1958年公房管理划归当地人民公社以后，不少公房用于办食堂、畜牧场，损坏较大。50～60年代，拆除公房1700余间，其砖瓦木料，用于修建行政办公及文化、教育、卫生用房148处。“文化大革命”时期，又先后退还和免租使用公房600余间，使公房面积累计减少13.5万平方米。1971年以后，各区乡镇普遍建立房管站，配备专职房管员，公房管理逐步正常。1982年起，县房管部门先后作价出售旧房、危房5.37万平方米，供488户居民利用地基建造新房。以后，视公房完好情况，分别以旧房折价投资，或按原面积征收房租，或贴补大修理费和翻修费等办法与原住户（或单位）合资翻建，共处理旧公房1.86万平方米。1984年将原收作公房的宗教房产移交给宗教团体自行管理。至1987年底，房管部门有直管公房24.43万平方米。1987年一年中，全县共维修公房1098户，3.35万平方米，支付维修费14万元。全年收取房租72.1万元。
第二节 私房改造
1964年成立县私有出租房屋改造办公室，对浒山镇私有出租房屋进行改造，改造起点为70平方米。凡出租非住宅房屋及地主、富农、资本家出租房屋则实行“两个无起点改造”。属改造范围内的租房，统一由国家经租。翌年3月，改造工作结束。被纳入私房改造对象的有201户，占出租房屋总户数的44.8％，房屋面积1.69万平方米，占出租房屋总建筑面积的66.5％。1980年11月按国家有关政策，处理私房改造中的遗留问题，将原“两个无起点改造”规定改为以100平方米为起点。次年春，复查落实工作结束，计退还原屋1.02万平方米给133户原房主，另有3439平方米房屋，因已拆毁等原因，作折价补偿，计退赔9.60万元，涉及房主45户。
第三节 土地管理
民国时期，土地管理以地政为主。民国22年（1933），原慈溪、余姚、镇海3县均设“地籍管理处”曾对现境大古塘以南土地和塘北大部分沙地进行“小三角”测量。
解放以后，土地，征用管理工作由民政部门兼办。1970年划归县农林局兼管。此时城乡建设用地数量不多。至1978年，全县共征用土地416亩，每年为46.22亩。自1979年开始，城乡建设事业发展，土地征用量猛增，至1987年的9年间，全县城乡建设用地总量达13523亩，平均每年1502.56亩，为前9年的32.5倍。
为贯彻“珍惜土地，保护耕地”基本国策，1982年，县农林局设立土地管理股。同年9月19日，县第八届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《慈溪县村镇建房用地管理实施细则》，全县各区、镇、乡、村成立土地管理小组。1985年11月24日起，对单位和个人建房收取土地管理费。翌年初开收造地费，额度为：全民、县属集体机关、企事业单位建设用地每亩2000元；乡镇企事业单位每亩1000元；个人建房每亩500元。《中华人民共和国土地管理法》颁布以后，为加强土地管理，撤县农林局土地管理股，建县土地管理办公室。1987年4月1日始，县财税局开征耕地占用税，各建制镇在规划区内占用耕地每亩征税5000元，其他地区每亩征税4000元，个人建房占用耕地减半征收。10月26日，县人民政府制订《慈溪县土地管理实施办法》，对征用和使用土地的单位收取土地补偿费：浒山镇规划区内每亩收2400元，各建制镇规划区内每亩收2000元，其他乡、村范围内每亩收1600元。对农村私人建房用地面积也作了严格限制：小户（1～3人）每户不超过75平方米；中户（4～5人）每户不超过110平方米；大户（6人以上）每户不超过125平方米。在完善和健全土地管理法制的同时，全县上下还广泛、深入地开展学习、宣传、教育活动。1986年，全县共张贴宣传标语3万多张，印发各种法规单行本2000余册，布告1600份，编写土地简报120期。1987年8～12月，慈溪电视台组织拍摄《珍惜每一寸土地》电视系列片18组，3个专题，向全县播放。
1984年后，还及时查处违章占用耕地事件。1984年、1985年两年中发生机关、企事业单位违法占用耕地案件29起，计39.198亩；乡镇企事业单位违法占地案82件，计132.99亩；私人违法占地建房2658户，计80.96亩。经处理，共收取罚款16.6万元，有3名党政干部因个人违章建房受党纪处分，其中拆除房屋的有29户、47间，退地还耕14.075亩。1986年查处违章建房户1152户，占地22784.1平方米，其中处以罚款的900户，拆除房屋的32户，既拆又罚的7户。共收取罚款6.02万元，退地1324.3平方米。1987年查处违章建房户1087户，占地面积14924平方米，其中处以罚款的564户，罚金7.28万元，拆除房屋的68户，退地1198平方米。同年，全面清理砖瓦窑占地事件，对违法占地建窑制砖的70多个小窑厂依法予以拆除，共复垦土地200余亩，其中80亩当年种上作物。
第五章 环境保护
第一节 污染
