慈溪市图书馆

庵东盐区人大主席团
  1951年7月，庵东盐区召开各界人民代表会议第一次会议，选举常务委员会委员11名，由区长任主席。至1953年3月共主持召开7次会议；自第五次会议开始，常务委员会设专职干部1名，专门处理会务工作。1954年7月，庵东盐区召开第一届人大第一次会议，选举产生各界人民代表常务委员会委员7名，行使人大的职权至庵东盐区人民政府改为庵东区公所终止。
  庵东区辖各乡（镇）人大主席团、常务主席
  1953年普选后，庵东区辖各乡（镇）召开的第一届人大第一次会议，均依据地方组织法规定，首先选举产生主席团主持会议。各乡（镇）人大会议由乡（镇）人民政府召集，大会主席团是会议的临时机构，在人大会议期间行使职权，大会闭幕后主席团即完成任务。1986年12月，按修改后的地方组织法，镇、乡人大主席团负责召集下一次人大会议。1990年4月，依据《浙江省人大主席团工作条例》，由每届乡（镇）人大选举产生人大主席团和常务主席，开始行使闭会期间工作职责。区由县（市）人大常委会聘请人大联络员。
  庵东镇人大主席团和主席、副主席
  1992年5月，召开庵东镇九届人大第五次会议，选举镇人大主席团常务主席。1993年2月，召开镇十届人大第一次会议，选举镇人大主席团常务主席。镇人大主席团工作基本规范化。1996年后，设镇人大主席、副主席，负责主持闭会期间人大主席团活动，处理镇人大日常工作，协助市人大组织市人大代表小组开展活动。
  人大日常工作
  1951～1953年，庵东盐区各界人民代表会议各次会议共收到代表提案102件、建议5件。1951年7月，庵东盐区第一届人大各次会议共收到提案79件，均由庵东盐区人民政府办理和庵东盐区提案审查委员会办理。
  1994年6月，为使人大代表在大会闭会期间正常开展活动，根据代表法和《浙江省乡镇人大主席团组织条例》的有关规定，制订关于加强人大工作的若干意见，主要内容包括进一步明确指导思想、工作职责、理顺上下关系等人大工作机制，以促进镇人大工作更加制度化、规范化。
  召开例会、建立制度 主席团例会一般每季度召开一次，有重大事项审议、讨论、决定则即时召集会议。例会主要内容：交流代表活动，布置下阶段工作，听取政府及有关职能部门工作汇报，审议代表议案、建议办理情况，向政府及有关部门提交闭会期间人大代表的建议和意见，组织市人大代表约见市人大常委会及政府部门的领导。2007年，镇人大主席团制订和完善《庵东镇人大议事规则》等十二项制度，人大工作纳入制度化轨道。
  办理议案、建议 1992年后，对每次人大会议期间收集到的议案、建议，经议案、建议审查小组汇总分类，由主席团向大会提交议案、建议审查报告。从1993年镇十届人大一次会议至2017年镇十六届人大二次会议，共收集代表议案、建议1307件，由主席团负责交镇人民政府及有关部门办理，各承办单位领导负责，专人办理。对一些重点议案和建议由镇长亲自领办，在规定期限内将办理结果向代表答复，并报告主席团。主席团把督办代表议案、建议和意见列入重要议事日程，作为年度主要工作来抓。积极督促镇人民政府及各职能部门及时办理落实，推动议案、建议和意见办理工作从“答复型”向“落实型”转变，真正把议案、建议和意见落到实处。主席团每年组织代表进行办理满意度测评，对代表不满意的，发还相关部门再次办理，限期办结。主席团及时听取镇人民政府及有关部门关于议案、建议办理情况汇报，并向下次代表大会报告。在每届任期最后一年，还组织开展本届人大一次会议以来代表议案、建议和意见办理“回头看”活动，督促镇人民政府和相关部门抓紧解决落实未办结事项。
  监督镇人大会议决议贯彻落实情况 每年都定期听取镇人民政府工作情况、财政预算执行情况和实事工程进展情况的汇报，专题分析研究重大工程中碰到的困难和问题；加强镇人大与镇人民政府之间的联系，制订《庵东镇人大与镇政府工作联系办法》，以加强沟通，相互协商；帮助镇人民政府同上级人大和有关部门搞好衔接，支持依法开展行政工作，确保宪法、法律、法规以及上级人大、镇党委和本级人大决议、决定的贯彻执行。从镇十届人大开始，主席或副主席参与镇历次重大工程招投标会议，实行有效监督。
  行使重大事项决策权 镇人大主席团围绕全镇经济社会发展中的重大问题，以决策民主化、科学化为目标，规范行使重大事项决定权的程序和方式。在会议期间，除依法审议批准政府工作报告和财政预决算报告外，还通过加快推进社会主义新农村建设等重大决议；在闭会期间，对镇人民政府提出的关于重大事项的议案，镇人大主席团根据本镇经济社会发展现状，在深入基层，深入群众，加强调查研究，广泛听取人民群众意见和建议的基础上，认真进行审议，及时作出决议、决定。在十四届人大期间，先后审查批准镇人民政府要求创建宁波市生态镇和省生态镇的请示，批准调整个别年度实事工程、工业经济指标和地区生产总值指标的报告，同意因为体制调整和规划编制等原因而暂缓实施部分工程项目，审查并批准镇人民政府关于同意将新浦镇马潭路村、下一灶村、浦东村，崇寿镇富北村、海南村、三洋村，周巷镇路湾村、西三村共8个行政村等区域划归庵东镇管辖的请示，同意镇人民政府请示市人民政府按法定程序报批；在十五届人大期间，对镇人民政府提出的《关于杭州湾新区荒滩开发利用试点涉及规划修改工作情况的报告》《庵东镇水利综合发展规划》《宁波杭州湾新区庵东南片区规划研究（2013～2030）》《庵东镇镇区总体规划（2013～2030）》《慈溪市庵东镇土地利用总体规划（2006～2020年）2014年调整完善成果》等重大事项，主席团认真审议，及时作出决议、决定。2014年起，还推行政府实事工程人大代表票决制。
