慈溪市图书馆

2007年，庵东镇创建成为宁波市卫生镇。2008年，启动创建省卫生镇工作。2009年1月16日，省爱国卫生运动委员会以浙卫〔2009〕1号文命名庵东镇为省卫生镇，并于2013年通过复评验收。此后，各项创建成果不断得到巩固和提高。2014年，镇委、镇人民政府提出创建国家卫生镇（简称“创卫”）新目标。是年10月，召开动员大会，正式启动“创卫”工作。2017年6月23日，国家爱国卫生运动委员会发布全爱卫发〔2017〕4号文，庵东镇成功创建成为国家卫生镇。
  第一节 加强领导保障得力
  为加强对“创卫”工作的领导，中共庵东镇委、镇人民政府成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长，班子成员为副组长，相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室，由分管社会事业的副镇长兼任办公室主任，配备5名专职工作人员从事日常工作的协调与技术指导。各村、企事业单位建立领导小组，并由主要领导任组长，形成健全的创建工作组织网络。
  按照“创卫”的目标任务，结合实际，制定出台庵东镇创建国家卫生镇实施方案，将整个创建工作任务层层分解，实行目标管理责任制。镇“创卫”办、爱卫办统筹协调各部门共同履行职责，同时结合城镇品质年、美丽乡村建设年、“三改一拆”专项行动，以镇带村广泛开展农村环境卫生整治和卫生村创建活动。依据国家卫生镇标准，制定庵东镇国家卫生镇创建工作考核办法，对镇人民政府各办公室、行政村及相关单位进行定期考核，并定期召开各级“创卫”工作推进会。镇长牵头每月召开一次“创卫”联席会议，各线分管领导汇报本线“创卫”工作情况，交流“创卫”中需要协调的问题，镇长布置下阶段“创卫”任务；“创卫”办主任每10个工作日主持召开一次“创卫”联络员会议，会上进行干事对账，协调各部门需配合的工作。
  加强检查督查，促整改到位。成立由镇领导带队，部门负责人参加的督查队伍，对各部门履行工作职责情况，定期进行监督、检查。镇人大主席团组织人大代表成立3个巡查组，不定期巡查“创卫”工作进展情况，各部门针对人大代表指出的问题，认真分析研究后提交整改方案，并在规定期限内完成整改。
  第二节 加大宣传营造氛围
  2014年10月，召开“创卫”动员大会，并进行“创卫”知识培训。此后，全方位开展“创卫”宣传，形成“创卫”工作“家喻户晓、人人皆知、全民参与”的良好氛围。
  充分利用各类媒体开展形式多样的宣传活动。发放创卫公开信、创卫宣传小折页45000余份，发放环保宣传袋11000只、宣传围裙5000条、宣传伞6000把。悬挂宣传横幅100余条，启用镇级大型LED宣传屏3个。发动主要街道30余家企事业单位利用电子屏播放“创卫”宣传内容。制作“创卫”墙绘9处，面积930平方米。制作“创卫”围挡1处，涵盖25个板块。启用大型高架广告及宣传网架8个。历崔公路、七塘公路公交车候车亭设置“创卫”宣传栏30余处。镇广电新闻栏目开辟《创国家卫生镇，做文明庵东人》专栏20期。编印“创卫”专刊——创卫简报30期，及时报道各线“创卫”动态，交流工作经验与成果。
  组织“创卫”志愿者队伍。开展各类志愿者活动8次，2000余人次参与，营造浓郁的创建氛围，激发群众的“创卫”热情。镇教育办公室组织开展“小手拉大手，创卫我助力”系列活动。全镇各学校发动学生发挥“一人带一家、一校带千家”的作用，营造全员“创卫”的良好氛围。
  “创卫”宣传与各项大型活动有机结合。结合三八节、劳动节、五四青年节、国庆节等各大节日，组织健身舞大赛、戏迷票友大赛、“创卫我参与万人签名”“勇当创卫先锋，争做环保使者”演讲比赛等数十次大型群众性“创卫”宣传活动。