60年代以前，县内工业企业较少，废气、废水排放量不多，环境无明显污染。70年代末，电镀、造纸、印染等行业兴起，各种炉窑增加，废气、废水的排放量激增，至1981年，全县仅电镀行业废水年排放量即达20多万吨。大多电镀厂设备简陋，废液未经处理直接排放。全县49家电镀厂，装置铜、镍、铬离子交换设备的仅1家，采用化学方法处理废液尚有效果的只有4家。排放废水中六价铬含量超过国家排放标准的占92％，超标准100倍以上排放的企业26家。
1985年进行工业污染源调查，受查企业占全县工业企业总数的47％，年废水排放总量762万吨，万元产值排放量168吨。废水大部经建塘江、四灶浦、水云浦、郑家浦、高背浦、淞浦、镇龙浦入海，亦有一部分经上横河入姚江，其中排入四灶浦之废水每年达449.2万吨，占排放总量的59％。1986年对县内21个水质监测点（入海口5点，较大集镇5点，上横河2点，水库9点）进行水质测定：邵岙湖、里杜湖、梅湖等水库各项指标均符合国家地面水一级标准；长溪水库、灵湖、上林湖、凤浦湖、白洋湖等水库之水化学需氧量（COD）属国家地面水二级标准；窖湖之水化学需氧量属国家地面水三级标准。上横河水质受轻度污染。5个入海口，周巷、庵东、观城等地河道水质受中等程度污染，浒山镇及浒山区水域受污染尤为严重，水污染等标负荷占全县水污染等标负荷的50％。受查工业锅炉59台，占全县锅炉总数的63％，炉窑50只（含砖瓦窑22只），年排放废气18.2亿标立方米，其中工艺废气13.28亿标立方米，燃料废气4.92亿标立方米，等标负荷总量1.6万吨/年。工业废气均向空中排放，污染大气。浒山镇酸雨监测：1984年，酸雨率2.5％，1985年为13.4％，1986年15.9％，一年比一年严重。
第二节治理
1980年，县环境保护部门按国家和地方制订的环境保护法令、法规，强化环境保护监督管理，积极治理老污染源，严格控制新污染源的产生。1981年，慈溪地毯厂采用电解法处理漂染废水，其他印染厂也先后采用高磁分离、化学凝聚、生物一化学法、气浮法等处理方法处理印染废水。大部分电镀厂也采用化学法、离子交换法、电解净水法和次氯酸钠发生器等处理电镀废水，啤酒厂采用生物转盘法处理啤酒废水等，均收到明显效果。1984年和1985年，全县为防治废水、废气、废渣，投资121万元，使用环保补助资金项目38个，安装废水处理设施43套，有39台锅炉配有水封式、尘室式、水膜式、旋风除尘器等消烟除尘设施。至1987年，全县用于环境保护的投资累计总额为275.5万元。1987年一年中，全县废水排放总量758.63万吨，其中经处理后排放的为530.33万吨，处理率69.9％，符合国家排放标准的为424.27万吨，达标率55.93％；排放燃烧废气8.75亿立方米，处理率为45.25％，使局部地区的环境污染有所控制。
附：白蚁防治
全县60多个乡镇都有白蚁分布，危害最严重的是家白蚁，其次是黄胸散白蚁与黑胸散白蚁。土栖白蚁主要分布在“329”国道以南的山区乡镇，对杨梅树的危害较严重。1975年，上林湖水库发现土栖白蚁穿通堤坎，防治站作过挖巢处理。近年又发现黑翅土白蚁上坎筑巢，损坏斜墙防渗体。梅湖、灵湖水库也发现黑翅土白蚁上坎活动。1966年，建立白蚁防治机构，1986年成立县白蚁防治站，隶属县房管处，有工作人员8人。防治站运用广播、电视、墙报、宣传窗等宣传工具进行多种方式宣传，举办培训班8期，培训义务灭蚁员240余人。采用人工挖巢与“灭蚁灵”、“丹”等药剂灭蚁相结合的办法防治白蚁蔓延，至1987年已累计防治蚁害房屋22方平方米，山林果园2200亩。
工业“三废”的排放，严重污染环境。1980年起，县环保部门强化环境保护监督管理，严格控制污染源，使环境污染有所抑制。
第一章 县城建设
县城浒山镇原称三山所（亦称浒山所）。明洪武二十年（1387）由信国公汤和命千户刘巧住监筑。城周三里一百二十八步，高一丈六尺。永乐十六年（1418）增高六尺，址厚四丈五尺。女墙六百九十九垛，有月城四、陆门四、水门一。城上有月楼和角楼各四、窝铺六。护城河周长六百六十丈，深一丈三尺。城内有衙署、营房、鼓楼等设施。清代撤所后，城墙坍废。民国时期拆除南门，城区面积0.34平方公里。1954年9月随县境调整成为县城，先后拆东、西二门，逐步进行城区改造。1970年起，拓宽、改建原有街道。1979年以后，市政建设速度加快，并以旧城区为依托，向东、南、西三方发展。至1987年，城区面积扩至3.704平方公里。（《县城1987年平面图》见卷首）
第一节 街道
解放初，浒山城区街道仅2条，总长不足千米，路面狭窄。设治后，逐步改建、新建。至1987年，城区有主要街道9条，装置路灯350盏。重要支路12条，总长12.22公里。百米以上弄巷55条。
