无所畏惧

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内容出处: 《跨越 杭州湾跨海大桥纪实》 图书
唯一号: 112320020220005152
颗粒名称: 无所畏惧
分类号: I253.3
页数: 9
页码: 082-090
摘要: 本文记述了2003年春天,宁波人建大桥的故事。在政府换届前,市长金德水下达了一道死命令,要求殷志远带人马上去北京,春节放假之前,必须将国家计委方面的手续全部办出来。如果办不出来,你春节就不用回来了。
关键词: 跨海大桥 纪实 杭州湾

内容

如果说以上我们所说的事,一件件都在考验着宁波人的坚韧,那么,接下来发生的一件事却是考验着宁波人的胆量。
  事情发生在2003年的春天。
  当时是什么背景呀?一是全国人大即将召开,政府要换届;二是全国爆发“非典”。两者的影响都很大,几乎影响到全国每一个角落。
  同样,它们对杭州湾跨海大桥也有着非同小可的影响。
  此刻,经过千辛万苦的努力,项目建议书终于顺利通过,也就是说,立项已经批下。但“工可”报告还在待批之中。如果不能抓紧做好工作,
  在本届政府换届前批下来的话,就会被移送到下届政府。
  这意味着什么?意味着你又要花时间等待。
  还有,宏观形势是否会起变化?1997年,东南亚金融风暴之后,我们国家的政策是靠投资拉动经济,全国许多大项目因此纷纷开工。从某种意义上说,杭州湾跨海大桥的立项也是得益于这一宏观政策。换届之后,政策会不会有所改变、有所调整?会有多大改变、多大调整?
  谁也无法预计。
  因此,最理想的做法是:争取在本届政府换届前将“工可”报告批下来。
  当时已临近年关,2月份就是春节了,而3月5日,全国人大就要开会,就要换届了!
  机会就在这换届之前的半个月里——那时,按惯例,国务院还将再召开一次会议。在这最后一次会议中,将对本届政府未了之事作出结论。
  机不可失,时不再来!王勇火速向市长做了专题汇报,再三强调:
  “一定要抓紧,若不抓紧,前功尽弃!”
  这时,张蔚文市长已经调任浙江省政协副主席,年轻气盛的金德水新任宁波市市长。金德水长就一副硬汉子模样,剃着个硬茬茬的短平头,平时话不多,说出来也是石头甩出来一样,生生一种说干就干的风格。
  王勇的汇报引起了他的高度重视,金德水当机立断将殷志远叫来,下了一道死命令:
  “你带一些人马上去北京,春节放假之前,必须将国家计委方面的手续全部办出来。如果办不出来,你春节就不用回来了。”
  新官上任三把火,这第一把火烧到殷志远的头上。
  当时的程序是什么呢?
  国家计委下面,管这个项目的有两个司,一个叫基础产业司,一个叫投资司,这两个司下面,又各有许多处、室。
  殷志远要做的是什么呢?
  第一步,他要使司下面的处、室同意这个报告,然后报给司里。
  第二步,让两个司同意这个报告,然后报给国家计委的主任办公会议。
  殷志远从来不是一个讨价还价的人,二话不说,带着一批人去了北京。
  他们在北京住了整整一个星期,这一个星期他们没有好好休息过一分钟!
  大年三十,胡子拉碴、一脸疲惫却又十分兴奋的殷志远们回来了,找到金市长,第一句话就是
  :“任务完成了。”
  有功之臣呀!大家都大大地松了一口气!
  然而——我们的这本书里总是有着那么多的一波三折,惊心动魄得就像是一部虚构的小说——正当大家一心一意等着国务院开会时,一个令人头疼的问题又冒出来了!
  就在大家刚刚松下一口气的当天,就在这个大年三十,金德水市长突然接到了国家计委打来的一个电话:
  “有人为了大桥的事向总理写信,告大桥指挥部的状了。总理有个批示给国家计委。”