  设立“创卫”投诉平台。为充分调动人民群众的参与力度，提高居民对“创卫”各项工作的满意度，形成全社会共同监管的浓厚氛围，设立并开通“创卫”群众投诉平台，对群众反映的问题认真核查和整改。2015年6月，经宁波杭州湾新区社会事务局对境域300名居民抽样调查，群众对卫生状况满意率为93％，对“创卫”的支持率达98％。
  第三节 扎实工作有序推进
  对照国家卫生镇创建标准，按照“缺什么、补什么”的原则，采取有力措施推进各项工作开展。
  健康教育
  创建工作启动以后，全镇共发放健康素养66条、创卫公开信、创卫宣传小折页等健康知识宣传资料1万余份，受教育人群近2万。各行政村配备专兼职工作人员开展健康知识科普宣传，网络覆盖率达到100％。设置各类创卫宣传栏50余个，定期宣传各类健康卫生知识、疾病预防知识。开展各类健康讲座100余期，参与群众8700余人。全镇中小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求，开设健康教育课，开课率达到100％做到“教师、教材、教案、课时、评价”五到位。2014年，学生健康知识知晓率达到94.8，％健康行为形成率达94.5％。镇广电站开辟每周1期的健康知识专栏，播放公民健康素，养99条及健康宣传短片，播放频率每周不少于2次。2015年上半年，镇“创卫”办组织全镇各村、企事业单位共35支代表队105名队员进行“庵东镇‘创卫’公民健康素养知识竞赛”。决赛以现场录播的方式，在镇有线电视台播放。镇财政投入资金600万元用于健康主题公园建设。公园占地3万余平方米，内设健康小屋、健身步道、健身区及健康教育阵地等区域。大力开展控烟宣传，各类公共场所都设置禁烟标识。庵东中心卫生院，中、小学校全部实现禁烟。建成区内做到无烟草广告。通过多种形式的健康教育，居民健康知识知晓率86.3％健康行为形成率75.8％，基本技能掌握率73.5％，企业职工相关卫生知识知晓率85％。
  环境卫生
  改善环卫设施。投入180万元对垃圾中转站、粪尿处理中心进行提升改造；投入250余万元新添置清扫车、洒水车、吸粪车、高压清洗车、环卫督查车、环卫三轮车、以桶换桶垃圾运输车、垃圾桶、果壳箱等环卫基础设备；投入100余万元把建成区内22座镇级公厕改造成为标准化公共厕所，其中改建五星级管理公厕1座。建成区共有42座公共厕所，无1座旱厕，无害化卫生厕所普及率达100％。
  改造建成区道路。投入1.20亿元，对历崔公路穿建成区段（环园南路至七塘公路）进行全面改造提升；投入5000万元实施七二三大街南延提升工程；投入800余万元，实施建成区主要道路改造提升项目；对主要街区200余台空调外机统一安装防护罩并进行离地处理；投入200余万元对建成区29条背街小巷进行改造；投入2500余万元对庵余路进行全面改造；投入2000万元实施邮电路（长河镇界至历崔公路）综合改造工程。
  开展河道整治。投入资金4340万元，疏浚河道27141米，河岸砌石25716米。通过泵站建设，实现水体流动。建成区河道内设置各类生态浮床75处，面积1500平方米。全面落实河道保洁新机制并实行市场化运作机制。投入河道保洁经费
  392.18万元，河道保洁面积达290万平方米。强化河长制，河长为河道综合治理的第一责任人，做好包干河道水质和污染现状调查，制订、落实水环境保护治理“一河一策”方案。
  提高绿化美化水平。以美丽乡村建设为契机，镇、村两级大力开展“四边三化”活动。全镇新增绿化面积20万平方米，新增乔木1万株，累计投入2000万元。镇建成区绿化面积达135万平方米，人均公共绿地面积30平方米，绿化覆盖率达到30％。七塘公路、历崔公路、邮电路等主要道路两侧的风景林、庵东公园成为居民健身休闲的好去处。