解放街 旧称浒山街，东门至西门长半公里许，3块石板铺面，为旧城唯一商业区。1970年开始拓宽，浇灌混凝土路面。1976年定名为解放街，并向东、西延伸，当年向西自西门桥延至上房路，1984年向东自东门桥延至环城东路。全长增至1365米，行车道宽10～12米，为城区主要街道。沿街有新华书店、人民银行、百货大楼、五金交电商店、二轻展销大楼、供电局、县农业银行等较大建筑。
南门大街 原为所城直街，路面狭窄。1974年改造南门桥至解放街段，铺浇沥青路面，曾称新建路，1981年定今名。1983年填塞南门护城河，拆南门桥，拓宽南门至环城南路段，浇灌混凝土路面。全街总长600米，车行道宽10米，沿街有镇卫生院、县乡镇企业管理局、国营旅社、饭店等设施。
水门路 北起解放街，南接环城南路，长470米，宽14米，自60年代始经3次改建而成，近原水门而得名。沿路有人民大会堂、县人民政府、蒋家弄综合大楼等较大建筑。
环城南路 东起环城东路，西迄环城西路，全长1130米，为杭沈国道穿城段。原为砂石路，宽仅7米。1976年拓宽至18米，铺浇沥青路面。1986年大规模改造环城西路至东桥段，路面拓宽至40米，浇灌混泥土路面，车行道27米，两边人行道各5米，并有1.5米绿化带与快车道间隔。路旁有双叉式钢管柱高压水银照明灯。沿路有三北大楼、慈溪汽车站、二轻供销公司等较大建筑。
环城东路 南起环城南路，北迄城东桥，全长475米。1973年始修，砂石路面，宽4米。1984年拓宽至20米，改浇混凝土路面，车行道宽12米，两边人行道宽各4米。沿途有县人民医院、县卫生局、卫生学校、防疫站等设施。
环城西路 南起环城南路，北至小茶亭桥，长750米，为1966年修建之浒福公路穿城段。初为砂石路面，1983年改浇混凝土路。该路与解放街西段成十字交叉。县动力机总厂在路西侧。
环城北路 东起城东桥，西至小茶亭，南傍大古塘河，由民间古道大古塘路浒山段经1956年、1970年、1986年3次拓宽改造而成。全长1075米，车道宽8米，混凝土路面。北侧有浒山棉花加工厂、慈溪中学等单位。
寺山路北 起环城南路，南接剑山村，全长1230米，1986年新建。环城南路至寺山路桥段行车道宽16米，两边人行道各4米，混凝土路面。沿路有县公安局、检察院、峙山公园等建筑，广播电视大楼、邮政大楼正在营建中。
青少年宫 路南起城东桥与环城北路相接，北迄青少年宫，全长260米，车行道宽12米，两边人行道各4米，混凝土路面，1985年新建。城区最高建筑商业大厦在该路南端。
弄巷
有长301～500米的弄巷18条：后二房路、三碰桥路、体育场路、北门街、东城路、南城路、小山前路、教场山东路、教场山南路、虞家路、团圈路、宝兴弄、傅记弄、西庵弄、后陆家弄、后小路、竹笆弄、西城路。
长100300米的弄巷37条：游泳池路、百仓路、小山后路、广场路、晓记南弄、北城路、东门新村路、树行弄、西门弄、史家弄、晓记北弄、照相店弄、牌轩弄、上房弄、药店弄、沈府巷、桑记弄、西房弄、张家弄、房祠弄、沈府巷支弄、树行支弄、洞桥弄、双眼井弄、西城脚弄、火弄、朱家桥弄、后二房一弄、万江池西路、球场弄、西门支弄、水门支弄、镇弄、金家弄、桥河沿、粮店支弄、三碰桥南路。
长100米以下的弄巷16条：粮站西弄、高家弄、禹记弄、春记弄、牌轩二弄、后蒋家弄、大茂弄、潘家弄、王房弄、会馆弄、陆家弄、章家弄、南蒋家弄、虞家一弄、虞家二弄、大陈弄。
第二节 公共建筑
1954年设置县城时，公共建筑极少，仅有汽车站1个，小型医院1座。县级机关利用旧房“纲记四房”办公。后逐年新建。1979年以后，新建较多。
主要建筑有：
县级机关办公楼 位于水门路。1955年始建3层砖木结构楼房2座，分别供中共慈溪县委和县人民政府办公。以后陆续增建，1986年新建办公楼，建筑面积3940平方米，5层，框架砖混结构；县档案馆，建筑面积1347平方米，4层，框架砖混结构。以上楼宇，为中共慈溪县委、县人大常委会、县人民政府、县政协办公用房。
人民大会堂 位于水门路。1958年建砖木结构单层会堂，1978年就地改建，总建筑面积2800平方米，船型屋面，上、下2层，主会场设座位1793个，中型会议室1个，座位357个，小型会议室4个。兼供演出、放映使用。
县人民医院 位于环城东路。1954年由慈城迁至浒山，利用解放前路念慈医院旧址，面积仅735.91平方米。以后陆续扩建，至70年代末，全院诊疗用房面积已增至7000多平方米。1981年、1984年又增建1822.61平方米。1985年新建4层门诊大楼1座，建筑面积3252平方米，为全县最大医疗机构。
电影院 位于北门街。1972年新建，1980年加建休息室，1982年安装空调设备，现建筑总面积1620平方米，观众席分上、下2层，座位1161个。
青少年宫 位于青少年宫路，1985年新建，楼高4层，建筑面积1949平方米，院内有花坛、喷水池、雕塑小品等。