  他说了一个人的名字:某某某。
  金德水一听,头皮都炸了。关键时刻,怎么半路又杀出个程咬金来了?
  他稳了稳神,嘱咐下面的办事人员说:“别告诉王勇,都大年夜了,先让他过个安稳年再说。”
  但是,天下哪有不透风的墙,早就有人悄悄地将信息传给了王勇。一向胆大的王勇也着实被吓了一大跳:我王勇算老几呀?竟然将我告到总理那里去了!
  心里七上八下的。当然,这个年就甭想过好了。
  其实大桥与这位告状者的矛盾已经存在一段日子了。
  这位先生是个美籍华人,八十来岁了,在国内外对造桥、造房子都很有一套技术。他曾经发明过轻质混凝土,在业内很有点名气。
  杭州湾跨海大桥名气越来越大,吸引了许多人,当然也吸引了他。大桥立项之后,他就来找王勇,对他说:“我要对你们的方案进行优化设计。”
  优化设计就是在原来的设计基础上再进行一番研究推敲,好的优化设计将会为工程节约大量资金。王勇当然表示欢迎。但是一听要价又吓了一大跳,老先生要求每节省1个亿要提成5000万,也就是50%!
  这可是已经在谈的中国咨询公司5%的提成的整整10倍啊!
  太棘手了,毕竟,每一分钱都是股东委托他管理的呀!他要精打细算,对股东们负责!
  价格高是一个原因,质量也是一个因素。老先生的强项是轻质混凝土,这种配方在国内还没有被承认,如果要用,还要经过试验,这又需要好几年时间。大桥等不起!
  还有一个很重要的原因,是必须弄清楚这家公司是不是经过国家批准,是不是有国家认可的设计资质。如果没有资质,就没有资格做优化设计。即使做好了,上面也是通不过的。
  双方僵住了。于是有了大年三十的那个电话。
  大年初八。
  上班第一天上午,金德水就将王勇叫到办公室,用七分气愤三分无可奈何的口气对他说:
  “有人给总理写信告状了,总理有个批示,马上下来。”
  几乎紧接着他的话音,这封告状的信也到了市政府,是传真过来的。
  信写得很厉害,说是“我向总理保证,我的优化设计可节约工期20%,节约投资20%”,然而,“下面部门互相推诿”“我现在爱国有心,报国无门”!
  当然,要害的一句话没有说:如果我优化设计16个亿,我要拿走8个亿,占50%。
  上面果然有总理批示:
  “请家宝同志阅处。”
  时任国务院副总理的温家宝做何处理意见呢?
  “请国家计委处理。”
  国家领导人的冷处理使金德水与王勇几乎同时长长地吁出了一口气,悬着的心放下了一半,笼罩了大家整整一个春节的忧虑、困惑、恐惧之感此时才稍稍缓解。
  老实说,王勇倒不是担心被他告状被撤职,他担心的是节外生枝,紧要关头又影响国务院会议上对大桥项目的讨论。
  王勇下午火速赶到北京与中国咨询公司商量对策。最后,大家一致认为,最简单最有效的方法无疑就是将真相告诉上面。于是决定由双方分头向国务院打报告,把真实情况说清楚,把观点亮清楚,尤其是要把这50%说清楚。相信中央领导会明辨是非的。
  王勇连夜又赶回宁波。他连夜组织人写好了报告。一大早,8时30分,交给金德水签字,9时30分打印好,立即派专人送往北京。一份交给国务院,一份交到了国家计委。
  后来,关于这件事,国务院再也没有提起。也就是说,总理认可了大桥指挥部的报告。
  当然,对老先生的积极性还得保护,于是指挥部发了个传真给他,告诉他,在符合原则的情况下,欢迎他来大桥指挥部面谈。
  原则是什么呢?
  一是公司必须要有设计资质,二是优化成果必须经过鉴定,三是要经过国家有关部门批准。
  对方口气很大,回答:不用这么麻烦的。
  王勇让指挥部再发传真过去,说明这不是指挥部的要求,而是国家法律要求,是根据建设部的某某号、某某号文件,您若是不了解,可以登录建设部网站……
