慈溪市图书馆

这样冰封的局面一直持续到1999年。就在这时，一次重要的接待活动使事情出现了关键性的转机。
  在大桥前期建设中，有一个人的作用不可替代，他就是叶承垣。
  叶承垣原来是中共宁波市委书记，后来从市委书记位置上退下来当市政协主席。这是个性格直爽的人。2002年2月，当他离开工作岗位时，居然在告别大会上当着全市局级干部坦言：“我们每一个人都在写历史，写得好坏，后人自有评说。回顾五十年的从政经历，我在市级领导岗位上干了十八年，做了一些工作，也有许多不足，如对全市的交通建设重视不够，对农村联产承包责任制开始也不是一下子就接受……”这样的告别形式实在少见，所有到会干部为他的坦率与真诚热烈鼓掌，长时间地鼓掌。
  他当上宁波市政协主席后，虽然年届花甲，但对看准的事情敢想、敢说、敢做，甚至比当市委书记时还放得开，在一些重大战略问题上为市委、市政府出谋划策，将个原来温温静静的政协搞得热火朝天。人家笑他：“叶主席，你这不是在发挥余热，是在发挥余威呀！”
  他大笑。
  发挥余热也罢，发挥余威也罢，你表扬也罢，你批评也罢，反正，为了宁波发展，他将命豁出去了。还真的差一点丢了命。他总是那么情绪高昂、那么全身心投入，以至于累得心脏病发作。有一次坐在办公室里，人竟晕了过去，幸亏失去知觉的一刹那他竭尽全力拖倒了放在桌子上的电话机，坐在隔壁办公室的一位同志听到响声，急忙跑过来，发现他已倒在地上人事不省。
  赶快送医院抢救。住了两个多月医院，总算化险为夷。
  然而不管自己身体如何，那几年，他一心一意地关心着杭州湾跨海大桥的建设。他不断对张蔚文市长用激将法：“老张，有的会议你不一定去参加，还是多去跑跑国家计委，千方百计争取将大桥批下来。”“你还能干几年？如果你不能在你任期内将大桥批下来，你前功尽弃了。”
  ——张蔚文真的听他的，真的拼命往北京跑呀！
  叶承垣看了很高兴，他对张市长说：“你可别怪我逼你呀，我们退到二线了，只能到处‘煽风点火’，起点鼓动作用。”
  绍兴和宁波的两桥之争是叶承垣心里的一块病。作为宁波市政协主席，他决心抓住一切机会喊响杭州湾乍浦通道、宣传杭州湾乍浦通道。凡是有中央和省委领导同志到宁波来，他就大讲特讲建造杭州湾跨海大桥乍浦通道的必要性、重要性、迫切性。不仅讲，还认认真真写成书面材料，让你带着走。
  1999年10月18日，宁波照例举办服装节。全国的客人云集宁波。全国政协的一位副主席也应邀来到甬城。
  晚上，宁波市委、市政府在新芝宾馆宴请全国政协领导，中共浙江省委书记张德江、省长柴松岳都在座作陪。
  叶承垣心里明白，要不要建杭州湾通道，批准权在国家计委和国务院，而杭州湾通道定位在宁波还是绍兴，决定权则是在省委、省政府。现在首先要解决的是定位问题。他立即抓住了这个机遇。
  宴席上，酒过三巡，他在向张德江书记与柴松岳省长敬了一杯酒的同时，不失时机地开讲：
  “德江书记、柴省长，1994年以来，宁波、绍兴分别提出了在杭州湾建设乍浦通道和沽渚通道的方案，从需要和可能看，都需要，但近期不可能同步建设。我认为，从21世纪浙江发展前景高度和长三角发展战略看，应该先行建设杭州湾乍浦通道。理由有四个：第一，这是实施我省经济发展战略的迫切需要。发展大交通，建设大浙江，进一步开发利用宁波、舟山等地的深水港资源是我省经济发展战略的重要组成部分。去年8月，您陪兴国同志来宁波任职时的讲话中，也曾强调指出，‘以北仑港为重点的港口建设，关系到我们省下一轮竞争中的地位与发展’。”
  张德江书记听着，微微颔首。这位省委书记也是个激情洋溢的人，讲话不用讲稿，说起话来让你热血沸腾。我们召开省作代会，他曾多次前来给作家们做报告，每一次都让挑剔的作家们掌声不绝。
  “第二，优先发展建设乍浦通道，符合党中央、国务院关于建设同三线大交通建设中心城市节点相连的原则。”
  毕竟是当过市委书记的人，叶承垣说起话来句句在理，面对省领导，他这番话的特点是从大处说，从全国、全省的角度说，将大道理说准、说透。他很懂得人的心理学。
  “第三，乍浦通道既符合国务院确定的同三线国道节点建设的原则，也兼顾到沽渚通道的需要。“
  “第四，乍浦通道工程自身经济效益十分可观。”
  叶承垣平时就是个演讲高手，今天有备而来，口才更是发挥得淋漓尽致。听的人个个聚精会神，以至于都冷落了一桌佳肴。见此情景，张德江书记笑容满面地站起来给客人们敬酒，也给叶承垣敬了一杯酒，并拍拍他的肩幽默地说：
  “老叶，你的话我都听进去了，你问老柴，我们都是很重视这个问题的，一定会从全局和战略高度权衡利弊，选择最佳方案。放心吧，你就不要再狂轰滥炸了。”
  书记一席话说得举桌开怀大笑。柴省长也频频点头表示赞同。黄兴国书记虽然不便插话，但显然心里也乐滋滋的。叶承垣在宴席上的“狂轰滥炸”一时传为美谈。
  还真轰出了名堂。
  第二天，叶承垣怕口说无凭，事不宜迟，立即将这些意见整理成文，以书信形式最快速度寄给了张德江书记。
  10月22日寄出的信，10月25日就送到了张德江书记的手里。这位有情有义的书记在收到信的当天下午就让秘书电话通知宁波市委、市政府，要他们以宁波市委、市政府名义“就杭州湾通道建设问题行文省委、省政府”。
  10月31日，张德江书记又在此信上做了重要批示：
  叶承垣同志的意见代表了宁波的意见，值得重视。关于杭州湾大通道建设事关全省大局，一要科学论证，二是要能立项。转孙永森同志。
  11月9日，根据张德江书记的意见，宁波市委、市政府以〔1999〕83号文向省委、省政府上报“关于要求优先建设杭州湾乍浦通道的报告”。
  仅仅过了十天，1999年11月19日，中共浙江省委书记张德江在此报告上批示：
  转省计委。“十五”计划应考虑此项目。
  一锤定音！
  ——宁波应该感谢这位有胆魄的省委书记，是他，一锤定音，促使多年的两桥之争画上了句号；是他，使百年梦想终于有了实现的可能；是他，为世界第一大桥开出通行证起了关键的作用！