慈溪汽车站 原站位于水门路与环城南路交接处东侧，民国24年（1935）观曹公路建成时始建，仅有小屋3间，时称浒山汽车站。1955年扩建464平方米，其中候车室290平方米，1968年建停车棚320平方米。1983年12月在朱家桥路与寺山路之间公路南侧建新站，1986年2月竣工，占地25亩，建筑面积3633平方米，其中候车大厅973平方米，售票厅427平方米，行包房445平方米，停车棚316平方米，办公用房1121平方米，其他建筑351平方米，为省内县（市）级规模较大客运站之一。
第三节 市政建设
桥梁 东门桥。位于东门，跨东城河。所城始建时设吊桥，后改建为石质单孔台桥，称诚心桥。1967年、1985年两次改建。现桥净跨7米，桥面宽12米，荷载8吨，系钢筋混凝土半拱平桥。
西门桥。位于解放街西门，跨西城河。所城始建时设吊桥，后改建为单孔石质台桥，称如心桥。1964年改建成钢筋混凝土平桥，1979年再度改建。现桥净跨12米，桥面宽7米，荷载10吨。
北门桥。位于北门，跨北城河。所城始建时设吊桥。光绪十四年（1888）改为石桥，定名五福桥。1964年改为轻轨水泥板桥，1982年改建成钢筋混凝土拱桥。现桥净跨18米，桥面宽6米，荷载8吨。
招待所桥。位于广场西路，跨西城河。1963年仿宁波灵桥桥型，建成单跨中穿式三绞拱桥。1987年改建为钢筋混凝土双曲拱桥，全长26米，净跨12米，桥面宽8米，荷载10吨。
城东桥。位于环城东路北端，跨大古塘河，1985年新建。净跨18米，车行道宽10米，人行道宽各2米，荷载20吨，系钢筋混凝土双曲拱桥。
浒山西桥。位于环城南路，跨西城河。原为木结构公路桥，1956年改建为单跨木梁三合土面桥，1968年改为钢筋混凝土空心板桥。1981年拓宽，1986年再度拓宽改造，现桥为南、北二组，北侧桥面宽8米，人行道5米；南侧桥面宽7米，人行道宽3米，主跨10米，荷载20吨。
给水、排水 1968年建县自来水厂，在界堰路公路桥东侧钻87米深井，取地下水向城区供水，日供620吨。1976年，自来水厂扩建，界堰路深井干涸废弃，改以大古塘河为水源。1979年，水厂再度扩建，改以邵水库作水源，铺设邵岙水库至浒山镇400毫米自应力管12.7公里。1981年开始供水，配套工程至1983年12月完成，日供水1万吨。1986年建2000立方米清水池1口，加铺400毫米自应力管12.24公里，日供水量增至1.5万吨。
1955年开始改造城区排水设施，至1987年，基本形成排水网络。城内排水管道总长6.6公里，主要排出口为东西城河、大古塘河、四江口、金山河、新江等。
园林、绿化 解放前，镇内无公园。1956年在虎屿山上建革命烈士纪念塔1座，周围地区遂成群众游憩之地。1984年始在城南寺山建造峙山公园，占地312亩，建有门楼、华表、建市楼、鸣皋亭、震旦亭、啸风亭、莲花池、连心池、如意桥、茗香楼等景点。经修缮后保存宋井、西周墓葬古迹2处。
街道绿化始于1956年，1982年以后种植较多，以法国梧桐为主，至1987年城区共有行道树4700棵。机关企事业单位、文化设施内部多筑花坛，栽植庭园树，全镇绿地总面积2.46万平方米。
环境卫生 1956年成立浒山镇环境卫生管理站，遂对城区环境卫生设施进行逐步改造。至1987年，城区共有公共厕所84处，垃圾仓350个，铁皮垃圾桶96只，果壳箱50只。环卫站备有清运垃圾汽车2辆、密封垃圾车1辆、真空吸粪车2辆、12马力液压垃圾翻斗拖拉机1辆、5吨洒水车1辆、人力垃圾车23辆，全站共有职工65人，日清理面积9万平方米。各居委、街道包干清理面积8万平方米。
第四节 居民住宅
解放前，城区居民住宅均为砖木结构瓦房，平房居多，部分富裕户建有楼房，以“纲记四房”为最大，不少临街商店多外铺内宅，或下铺上宅。1954年设县治后，县级机关工作人员及其家属住房也以旧房为主。此后，随着城镇人口增长，机关、企事业单位陆续建造职工集体宿舍和住宅，至50年代末共建造住宅3万平方米。60～70年代不断增建，但仍未能缓解住房紧张状况。1979年开始，采用集资统建、联建办法，兴建西门住宅区。至1983年，全镇共建住宅10万平方米（不含私人建房）。1984年后，按照城镇总体规划，逐步开发城东、鸣山、金山、楼家等4个住宅区，住房建设速度加快。至1987年末，全镇共新建公私住宅30.16万平方米，其中私人建房16.22万平方米。县住宅经营公司、房屋开发公司、房管处3个单位在4个住宅区内建成商品房1300套，共8万多平方米，其中私人购房约占60％。全镇现有住宅总面积55.46万平方米，人均9.46平方米。
第二章 乡镇建设
现境沿山地区开发较早，宋代已有东埠头、宓家埭、鸣鹤、彭桥、横河、石堰等集镇。明初，龙头场、范市、裘市、掌起、师桥、观海卫（即观城镇）、白沙、浒山、周巷等地渐成市集。清代，逍林、新浦、坎墩、天元、长河、庵东等集镇形成。至民国初，已有较大集镇20余个。30年代，鄞镇慈路和观曹公路建成，促进大古塘一线集镇发展，不少集镇已成为棉花、土布、金丝草帽、山货、海鲜等物品的集散地。解放后，县内集镇建设发展较快。1980年以后，各地乡镇企业迅速发展，增加集镇建设的投入，建设速度加快，仅1987年全县乡镇企业利润用于集镇市政建设的投资达229万元，使全县集镇面貌明显改观。