  一来二去的,都是传真。传真好,日后口说无凭,它就是证据。每一份传真都是王勇与吕忠达反复推敲,一字一句斟酌的。
  从此以后,那边再也没有音信。
  这样的故事又何止这一个呢!就在不久之后的招投标中,王勇又碰到了一次。不过,这次对方不是个人,而是以冠冕堂皇的组织出面的。
  那是在2003年,大桥指挥部进行第一批土建工程招标工作。
  对招标的事,交通部很担心,许多干部都倒在这上面。
  某地有一个高速公路工程招标,专家刚刚报到,钞票就从门缝里塞进来了,你是一类专家,塞进来1万人民币;你是关键人物,塞进来5000美金。分门别类,一点也不会搞错,对方情报非常详细准确。还真有人收下了,当然,后来都暴露查处了。
  最后受灾的还是工程——其他的路段都造好了,出事的路段还在追查处理,还没有开工。这建造高速公路可不是做玩具,你一段不通就全线通不了啦,给国家造成极大损失!
  因此,交通部副部长冯正霖郑重其事地对王勇说了好几次,说你无论如何一定要百倍警惕、高度重视,要确保成功。
  王勇牢牢记下了。
  其实他自始至终很重视廉政,用他的叫法这是“人身安全”,或者说是“政治安全”。五年中,这是王勇大会讲小会讲的重点。
  他采取的办法是“开前门,堵后门”。
  王勇强调人性化管理,他一向很关心大家的利益。譬如说“车改”。当年,杭州湾跨海大桥工程指挥部轰轰烈烈搞“车改”,宁波很有些人眼红,说什么话的人都有,他坚决顶住。他说,我是企业,企业就得企业化管理,而且我是在乡下角落头,不是在宁波城里上班,来回要三个小时,你与我有什么好比的?
  这就是他形象的说法——“开前门”。
  但他又是很严厉的,他不许手下从“后门”多拿一分钱。他公开宣称:“谁要是从后门多拿一分钱,出了事,绝对不保,严肃处理。”
  他在大会上这样讲,每年的家属会上也这样讲,他不厌其烦地一再告诫他们:你们要把自家人管好,在这个问题上铁面无私,大桥造好了,你们家里人都不能出事。
  他还将职工及家属们组织起来,让他们到监狱里去参观了好几次。
  这办法还真叫绝!
  那一次招标,是大桥指挥部在招标中碰到的第一次考验。
  当时按照浙江省有关文件,省级重点项目或国家批的重点项目,要进入省招投标中心进行。这个规定给大桥带来了很多不便。大桥的标多,有八只。投标以后,要清标,进行整理归类,光清标工作人员有三十多个,电脑有三十多台,然后是二十余名专家进行评估。省招投标中心没有条件为这么一支庞大的队伍提供全封闭的场所。进了他们这里,白天进去工作,晚上出来睡觉,一大堆东西要拿进拿出。这算什么全封闭呀?根本就是全开放。
  为安全计,指挥部决定在宁波包下一个宾馆,全封闭,将工作人员与专家都集中在一个地方,手机全部上交,中断对外通信,而且请监察局、检察院、公证处、招标办等有关部门进行现场监督。公安人员要二十四小时派人站岗。
  于是指挥部与他们协商。
  该部门的一个负责人口气很大,毫无商量余地:不行,就是不行。
  为什么不行?我们且不说这里是否有什么猫腻,或许是为了利益——进了他们那里,就要交钱。你100亿元的工程,他们少说也能拿200万元的手续费。
  宁波市政府办事也很地道,让王勇代表市政府前去表态:请他们派人到宁波来监督,他们该收的钱,全部给他们。
  还是不行!
  王勇火了,向金市长汇报后,以市政府的名义向省政府打报告,要求省政府协调。
  出面来协调的是时任浙江省副省长的巴音朝鲁——那时,巴音朝鲁还不是宁波市委书记,他也不熟悉王勇。会议在省政府召开,省交通厅、省计委都派了人参加,那个部门来了个处长。
  王勇将理由都说了,将即将采取的措施也详详细细地说了。