  加强环卫保洁工作。2015年，建成区环卫保洁体制进行重大调整，由企业化运作的镇三产公司负责接管原来环卫站承担的保洁工作。公司有环卫人员105名，拥有道路清扫车、洒水车、垃圾桶运输车、侧装式垃圾运输车、吸粪车等大型机动环卫车辆20余辆，建成区道路上放置标准化垃圾桶、果壳箱700余个。公司承担道路保洁面积51.49万平方米，绿化养护面积15.50万平方米，镇级管理的标准化公共厕所22座。生活垃圾密闭清运到镇垃圾中转站处理后送至市龙山垃圾焚烧厂，做到日产日清，无害化处理率达95％；工业垃圾送至市西三垃圾填埋场；粪便送至镇粪尿处理中心，无害化处理率为93％。2015年，镇出资19.80万元，对建成区非法小广告清理工作推行市场化操作，乱涂乱画乱贴现象明显减少，即使有少量出现也能及时进行同色覆盖。
  加大城管执法力度。2015年，镇委、镇人民政府调整镇综合执法中队的中层领导，充实市容管理队伍（人员由原来的34人，增加到55人），组建督查组，添置城管巡逻车，制订出台城镇综合管理办法，印发告经营户书，与建成区单位、门店签订“门前三包”责任书，全面落实门前卫生责任制。投入30余万元整治镇南横路马路市场。
  加强市场环境整治。2014年，投入200万元，对镇中心农贸市场西片区及停车场进行综合改造。2015年，又投入60余万元对熟食区、活禽区进行改造。市场垃圾实现密闭存放，一日两清。农贸市场全部实施活禽杀白上市，农产品农残检测工作做到“日日有检测，检测有记录，结果有公示”。市场内卫生设施完善，功能分区合理，商品分类经营牌、导购图、健康教育宣传栏、信息公示栏一应俱全。镇综合执法中队日常配备2名城管队员，对镇中心农贸市场周边的跨门设摊、占道经营、人车混乱等现象进行有效治理。
  重视交通秩序管理。规划、调整建成区各种机动车、非机动车停放区域，划定停车线、树立停车标志牌，建成区内新增停车位30个。实施以宣传、引导为主，违章处罚为辅的停车秩序管理模式。向广大驾驶人员、沿街商户发放文明停车宣传单页6000余份，悬挂交通宣传横幅10幅，营造文明停车的良好氛围。
  环境保护
  认真贯彻执行环境保护法律法规，编制环境保护规划并组织实施。利用水日、地球日、“六五”环境日等活动悬挂横幅、张贴宣传标语，宣传环保法律法规，提高全社会环保意识。抓好企业准入制度，严格控制污染项目引进和建设，对原有污染较重企业引导其产业升级或技术改造，使建成区无重点污染企事业单位。投入改造资金近1亿元，加快生活污水治理。先行解决集聚小区截污纳管工作，新建小区污水纳管率达到100％对不能接入污水总管的，建单独处理池，进行达标排放。3年内，未发生3级以上环境，污染事件。重点工业废水、废气排放达标率达到100％，镇区生活污水处理率达到85％医疗、危险废弃物统一由宁波市定点专业医用垃圾回收企业集中回收处理，处置率，100％，医源性废水经集中处理后达标排放，空气环境质量、声环境质量达到环境保护规划目标要求。
  病媒生物防制
  成立病媒生物防制工作领导小组，各村也成立相关组织，以政府引导、专业消杀、群众参与形式开展病媒生物防制工作。每年采购20余万元病媒生物防制药物，集中组织各村、企事业单位开展春季、夏季、秋季除“四害”活动，坚持做到“镇不漏村（单位）、村不漏户、户（单位）不漏室”。2013年起，引进专业的PCO公司（市日日灭鼠杀虫服务有限公司）开展专业病媒生物防制工作。2015年，建成区防制面积拓展到除民宅外的所有单位及公共场所、公共区块，全年费用25万元。为切实降低病媒生物密度，又引入第三方监督机制，与宁波宏鑫卫检技术咨询评估服务中心签订除“四害”监测技术服务合同。在日常工作中，坚持“环境治理为主”的综合防治原则，广泛发动群众参与除“四害”工作，注重源头治理，积极改造完善建成区下水道、公厕、农贸市场基础设施，引导人民群众整理房前屋后积水，减少或杜绝“四害”滋生地，把鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国家标准以下。