第一节 建制镇建设
周巷镇 旧镇主街沿大古塘河分东、中、西3街，宽仅5米。解放后，镇区街道逐段改建。1981年以后，改建和新建街道增加。1984年底填塞大古塘河街区段，对主街施行大规模改建，路面拓宽至17米。至1987年，全镇命名街道12条，总长5.46公里。主要弄巷12条，街道弄巷多为混凝土路面。建成区面积已扩至1.4平方公里。镇内桥梁亦多经改建，现有桥梁9座，埋沟桥跨径12米，面宽16米，负载15吨，为城区最大桥梁。居民饮用水过去一直靠天落水（雨水）和江河水，1987年建自来水厂，铺输水管道5474米，日供水2400吨，有80％居民受益。城区排水设施也不断改进，现有下水道8327米，石砌涵箱118只。镇区原有房屋均为木结构，平房居多，临街有少量楼房。30年代初，当典弄所建2开间2层砖木结构私人住宅，为当时全镇最好房屋，人称“洋房”。新中国成立以后，镇内新建房屋逐年增多。50年代新建2.05万平方米，其中私人住宅1463平方米。60年代初至70年代末，新建公私房屋9.28万平方米，其中私人住宅3.3万平方米。80年代初至1987年新建公私房屋18.38万平方米，其中集资建房和私人住宅9.82万平方米，所建房屋均为2层以上砖混结构楼房。镇内主要公共建筑为：镇影剧院、区公所办公楼、镇政府办公楼、邮电局、工人俱乐部、区卫生院。主要商业设施有：周巷商场、农贸市场、恒利营业部、第一食品商店、生产资料中心商店等。
庵东镇 解放前，镇内仅有街道1条，自合昌弄至万嵩庵长470米，宽2～3米，石板路面，名庵东街，亦称一字街。弄巷狭窄弯曲，多依托主街南北伸展，多泥路。镇区面积0.14平方公里。解放后，主街分东街、中街两段整修，拓宽路面，浇灌混泥土。1980年开始新建西街、新街和镇公路。至1987年，全镇有主要街道8条，总长7.28公里，较大弄巷12条，建成区面积扩至0.59平方公里。城区绿化面积2万平方米，西街人行道植法国梧桐350株。1984年建自来水厂，日供水500吨，因水源少，旱季仅能供水40天。1987年，县第二水厂输水至庵东，镇内铺铸铁输水管道5994米。在正常年景，居民饮用水基本解决。近年在主要街区埋设混凝土管下水道3345米，置排放口11个。庵东镇为盐业重镇，但解放前镇区房屋以简陋平瓦房为主，还间有少量茅屋。除盐场公署为砖混结构楼房外，街区仅有木结构楼房3座。1955年以后，公共事业用房续有新建，至1979年共新建行政工商企业用房、职工集体宿舍10.73万平方米。1980～1987年间，私人建造2层以上砖混结构住宅4万平方米。镇内有中小学、镇卫生院、大会堂、广播站、文化站、图书室等公共设施。
观城镇 原名观海卫，建于明洪武二十年（1387）。城呈方型，城墙高二丈二尺，址广三丈。辟东、西、南、北4门，各置吊桥，罗以月城，城上雉堞1370个、敌楼28座、警铺36个。外为壕，周长九百十四丈。后经永乐十六年（1418）、成化三年（1467）、清康熙十年（1671）3度重修。城内街巷众多，有“三十六街，七十二弄”之说。南门至北门有南大街、北大街；东门至西门有东大街、西大街，均面铺石板5块，能5马平行，称官道。其余街弄均由4条大街枝延，或南北，或东西，宽窄不一。民国时期，部分城墙坍毁，街道无多大变化，镇区面积1.76平方公里。解放后，对部分街道、桥梁等市政设施先后进行小改小建。1980年开始；分期改造内环线所涉及之7条中心街道，并逐步开辟新街。至1987年，城区改建和新建主要街道19条，总长6.68公里，宽6～8米，多为混凝土路面。主要大街装置太阳灯71盏，其他街道装置白炽灯661盏。建成区面积扩至4.1平方公里。城内居民用水过去主要靠井水与河水，全镇原有公井74口。1983年，鸣鹤自来水厂向城区供水。铺设排水管道7254米，置排水口15个。原有房屋以木结构楼房居多，解放后陆续增建砖木结构和砖混结构楼房，多数为行政、企事业单位办公和工商业生产营业用房，亦有部分职工集体宿舍。1980年以后，建房速度加快。1985年开始建南门、东门住宅小区。至1987年，南门住宅区建房15幢，东门住宅区建房6幢，总建筑面积1.89万平方米。镇内有电影院、文化中心、镇政府办公楼、邮电局、中学、观城商场、五交化商店、食品商场等主要建筑。