  省交通厅、省计委都表示支持。那位处长却毫不让步,坚决反对这一方案。
  他说:“这可不行,浙江省自从建立招标办以后,从来没有开过这种先例。”
  似乎是此风一开,后患无穷。
  王勇客客气气地说:“那请你想个好办法吧。现在你这个中心不能全封闭,不安全呀。”
  他倒又支支吾吾说不出个办法来。
  巴音朝鲁是个很明智的人,一直坐着认真听双方说话。他将王勇的意见听清楚了,将反对的意见也听清楚了。
  于是他问:“三峡工程的招标是不是放在北京呀?”
  这句问话的含义很清楚,对方哑了,半天说不出话来。
  巴音朝鲁又说:“宁波提出来的方法是有道理的,他们不是为了逃避监督,而是为了方便工作,这个事情可以考虑。但最终要向吕省长汇报。
  ”
  会散了。
  巴音朝鲁私下又把王勇找去:“你说说,这里面要害的问题是什么?”
  王勇坦率地回答:“要害是钱,就是进中心的手续费,大概有几百万元资金。这点我们金市长有态度,钱我们照常付,监督要从有利于工作出
  发。”
  巴音朝鲁点点头说:“我知道了。”
  当晚,他就向吕省长汇报了。
  没几天,省政府以抄报的形式给予回复,鉴于杭州湾跨海大桥的特殊情况,同意在宁波招标。
  要补充一句的是:巴音朝鲁在不久后调任宁波市委书记。因为有过这件事,所以他对大桥念念不忘,几乎每年年底或者春节期间,他总要带着“四大班子”到大桥转转。每次立功竞赛授奖大会,他也总是带着“四大班子”到场——他对大桥有着一份特殊的感情!
  这是后话!
  无所畏惧,不被比你厉害的人吓倒,无论他是什么来头,只要你心地坦然,一切为了大桥!
  2月28日,国务院最后一次办公会议召开,在这个会议上讨论了不下六十个项目。其中之一就是杭州湾跨海大桥。
  顺利通过了!
  3月初,“工可”报告通过的正式文件下达。
  4月中旬,在宁波东钱湖召开了由交通部组织的初步设计论证会。
  关于这次论证会,王勇想想都后怕呀。
  那一年的春天,有一种外国人叫SARS、中国人叫“非典”的怪病,突然在全球肆虐,尤以中国为最。这种怪病,一时无药可医,死亡率极高,传染性又强,让人闻之色变。人们不敢去公共场所,生怕一不小心染上此病。对于外来人员,则像防贼似的严加关注。机场、码头、车站,层层设卡,对旅客测试体温,正常的放行,不正常的立即隔离。对于“非典”的进展情况,有多少新增病例,多少疑似病例,治愈多少,死亡多少,中央电视台每天定时公布,就像战争年代的战报似的,弄得人心惶惶。
  4月20日开始,也就是在东钱湖会议结束后一个星期,各省专家都被保护起来,不允许出省了北京已经出不来进不去了。如果再稍迟几天,这个会议就无法召开,就要,等到10月份“非典”警报解除才能有所动作了。这样,就会白白失去半年时间。
  总是抢先一步的宁波人终于又一次因自己的机敏得分。
  一场场的战役就这样打下来了,一个个的战略高地就这样拿下来了!真令人难以想象呀!
  杭州湾跨海大桥的建设工作就此走上了快车道!

知识出处

跨越 杭州湾跨海大桥纪实

《跨越 杭州湾跨海大桥纪实》

出版者:浙江文艺出版社

本书记述了杭州湾跨海大桥建设的经过,分为:十年论剑、艰难的破冰之旅、谁能动大桥的奶酪等章节,这部作品的价值首先在于它的史志性——“世界第一桥”是令人惊叹的,我们不能断定它“后无来者”但可以骄傲地说它“前无古人”。前无古人的奇迹的创造过程,是何等的珍贵。其珍,贵之所在,更在于这是两位作家书写的史志,它留下的,是一个时代、一个时代的思考、一个时代观念冲突的活化石。

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