慈溪市图书馆

教师
  资质 聘任 清末，学堂多为私立，堂长、教员均由创办人物色聘任，对教师资质无明确统一要求。
  民国时期，县立小学校长由县政府委任，区、乡（镇）小学校长由区、乡（镇）政府推荐报县府审批，私立小学和保国民小学校长由校董事会报县政府审批。民国29年（1940）推行国民教育制度，曾一度实行政教合一，乡（镇）中心国民学校校长由乡（镇）长兼任，保国民学校校长由保长兼任。
  抗日战争胜利后，盐工福利委员会举办的盐工子弟学校，校长由盐工福利委员会推荐，由余姚县教育部门委任，教师由盐工福利委员会聘任。
  民国7年（1918）教育部规定小学教员任职资格。教员有正式教员和助理教员之分。中、小学教师一概，由校长聘任，即使是应届师范毕业生也是经县教育部门介绍给校长，由校长办理聘任手续。各校聘任教师均要报县教育科审核备案。
  新中国成立，人民政府对教师采取“维持现状，稳步改造”的方针。1951年，庵东盐区人民政府对通过学校接管、教师鉴定、学习和培训被留任的教师，不论公办、民办，均由文教科统一调配。
  1952年下半年，学校全部收归国家办。所有在任教师成为公办教师，列入国家工作人员编制，由庵东盐区文教科统一任用。1953年，归属余姚县文教局调配。1956年，归属慈溪县文教局调配。
  1957年，民办学校发展，民办教师由社队任用管理。1969年，所有公办小学教师下放到生产大队管理。
  1972年，公办教师恢复由教育行政部门管理，民办教师仍由社队管理。
  1978年，贯彻国务院批转教育部关于加强中小学教师队伍管理工作的意见，强调中小学公办教师的管理调配和民办教师的任用、辞退、调换的审批权及师范院校毕业生分配、公办教师的自然减员补充、民办教师招工等均由县教育行政部门负责。
  1978年，恢复校长制。建立人民公社中心学校，书记、校长由县委宣传部任命。
  1985年，实施分级办学分级管理。此后，乡（镇）重点办好初级中学、中心小学，校长由县教育局任免，副校长及其他小学校长由乡（镇）人民政府任免。乡（镇）内的教师调配，1992年撤扩并前，由区教办（中心小学、辅导学校）负责，征求乡（镇）意见，教育局开具调令；1992年撤扩并后，由乡（镇）教育办公室负责，乡（镇）人民政府审核批准。
  1996年，实行教师任职资格证书制度。2011年，中小学专任教师持证率100％，幼儿园专任教师持证率58.6％。2016年，中小学专任教师持证率100％，幼儿园专任教师持证率100％。
  编制配备 早年，小学多单班复式教学，1个教师包教1个班的居多。1950～1960年代，乡（社）中心小学，一般6个班级配8名教师。任课量，一般低段教师每周安排4节空课，高段教师每周安排6节空课。1960～1970年代，以人民公社为单位核定编制，小学一般班级与教师比为1∶1.32，教师与学生比为1∶32，后编制逐渐放宽。
  民办教师 教育历来为官办与民办相辅。民国时期有县办、保办、私立学校之分。民国35年（1946）盐工福利委员会用盐工福利费举办盐工子弟学校，使学校性质发生了变化，但实际并，非真正意义上的公办学校（属群众团体办学）。新中国成立初期，各类学校性质更为繁杂，既有纯公办、民办，亦有民办公助、公办民助。
  1952年下半年，境内所有小学全部收归国家办，所有任职教师亦清一色成公办教师，列入国家工作人员编制。
  1956年，根据中共宁波地委指示，境内新办小学一律民办，原有小学也根据条件逐步转为民办。
  1958年，民办学校兴起，部分公办学校也办起民办班，民办教师逐年增加，1970年代数量超过公办教师。
  1962年，境域26名公办教师转为民办。
  1978年，民办教师整顿定编，此后不再增聘民办教师。1981年，再次整顿，辞退部分民办教师。随后通过报考师范院校毕业分配、招工等途径逐年减少，至1993年，编内民办教师全部转为公办教师。
  学历与培训 民国7年（1918）教育部规定，小学教员任职资格，必须由师范学校或教育总长指定的学校毕业，或经，小学教员试验核定委员会验定合格，并持有许可证者始得任职，但符合条件者不多。1949年上半年，18所盐工子弟学校教师94人，中等师范学校毕业者19人，占20％，简易师范和中学毕业者共74人，占78.7％。1953年，全区113人，中等师范学校毕业4人，占3.5％，简易师范、中学毕业者10人，占8.9％。
  1960年代，民办小学发展，教师数量骤增，新增教师均由人民公社、生产大队自行选聘，学历不合格比例迅速上升。1970年社社办初中以后，出现小学生教小学，初中生教初中，甚至出现小学未毕业者充任初中课程教学的情况。