范市镇 解放前称范家，沿街河有街道2条，分东街、西街，总长近千米，宽2米，石板铺面。解放后逐步改造旧街。1984年置镇，当年填塞街河，拓宽东、西二街，新辟南、北直街。至1987年，镇内有宽度7米以上街道6条，总长2.44公里，2～3米宽街道4条，总长2.25公里，长度百米以上巷弄10条。主要街道装置路灯39盏，栽植行道树610株。建成区面积1.2平方公里。镇内房屋原以木结构为主，楼房占1/3，临街居多。民国26年（1937）日机轰炸范市，炸毁范家宗祠右厢、百货店、杂货铺、南货店、药材店等铺面及仓库，数十间。解放后，逐步改建和新建行政办公和商业用房。1980年起，建房速度加快，沿街商店铺面多经改建和新建。至1987年，新建房屋总建筑面积5.49万平方米。其中国营和集体房屋3.45万平方米，私人住宅2.04万平方米，多为2层以上砖混结构。镇内主要公共建筑有镇政府办公楼、区公所办公楼、区卫生院、镇文化馆、大会堂、中学、幼儿园等。
第二节 农村住宅
解放前，现境各地农村住宅差异极大。东部地区外出经商者较多，在乡间多建有面积大、质量好的宅院，多砖木结构楼房，龙山、范市、掌起、淹浦、师桥、宓家埭、鸣鹤、观城等集镇周围，深宅大院较多，以龙山虞洽卿所造2幢砖混结构住宅楼为最好；中西部沿大古塘一线农村，以农作为主，家庭副业发达，农民住宅平瓦房居多，间有少量楼房，草舍不多；西北部沿杭州湾18个乡镇盐农民，居住条件极差，草舍居多，瓦房极少。
新中国成立以后，农村住宅情况逐年好转。1954～1959年，西北部地区，近万户盐农民将草舍改建成平瓦房。其中庵东区塘北6乡，草舍改建成平瓦房的占40～50％，沧田乡沧北村270户农民，有180户草舍改建成平瓦房。1967年、1968年两年，原盐、棉花获大面积丰收，全县盐农民新建和改建住宅增加。特别是白沙、宗汉两乡，经济发展较快，改建和新建住宅农户占40％。
80年代为全县农村住宅建设高潮时期。1982～1987年，有6.5万户农民新建2层或2层以上砖混结构楼房，占全县农户总数26％，总建筑面积660余万平方米，建房总投资达6.24亿元，使全县农村人均住房面积达24.4平方米。
附：典型乡村住宅选介
建塘乡 在县境西北部。解放前，全乡住宅草舍占93％，其余虽为瓦房，也较简陋低矮。按当时1190户、4757人计算，人均居住面积不足10平方米。50～60年代，全乡建瓦房19.32万平方米，其中由草舍改建的面积为15.96万平方米。1981～1987年间，全乡农民新建改建住宅13.73万平方米，其中2层或2层以上楼房595幢，占总建房数的71％。人均用房面积亦比解放前增加1倍以上。
雁门乡 地处县境最东部。解放前虽有不少砖木结构住宅，但均低矮简陋。1950～1979年间，全乡仅有17户农民新建砖木结构平房，建筑面积1240平方米。1980～1987年间，新建2层或2层以上砖混结构楼房300幢，总建筑面积为22435平方米，高平房9500平方米，为前29年建筑总面积的25.75倍，其中金夹岙村有80％农户新建住宅楼。大岙村全村89户农户，新建住宅楼85幢，203间。
范市镇杨家村 位于范市镇西。原木结构楼房较多。1981年开始，为节约建房用地，采用统一规划、集资共建办法建造住宅。至1987年底建成2层砖混结构住宅楼6排19幢，83户，304间，总建筑面积9120平方米。有直道3条，宽4米，通户道6条，宽2.5米。有路灯、公共厕所、垃圾仓等公用设施。
第三章 建筑施工
第一节 建筑队伍
解放前，建筑工匠均个体经营分散活动，无固定组织，常由作头（一般为大木师傅）约三五同行组班，或数班合伙施工。县内多数集镇设有泥、木、石等作坊。劳动计酬分包工、点工两种，现金支付。物价动荡时期以米计酬，每工8～12斤，作头略高。
1954年，全县各集镇和部分乡村泥、木工匠组织合作小组，1956年转为手工业生产合作社。1958年，浒山镇木工和建筑两个合作社联合组建浒山营造厂，年底改名为县建筑工程公司，时为全县第一家建筑专业企业。1964年析为县木器社和县建筑预制品厂，后者被省建工厅定为省内第一家民房预制构件生产企业，1975年仍复名为县建筑工程公司。1978年建立县第三建筑工程公司，管理48个乡镇建筑施工队。至1987年，全县有集体建筑施工队65个，其中三级企业3个，四级和暂定四级企业23个，从业人员12878人。
1978年以后，随着城乡建设事业的飞速发展，农民建筑队伍应运而生。至1987年底，全县农村建筑从业人员约计2.2万余人，以承包乡镇企业厂房和私人住宅建筑为主，亦有进城承包国营和集体企事业单位建设项目。农村私人建房多有农村临时凑合的建筑人员施工，技术素质差，设备简陋，甚至违章作业，建造民房时，屡有坍房事故发生。
第二节 建筑设计
民间建造砖木结构房屋，多由大木作头在墙壁上用墨线画出屋样后施工。民国15年（1926），龙山虞宅建造新楼由上海赵贵记营造厂赵仲高设计。1955年建造县委、县府办公楼，也先设计施工图纸，然后施工。1956年向宁波请调4名专业建筑设计人员，担任县内较大工程的建筑设计。单位自建房屋，多聘请专业人员绘制施工图纸，交建筑单位施工。1978年，县基本建设办公室抽调专业设计人员，设计慈溪棉纺织厂（今慈溪第二棉纺织厂）主厂房。1980年正式建立县建筑设计室，后随建筑设计项目的不断增加，设计队伍也不断扩大，至1987年，已有在编设计人员20名，编外设计人员10余名。年设计能力8万余平方米，被省城乡建设厅核准为丙级设计单位。
