慈溪市图书馆

盐税历重，常数倍于盐价，故走私之风甚盛。历代统治者多立重典严禁。南宋景定二年（1261）明立条禁：“凡伪造盐引者皆斩，籍其家产，付告人充尝”。明初规定：“凡犯私盐者杖一百、徒三年，拒捕者斩”。场区实行聚团煎办，立保伍连坐法，严予控制。场外枭贩着地方官和当地驻军缉查。
  入清后，缉私以控制水陆要冲防止枭贩为主。销区委商人设商巡缉查，场区多设缉私关隘。“石堰场凡水道之横河、低仰、岭峰、小里四堰及陆路之径堰里、埋马镇、徐家■、历山、百梁桥、周巷、大路门数处最多私盐出没。所设隘口东有浒山所，西有周巷、临山卫营汛，并场役及余姚县捕往来盘诘。鸣鹤场东埠头地方有慈溪县捕役巡缉，观海卫地方有驻防兵丁巡守，而亭户刮煎领引肩贩由长溪、杜湖、雁门、凤湖四岭及杜施桥稽查”（《重修浙江通志稿》）。清代晚期，石堰场在庵东设缉私局。
  民国初期，浙江省成立巡缉总局，派缉私营驻庵东，设余姚两浙巡缉第一分局，场知事兼督察员。傅家路、二灶市、一灶、水霪浦、新浦沿、大牌头、长胜市、登州街、缪路、泥墩潭等地置派出所。余姚场两浙第一巡缉舰驻崔陈路，马家路潭、周家路潭、罗家路潭、水霪浦、高王路、张家路潭、胡家路潭、陈家路潭、涂汛潭、泥墩潭等水道出口处亦分别驻巡缉船。民国15年（1926），省巡缉总局改营队，驻现境有第四营第三队（鸣鹤场）、第六营第一队（庵东）、第二队（平王庙）、第三队（小安街）、第四队（相公殿）。余姚场公署于民国初置场警，至民国12年有警员115名，15年增至238名。20年3月，两浙稽核分所接管省缉私营队和场警，设省税警局。全省分5个区队，第三区队所属9个分队驻庵东。30年4月，汪伪中央税警团浙东指挥部进驻庵东。该部于34年8月向宁波方向逃窜时被人民武装歼灭于五洞闸附近。抗战胜利至解放前夕，驻扎庵东国民党税警第三区部在沿海筑碉堡13座，防原盐出海走私。
  民国时期，庞大的缉私机构与众多巡缉军警未绝原盐走私。官商勾结，缉小私放大私，贫苦盐民深受其害。35年5月31日，盐警在周家路缉私，与盐贩争执，警士吴宝森被盐～而贫苦盐民枭宋公侠枪击致伤。但惩处时枭贩得交款50万元保外候传，王小连父子、杨炳有、宋惠田4人，仅因私售盐斤，被封钉盐板400块，没收存盐2.38吨，均被拘钾。其中王小连惨遭刑讯，头部受伤，保释后即身亡，其子耳膜震破，其妻悲愤成疾而死。
  解放后，浙江省军区第二分区警卫团办理庵东盐区缉务。1950年，省第一盐务分局设宁波、临山、余姚、周巷、浒山5稽征所（到次年剩周巷稽征所），专司缉私和私盐补税工作。因初解放，社会尚未安定，加之盐场管理不严，走私严重，是年缉查走私案6988起，缴获私盐1302吨。盐区政府和缉务部门根据教育为主，处罚为辅方针，盐民小额走私予教育补税，巨额买私卖私则取罚款措施。1949年12月15日，盐务分局查缉组查获范市、东埠头一带私盐19.5吨，掌起桥致增和、观城三北恒记、广润源3家酱园和6名盐贩参与走私，经教育，3家酱园各补缴5吨、2.5吨、6吨盐税，并处1倍税率罚款，6名盐贩照章补税免罚。1950年底，庵东盐务部门在当地各级政府配合下建立群众缉私护税组织配合缉私。1951年缉查走私案2410起，获盐153.6吨。次年缉查3467起，获盐192.6吨。1954年撤庵东盐警部队，缉务移交地方。翌年春夏，庵东盐区政府整顿群众缉私护税组织，建缉私护税小组79个，人员969人，同年缉查私盐案409起，获盐9.95吨。1957年，全场缉私护税小组调整为72个，人员590人，重点打击走私团伙，走私明显下降。
  “文化大革命”时期，群众缉私护税小组解体，走私活动加剧，一些公社自办盐场，管理不严，自食盐发放混乱，1974年仅私分食盐即达1140吨。1976年以后，因原盐公收价格偏低，走私活动屡禁不止。1980年5月2日、1981年8月6日，县人民政府两次布告原盐走私禁令，“对贩运或出售私盐者，除将其私盐与运盐工具予以没收外，并视情节轻重分别给予补税或罚款处理；对屡教不改的偷窃、走私惯犯，或以暴力抗税的则由司法机关依法予以惩办”。1984年7月全面缉查，截获走私者48人，查扣自行车63辆，农船3只，手拉车1辆，拖拉机1台，获盐86吨。1985年7月30日，成立县原盐缉私护税领导小组，下设办公室，盐区缉私工作得以加强。