  1960年以后，境域部分教师主要通过函授进修、电大、自学考试学习提高，逐步达到合格学历（即小学教师普师（中专）及以上，初中教师师专（大专）及以上，高中教师大学本科及以上）。
  2011年度，小学专任教师参加各类培训335人次，其中国家级4人次，省级38人次，地市级18人次，县级106人次，校级169人次。初中专任教师参加各类培训180人次，其中国家级1人次，省级4人次，地市级5人次，县市级80人次，校级90人次。幼儿教师参加各类培训243人次，其中地市级9人次，县市级48人次，校级186人次。
  通过在职学习，加之师范教育的恢复，师范毕业生的充实，特别是一大批民办教师通过报考中师和师专“民师班”脱产正规学习，教师队伍学历有较快提高。进入21世纪，高层次学历教师已占相当比例。
  2006年，幼儿教师73人，合格学历68人，占93.2％；专科毕业及以上高层次学历40人，占54.8％。小学教师134人，合格学历134人，占100％；专科毕业及以上高层次学历97人，占72.4％。初级中学教师92人，合格学历92人，占100％；本科毕业以上高层次学历73人，占79.4％。
  2011年，幼儿园园长及专任教师181人，其中合格学历176人，占97.2％；高层次学历86人，占47.5％（本科毕业4人占2.2％，专科毕业82人占45.3％）；学前教育专业毕业102人，占56.4％。小学专任教师211人，合格学历100％，高层次学历182人占86.3％（本科毕业123人占58.3％，专科毕业59人占28％）。初级中学专任教师93人，合格学历100％，高层次学历88人，占94.6％。
  外县籍教师 在较长一段时期，庵东学校的教师多依赖外县支援。1940年代，外县籍教师占60％以上，不足40％的本县籍教师中又多靠附近外乡籍教师支撑，庵东本籍教师在个位数。民国36年（1947）下半年，17所盐工子弟学校校长中外县籍10人，余姚籍7人。民国38年上半年，18所盐工子弟学校教师94人，余姚籍36人，占38.3％；省内外县籍56人，占59.6％（东阳16、缙云6、杭州5、新昌4、诸暨3、永康3、天台2、绍兴2、上虞2、临海2，镇海、金华、嘉兴、慈谿、丽水、磐安、鄞县、萧山、永嘉、瑞安、泰顺各1）；江苏省籍2人，占2.1％。新中国成立后，随着庵东教育事业的发展，本籍教师的培养成长，上述现象迅速改变。
  待遇福利 民国时期，除抗战胜利后发生通货膨胀使教师薪水赶不上物价上涨外，一般来说教师的工资相对其他行业来讲都是较高的。1930年代，中、小学教师的平均月薪为120元、30元，而当时一般工人的月薪为15元。
  民国28年（1939），省小学教职员待遇分下列8项：本俸、职俸、年功加俸、特别加俸、休假、养老金及抚恤金、子女免费入学、女教员产假。
  庵东盐区学校教师待遇向依中央规定生活指数发给，币制改革后，改发金圆券，合格教师28～31元，代用教师25～29元。
  余姚盐场盐工子弟学校章程第三章第二条规定：教师待遇俸给与盐政机关一律，惟生活补助费照八折支给，每学期以六个月计算。
  后因物价动荡，货币贬值，工薪以大米斤量计发。盐工福利委员会曾以购买政府配发平粜大米（官价米）以实物发放充之。民国37年（1948）2月份起，公教人员每月配发中等食米3市斗、工友2市斗。民国37～38年，战事紧急，各方无心顾及教育，学校供给困难。这一时期教师锐减，班级压缩。民国37年下半年，有教师105人；民国38年上半年，减至87人，实减18人。班级由72班减至61班，实减11班。1949年5月，庵东解放，人民政府接管学校。为稳定教育，在薪金未定前，以借支方式着手支薪380万元，折合大米25302斤。
  1951年，庵东盐区人民政府定教师平均月薪200斤大米，校长220～250斤，教员190～220斤，助理教员130～150斤。
  1952年10月，改大米制为工资分制（大米1市升、细布1市尺、盐1市斤、菜油1市两为1工资分），分值由当月《浙江日报》公布。时盐区中心校校长2人，总工资分365分；乡校校长5人，总工资分770分；教师80人，总工资分10180分；工友2人，总工资分160分；一共89人，11475个工资分。
  1955年，小学在册教职工94人，人均月工资分127.60分（30.44元）；幼儿园在册教职工3人，人均月工资分119.80分（28.58元）。
  1956年，全面进行工资改革，分行政级和教师级，根据学历、工龄、工作量和工作质量评级。教师月平均工资定为小学39.55元，中学56.18元。