第三节 施工设备
1960年，县建筑工程公司用直径25厘米木滚筒、毛竹井字架，配以2.8千瓦电动机制作土卷扬机用于建筑施工。1964年在泗门夹塘乡（今属余姚市）建造2层住宅时，使用自制手扳绞盘车吊装钢筋混凝土预制构件。后木工也开始使用平板刨、压刨、打眼机、锯榫机等机械工具。70年代开始采用钢铁井字架，16吨/米、25吨/米塔吊及10吨以上起重机等。1980年以后，建筑施工队普遍应用拌和机、灰浆机、圆盘机、打夯机、筛砂机、磨石子机、平板式或插入式振荡机等各种动力机械，至1987年，全县共有各种建筑动力机械1987台（套）。
第四章 房地产管理
第一节 公房管理
新中国成立以后，县人民政府按国家政策没收、征收、接管各类房屋17690间，成为公房。其中楼房4600间，平屋12700间，披屋390间，合计建筑面积44.23万平方米。1952年5月15日在慈城镇成立慈溪县公有房地产管理委员会。各区乡镇内公有房产由各地供销、工商部门兼管，采用“以租养房”办法，保养各地公房。1958年公房管理划归当地人民公社以后，不少公房用于办食堂、畜牧场，损坏较大。50～60年代，拆除公房1700余间，其砖瓦木料，用于修建行政办公及文化、教育、卫生用房148处。“文化大革命”时期，又先后退还和免租使用公房600余间，使公房面积累计减少13.5万平方米。1971年以后，各区乡镇普遍建立房管站，配备专职房管员，公房管理逐步正常。1982年起，县房管部门先后作价出售旧房、危房5.37万平方米，供488户居民利用地基建造新房。以后，视公房完好情况，分别以旧房折价投资，或按原面积征收房租，或贴补大修理费和翻修费等办法与原住户（或单位）合资翻建，共处理旧公房1.86万平方米。1984年将原收作公房的宗教房产移交给宗教团体自行管理。至1987年底，房管部门有直管公房24.43万平方米。1987年一年中，全县共维修公房1098户，3.35万平方米，支付维修费14万元。全年收取房租72.1万元。
第二节 私房改造
1964年成立县私有出租房屋改造办公室，对浒山镇私有出租房屋进行改造，改造起点为70平方米。凡出租非住宅房屋及地主、富农、资本家出租房屋则实行“两个无起点改造”。属改造范围内的租房，统一由国家经租。翌年3月，改造工作结束。被纳入私房改造对象的有201户，占出租房屋总户数的44.8％，房屋面积1.69万平方米，占出租房屋总建筑面积的66.5％。1980年11月按国家有关政策，处理私房改造中的遗留问题，将原“两个无起点改造”规定改为以100平方米为起点。次年春，复查落实工作结束，计退还原屋1.02万平方米给133户原房主，另有3439平方米房屋，因已拆毁等原因，作折价补偿，计退赔9.60万元，涉及房主45户。
第三节 土地管理
民国时期，土地管理以地政为主。民国22年（1933），原慈溪、余姚、镇海3县均设“地籍管理处”曾对现境大古塘以南土地和塘北大部分沙地进行“小三角”测量。
解放以后，土地，征用管理工作由民政部门兼办。1970年划归县农林局兼管。此时城乡建设用地数量不多。至1978年，全县共征用土地416亩，每年为46.22亩。自1979年开始，城乡建设事业发展，土地征用量猛增，至1987年的9年间，全县城乡建设用地总量达13523亩，平均每年1502.56亩，为前9年的32.5倍。
为贯彻“珍惜土地，保护耕地”基本国策，1982年，县农林局设立土地管理股。同年9月19日，县第八届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《慈溪县村镇建房用地管理实施细则》，全县各区、镇、乡、村成立土地管理小组。1985年11月24日起，对单位和个人建房收取土地管理费。翌年初开收造地费，额度为：全民、县属集体机关、企事业单位建设用地每亩2000元；乡镇企事业单位每亩1000元；个人建房每亩500元。《中华人民共和国土地管理法》颁布以后，为加强土地管理，撤县农林局土地管理股，建县土地管理办公室。1987年4月1日始，县财税局开征耕地占用税，各建制镇在规划区内占用耕地每亩征税5000元，其他地区每亩征税4000元，个人建房占用耕地减半征收。10月26日，县人民政府制订《慈溪县土地管理实施办法》，对征用和使用土地的单位收取土地补偿费：浒山镇规划区内每亩收2400元，各建制镇规划区内每亩收2000元，其他乡、村范围内每亩收1600元。对农村私人建房用地面积也作了严格限制：小户（1～3人）每户不超过75平方米；中户（4～5人）每户不超过110平方米；大户（6人以上）每户不超过125平方米。在完善和健全土地管理法制的同时，全县上下还广泛、深入地开展学习、宣传、教育活动。1986年，全县共张贴宣传标语3万多张，印发各种法规单行本2000余册，布告1600份，编写土地简报120期。1987年8～12月，慈溪电视台组织拍摄《珍惜每一寸土地》电视系列片18组，3个专题，向全县播放。
