慈溪市图书馆

封建土地所有制
  在封建社会及半殖民地半封建社会中，大量土地为少数地主占有，人口众多的贫农、雇农占地甚少。土改前，全县有地主1764户，占总户数的2.31％，耕地124837亩（还不含地主、富农控制的大量公堂土地），占总耕地的26.59％，户均70.77亩；有雇农7929户，占总户数的10.38％，耕地750亩，占总耕地的0.16％，户均0.09亩；有贫农20424户，占总户数的26.73％，耕地18590亩，占总耕地的3.97％，户均0.91亩。地主户均占地是贫农的77倍，雇农的786倍，农民遭受深重的剥削。1954年后划入慈溪的区域，土地占有情况与此相似，周巷镇青龙桥村悬殊更大，大地主劳鞠宏，占地12000亩，而同村57户农民，户均占地仅2亩，只及地主占地的1/6000。
  慈溪现境土改前土地占有，有两宗较突出的现象。1、有公堂地110459亩，占总耕地23.54％，为封建宗族所有，多由地主、富农控制，租金用于祭祀、分胙，强化封建宗族制度，而执掌公堂地者，则利用祭祀、分胙之机虚报侵吞，以肥私囊。沈师桥沈家“五公座”头子、公堂地主沈文治，掌管公堂土地9600亩，出租盘剥农民，即为一例。2、鸦片战争后，地主兼工商业者增加迅速，解放前，观城区地主兼营工商业者计102户，占地主总数的45.5％。潮塘地主张国香，民国16年（1927）占地万余亩，又在杭州开设真直堂药店，在余姚合资办明华席厂、人和镬厂、木材行，还开设钱庄21爿
  地租是地主剥削农民的主要形式，租率颇高，在第一次国内革命战争前，一般为农产品总量的一半，高者竟达60～70％，遇歉收年，除全部收获交租外，次年还需补交。民国15年9月，柯东乡（今宗汉乡）农民在中共领导下成立农民协会，推行“二五”减租，保障佃农的永佃权。接着各地也相继成立，开展减租活动，但因当局维护业主利益，并未真正实行。抗日战争时期，三北抗日革命根据地实行“二五”减租，规定交租不超过农产品收获量的37.5％。32年，龙山、观城、逍林、横河等地的地租率大多降为21.5～29.5％，佃农的永佃权也逐步确认。
  民国时期的地租形式有：议租，又称活租，一年一议，由业主、佃农（革命运动高涨时，还有农会和乡公所代表）根据当年收成情况确定交租标准。解放前夕多用此法。板租，亦称包租、死租。由业佃双方在建立租佃关系时订契约，确定每亩每年的交租数额，以后不论年成好坏，均须照约交租。学田、祭田、堂田、寺田等也多用此法。预租，佃农在租田时预付下年租金，否则不得租种。押租，地主在佃户租田时收取押租，佃农交付押租后，仍然照常交租，待退佃时才退还押租。稍租。佃农租种小租田，既要交纳田底权所有者的地租，又要交纳田面权所有者的地租，形成双重剥削。
  盐区土地向为官有，盐民实行丁役制，官府发给工本，圈配卤地，盐产缴官。盐民受官府及篷长、廒商的压迫剥削。民国4年改仓为区，从管理煎灶转为控制盐板，且除官板外发展私板，篷长及盐地主占有盐田。土改前，庵东盐区（包括农业生产地区）划定地主188户，人口1380人，占总户数的2.79％，占有大量盐板，大地主袁功亭、张万卿即有盐板万块以上。富农284户，人口2327人，为总户数的4.22％，中农、贫农、雇农合计5666户，占84.29％。贫苦盐民向板主租板（包括白地）晒盐，以年计租，分上、中、下沙地，上沙地每板租盐70斤，中沙地80斤，下沙地100斤，亦有拼晒拆帐四六分成，或对半分成的。盐民所得，缴租之后，所剩无几。加之篷长、廒商以扣盐资、余盐压价、克扣斤两、高利贷等盘剥，生活极度困苦，曾有“海水烈日光，白盐晒满仓，盐价珍珠贵，盐民饿道旁”的民谣。
  土改运动
  全县各乡镇的土地改革，在县委领导下，根据省委、地委的统一部署进行。1950年春，划小区、乡，将原来的4区27乡镇划为7区76乡镇。1950年夏季，县轮训干部300余人，县区乡成立土地整理委员会，抽调干部、教师、知识青年492人清查未申报的“黑田”。是年秋，在昌明乡（今宓家埭乡）、妙山乡（今属余姚市）、黄山乡（今属宁波市郊）进行土改试点。冬季，县委成立土改指挥部，全面开展土地改革，1951年春基本结束。在土地改革中，执行依靠贫、雇农，团结中农，中立富农，有步骤地消灭封建剥削制度，发展农业生产的路线。整个运动经历发动群众、划分阶级、没收征收、分配果实、复查发证、整顿健全乡村政权等阶段。首先，通过“谁养活谁”的讨论，揭露地主剥削农民的种种罪行，使农民认识到贫困的根源，提高了阶级觉悟，接着整顿和组织青年团、民兵、农会、妇女会等各种组织，全县有农会会员8.1万余人，民兵1.6万余人，青年团员1415人，妇女协会会员4.5万余人，儿童团员1.1万余人。组织农民对地主阶级进行635次算帐诉苦和说理斗争大会，觉醒了的农民群情激愤，翻身作主人的斗争热情高涨。县、区还建立人民法庭，对罪大恶极、反抗土改运动的地主分子用法律手段，给予严厉打击。经过清算斗争，没收征收土地306425亩，房屋9018间，耕牛439头，农家具269994件，粮食80400公斤，在没收征收的同时，废除农民及贫民对地主的债务，取消高利贷剥削。没收征收之土地，以村为单位按人口统一分配，各户在原耕地基础上抽补调整，全县27377户贫雇农，分得土地178367亩，房屋7093间，农家具217078件，耕牛431头，粮食70600公斤。农村贫民得到照顾，分得土地。同时，也分给地主一份土地，促其劳动，使其改造成自食其力的劳动者。1951年土改复查总结，然后，县人民政府颁发了土地房产所有证，至1951年底，全县计发《土地所有权证》11万多份。1954年划入慈溪的镇海、余姚北部地区，在各县县委领导下，土改基本进程与慈溪相同。
  土地改革废除了封建土地所有制，实行耕者有其田，解放了农村生产力。是年，发动群众修理和新挖河道1200多条，投工20余万工。翌年，粮棉获得丰收，分别比1949年增长13.12％和1.46倍。
  庵东盐区土地改革，与农业区同时进行，依照《土地改革法》，没收和征收426户地主、富农的盐板74548块，房屋516间，盐田15000余亩，棉地4647亩，分发给贫苦盐民（或农民），并发了土地证，实现了盐（农）民的土地所有制。