  1959年，调资面2％。
  1963年，升级面57.3％。
  1971年，进行低工资调整。
  1977年，升级面40％。
  1978年，升级面2％。
  1979年，升级面46％。是年10月份开始，增发中小学班主任津贴，中学每月5～7元、小学每月4～6元（1989年起，提高为中学每月10～14元，小学每月8～12元）。
  1980年，根据国务院“首先在中小学教师中调资”的决定，普加1级，同时采取先补后靠再升级的办法。调整地区类别（四类升五类）173人，月增资226.80元。对贡献较大、教龄较长、工资偏低的教师在普加基础上再升1级（升级面40％），县教育局批准庵东区升级55级，升级面44.7％。月增资402.50元。
  1981年，增资146人，月增资895.50元。
  1982年，对1966年末以前参加工作的大中专毕业的小学教职工，在1981年普加1级的基础上再补升1级，14人，月增资95元。1983年，增资138人，月增资844.50元。1985年起，实行结构工资制（即按工资的不同职能分为基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资四个组成部分）；教学人员同时实行教龄津贴，按教龄长短分3元、5元、7元、10元四档。
  1987年10月份起，小学教师按原工资提高10％，不兼课的行政人员上浮一级。是年，实行教师职称评定后，实施专业技术职务工资标准。评聘以后增加工资人员76人，月增资669.40元。
  2009年起，实行绩效工资制。人均年工资收入：2009年，93423元；2010年，93450元；2011年，93480元；2012年，106972元；2013年，125046元；2014年，121537元；2015年，131612元；2016年，150455元。
  民办教师的工资历以谁办学谁支付。有纯以工分制的，与其所在生产队社员一样，记同等工分，在生产队取同等报酬；有在邻村任教，由所在村发给现金，全部或大部缴生产队，取同等报酬；少数实施工资制。原则上要求男女教师同工同酬，但实际上没有做到。1960年7月，县教育局提出民办教师一律实行工资制，但没有实现。1971年起，民办教师工资开始由国家补助，公转民教师按原工资额补足。1973年起，对1966年末以前任教民办教师每人每月发补助费3～5元，后增至4～6元。
  1984年起，民办教师工资由乡镇统筹统支，普遍推行工资制。1985年1月起，民办教师与公办教师同时增加工资，增幅为每人每月23元，由县财政补助一半，另一半由乡镇自行筹措。
  教师表彰 1994年开始，中共庵东镇委、镇人民政府每年评选和表彰“十佳”教师。对“十佳”教师由镇委、镇人民政府颁发荣誉证书，奖励浮动工资1级，连续3年被评为“十佳”教师的浮动工资转为固定工资，在转正、提干、职称评定时，同等条件下优先。2010年开始，改为评选和表彰“教育标兵”。2012年开始，改为表彰“教育标兵”“师德标兵”。
  学生班级班级早年称“学级”后称“班级”。境域由于居住分散，加之学龄，儿童入学率低，复式班比比皆是，村校有，乡校也有，直至2003年，学校布局调整，复式班才消失。
  流生1954年，庵东盐区关于小学开学工作总结报告中言：本区生产因以盐业为主，凡十岁以上儿童多能帮助家里做些附带劳动，如栈咸泥、扛盐板……只要天一晴，每天下午缺课学生将近半数。往往群众对子女上学多数是读上三四年，当他能认识几百个字、能打算盘、能写自己名字的就不再让其读书。
  1950～1960年代，一般学校每学期安排2个月为集中家庭访问时间，内容主要是做“流生工作”。期末前1个月，摸底，发现流生苗头及时做工作；开学后1个月则对已出现流生家庭逐户动员，一次次不厌其烦，苦口婆心。可就是这样，还会有大量流生。1953学年度，第二学期末，学生总数2929人，毕业20人。1954学年度，第一学期，招收新生951人，经期末、期初多方努力，动员各级插班生194人，应有学生4054人，实际仅有3130人，新流生竟达924人，流生率22.8％。1957年，一年级新生招收2443人，到1962年，升入六年级时，只剩下323人，仅占五年前招生数的13.2％。
  1970年代，流生现象得到遏制。1970年代末至1980年代初，流生现象回潮，尤其是七塘以北各人民公社的流生仍很严重。1984～1985年，全区各乡（镇）普及初等教育后，小学流生现象明显减少。1992年，实施九年制义务教育后，中小学流生现象基本杜绝。