1984年后，还及时查处违章占用耕地事件。1984年、1985年两年中发生机关、企事业单位违法占用耕地案件29起，计39.198亩；乡镇企事业单位违法占地案82件，计132.99亩；私人违法占地建房2658户，计80.96亩。经处理，共收取罚款16.6万元，有3名党政干部因个人违章建房受党纪处分，其中拆除房屋的有29户、47间，退地还耕14.075亩。1986年查处违章建房户1152户，占地22784.1平方米，其中处以罚款的900户，拆除房屋的32户，既拆又罚的7户。共收取罚款6.02万元，退地1324.3平方米。1987年查处违章建房户1087户，占地面积14924平方米，其中处以罚款的564户，罚金7.28万元，拆除房屋的68户，退地1198平方米。同年，全面清理砖瓦窑占地事件，对违法占地建窑制砖的70多个小窑厂依法予以拆除，共复垦土地200余亩，其中80亩当年种上作物。
第五章 环境保护
第一节 污染
60年代以前，县内工业企业较少，废气、废水排放量不多，环境无明显污染。70年代末，电镀、造纸、印染等行业兴起，各种炉窑增加，废气、废水的排放量激增，至1981年，全县仅电镀行业废水年排放量即达20多万吨。大多电镀厂设备简陋，废液未经处理直接排放。全县49家电镀厂，装置铜、镍、铬离子交换设备的仅1家，采用化学方法处理废液尚有效果的只有4家。排放废水中六价铬含量超过国家排放标准的占92％，超标准100倍以上排放的企业26家。
1985年进行工业污染源调查，受查企业占全县工业企业总数的47％，年废水排放总量762万吨，万元产值排放量168吨。废水大部经建塘江、四灶浦、水云浦、郑家浦、高背浦、淞浦、镇龙浦入海，亦有一部分经上横河入姚江，其中排入四灶浦之废水每年达449.2万吨，占排放总量的59％。1986年对县内21个水质监测点（入海口5点，较大集镇5点，上横河2点，水库9点）进行水质测定：邵岙湖、里杜湖、梅湖等水库各项指标均符合国家地面水一级标准；长溪水库、灵湖、上林湖、凤浦湖、白洋湖等水库之水化学需氧量（COD）属国家地面水二级标准；窖湖之水化学需氧量属国家地面水三级标准。上横河水质受轻度污染。5个入海口，周巷、庵东、观城等地河道水质受中等程度污染，浒山镇及浒山区水域受污染尤为严重，水污染等标负荷占全县水污染等标负荷的50％。受查工业锅炉59台，占全县锅炉总数的63％，炉窑50只（含砖瓦窑22只），年排放废气18.2亿标立方米，其中工艺废气13.28亿标立方米，燃料废气4.92亿标立方米，等标负荷总量1.6万吨/年。工业废气均向空中排放，污染大气。浒山镇酸雨监测：1984年，酸雨率2.5％，1985年为13.4％，1986年15.9％，一年比一年严重。
第二节治理
1980年，县环境保护部门按国家和地方制订的环境保护法令、法规，强化环境保护监督管理，积极治理老污染源，严格控制新污染源的产生。1981年，慈溪地毯厂采用电解法处理漂染废水，其他印染厂也先后采用高磁分离、化学凝聚、生物一化学法、气浮法等处理方法处理印染废水。大部分电镀厂也采用化学法、离子交换法、电解净水法和次氯酸钠发生器等处理电镀废水，啤酒厂采用生物转盘法处理啤酒废水等，均收到明显效果。1984年和1985年，全县为防治废水、废气、废渣，投资121万元，使用环保补助资金项目38个，安装废水处理设施43套，有39台锅炉配有水封式、尘室式、水膜式、旋风除尘器等消烟除尘设施。至1987年，全县用于环境保护的投资累计总额为275.5万元。1987年一年中，全县废水排放总量758.63万吨，其中经处理后排放的为530.33万吨，处理率69.9％，符合国家排放标准的为424.27万吨，达标率55.93％；排放燃烧废气8.75亿立方米，处理率为45.25％，使局部地区的环境污染有所控制。
附：白蚁防治
全县60多个乡镇都有白蚁分布，危害最严重的是家白蚁，其次是黄胸散白蚁与黑胸散白蚁。土栖白蚁主要分布在“329”国道以南的山区乡镇，对杨梅树的危害较严重。1975年，上林湖水库发现土栖白蚁穿通堤坎，防治站作过挖巢处理。近年又发现黑翅土白蚁上坎筑巢，损坏斜墙防渗体。梅湖、灵湖水库也发现黑翅土白蚁上坎活动。1966年，建立白蚁防治机构，1986年成立县白蚁防治站，隶属县房管处，有工作人员8人。防治站运用广播、电视、墙报、宣传窗等宣传工具进行多种方式宣传，举办培训班8期，培训义务灭蚁员240余人。采用人工挖巢与“灭蚁灵”、“丹”等药剂灭蚁相结合的办法防治白蚁蔓延，至1987年已累计防治蚁害房屋22方平方米，山林果园2200亩。
相关地名
慈溪县
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