  食品安全、生活饮用水及公共场所卫生
  镇成立食品安全管理领导小组，各行政村配备1名食品安全监管员，对全镇食品安全进行定期、不定期检查。建成区餐饮服务许可证发放率、从业人员健康证持有率、“五病”（指痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病患者）调离率均符合国家卫生镇标准。餐饮服务单位内外环境整洁，排水通畅，防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，餐具消毒、保洁设施运转良好，食品原料和制售过程符合要求，无交叉污染，基本达到了食品加工销售饮食业卫生要求。全镇连续3年无发生重大食品安全事故。建成区中、小学校食堂全部实现“五常法”（常整理、常整顿、常清扫、常清洁、常自律）管理。学校饮用水经有关部门检测符合生活饮用水卫生标准。建成区已量化食品单位信息公示率达到100％。镇内食品安全监督覆盖率达到100％。卫生监督所着力打造邮电路卫生示范一条街并逐步向主要路段及建成区所有公共场所经营单位全面铺开。集中整治建成区内“三小”（小旅社、小理发店、小浴室）行业。重拳打击非法行医和非法医疗广告。2014年7月以后，共开展打击非法行医专项行动10次，累计查处非法行医窝点36家次，行政处罚3人，涉案金额10余万元。居民生活用水来自市城北水厂，生活饮用水水质合格率达到100％；3年内全镇未发生重大饮用水污染事故。
  传染病防治
  认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，3年中，未发生甲、乙类传染病疫情暴发流行。为切实加强对传染病的防控工作，投入千余万元，对中心卫生院进行改、扩建，规范设置传染病防治工作用房，落实专人、专项工作经费，添置专用设施，按要求设立传染病预检分诊点和发热门诊。社区卫生服务站，有健全的疾病感染、疫情登记和报告制度。幼托机构、学校认真履行疫苗流通和预防接种管理条例，严格开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。镇卫生院设有儿童预防接种门诊。儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达99.15％居住3个月以上的流动人口儿童建卡建证率为100％安全接种率为100％。2015年，，组织无偿献血234人，完成任务数的106.4％。每展5次非法行医专项整治活动，有效净化医疗市场，为广大群众创造安全就医环境。
  村、社区“创卫”工作
  各村、企事业单位及物业小区建立爱卫组织，健全各项卫生管理制度。全镇设立1个社区卫生服务中心，23个村社区卫生服务站，有责任医生团队23个，为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、医疗、计划生育指导等“六位一体”社区卫生服务。2014年、2015年，全镇城乡居民合作医疗参保率分别为98.1％、98.7％。至2014年末，8个村创建成为省级卫生村；17个村创建成为宁波市级卫生村。
  投入资金3亿余元推动镇辖村开展新农村建设工作。各村完成“二次改水”工程，道路基本实现硬化。建成区生活垃圾管理实现桶装化，垃圾密闭清运至镇垃圾中转站处理，做到日产日清。户厕均进行三格式无害化处理。建成区3个行政村共有公共厕所20座，均为标准化公共厕所。农村生活污水治理纳入“五水共治”工程，截污纳管后进行集中处理。村居民生活区内无规模化养殖场，无散放牲畜、家禽。各村经常开展形式多样的卫生检查评比活动，如庭院整治示范户评比，物业小区卫生楼道评比等。通过宣传与引导，全镇特别是建成区内各单位、社区环境明显改善，违章搭建、乱涂、乱画、乱贴等现象得到有效控制。