  开展执法检查 十四届人大开始，镇人大主席团采取“学、听、访、查、议”的方法，组织代表先后对执行义务教育法、劳动合同法、禁毒法、治安管理处罚法、村民委员会组织法、城乡规划法、食品安全法、人口与计划生育法、水污染防治法、招标投标法和精神卫生法等11部法律法规的情况进行监督检查和评议，专题听取镇人民政府和有关部门的工作汇报，及时将监督评议中收集到的意见建议转交镇人民政府和各职能部门办理落实，确保宪法、法律、法规贯彻和执行。还组织部分代表旁听法院审判活动，对法庭的审判活动进行依法监督，同时提高人大代表的法律意识，确保宪法、法律和法规的贯彻和执行。
  监督镇财政运行 坚持对镇财政预算进行审查，对执行情况实施监督，提高财政资金的使用绩效。要求镇财政预算日常执行情况实行月度书面报告、半年度向主席团报告、年度向大会报告制度，并根据实际执行情况，对镇人民政府年度财政预算调整情况进行审查，规范财政预算执行程序。加强对政府性投资项目的审查监督，督促政府加大对工业经济、现代农业、民生工程和社会事业的资金投入力度，促进经济社会持续健康发展。
  评议政府工作 2003年开始，试点评议人民政府工作和分管工业副镇长，到2007年，转入正常化。每年组织全体代表对镇人民政府组成部门和分管镇长（副镇长）进行述职评议，一届任期内对镇人民政府所有组成部门和分管镇长（副镇长）轮流评议一遍。对评议中收到的意见和建议，及时移交给被评议对象进行整改，并专题听取整改情况汇报，抓好落实，促使镇人民政府各部门在依法行政、工作作风、办事效率、服务意识等方面得到进一步提高。
  行政执法评议 1995年12月后，镇人大主席团组织代表参与市人大常委会对行使行政执法的公安、司法、工商、卫生、文化、环保、供电、国地税局等8个职能部门及交警中队开展行政执法评议，庵东镇两级人大代表深入选民走访、调查300余人次，通过召开座谈会、书面征询等方式，准备材料，向有关职能部门开展执法评议。在十三届人大期间，主席团组织代表先后对市交通局、水利局、建设局、检察院、公安局及长河工商所、长河交警中队和庵东派出所进行行政执法评议。
  组织行风评议 1997年开始，镇人大主席团组织代表对镇人民政府职能部门进行行风评议，听取被评单位述职报告，召开评议会。代表在掌握第一手资料的基础上，有针对性地提出评议意见和整改建议，主席团督促落实整改措施。在十四届人大期间，先后组织代表对庵东土管所、庵东派出所、庵东供电所和长河工商所等部门进行行风评议。
  组织视察调研 1993年镇第十届人大一次会议后，镇人大主席团每年制订工作计划，围绕当年人大会议确定的政府工作重点和政府实事工程及民生重点建设项目组织代表开展视察调研。在个别视察、代表联系选民工作室和代表小组视察的基础，上，每年11月份，进行一次集中视察。每次视察调研由人大主席、副主席、主席团成员带队，组成代表视察调研小组，实地视察走访，听取汇报，提出整改意见，督促政府及有关部门限时整改和执行，对于社会热点、难点问题组织代表跟踪监督。
  1995年，镇人大主席团以“如何拓宽七塘沿线多元化经济发展”“如何开发八塘沿线名特优海鲜品生产基地建设”“开通慈溪市北大门，新建庵宗公路”等重大议题组织代表开展视察，代表在向政府提出良策的同时，义务投工庵宗公路土建并捐款。在十三届人大期间，组织代表调查视察12次，向市人大写调研报告5篇，着重对农村产业结构调整、第三期农地整理工程及加强环境整治力度等向政府及部门提出建议意见。在十四届人大期间，镇人大主席团组织代表对《关于加快推进社会主义新农村建设的决议》和“村级振兴工程”实施情况开展专题调研，对人民群众高度关注的新农村建设、现代农业发展、食品安全监管、污水治理、生态环境保护、道路交通安全管理和社会治安综合治理等方面存在的问题以及镇文体中心建设、七二三大街南延拆迁改造工程等重点实事工程进展情况进行调研和视察。在十五届人大期间，对全镇水利建设工作情况、城镇建设、农村建房问题、壮大村级集体经济、发展养老服务业开展专题调研，并将调研报告及时上报镇委决策；开展国家卫生镇创建专题询问，推动庵东镇成功创建成为国家卫生镇；围绕群众高度关注的热点问题，组织代表对环境整治、食品安全、污水治理和城镇建设等方面存在的问题以及防汛公路两侧综合整治、滨海墓园迁建方案等重点实事工程进展情况，进行专项视察，支持和推进政府工作顺利开展。十六届人大以来，对镇道路交通安全管理工作开展专题调研。
  加强代表学习 采取集中学习培训和分散自学相结合的方法，主要学习中国共产党的代表大会和中央全会精神，开展党的十八大精神学习宣讲活动；学习党的路线、方针和政策，宪法、代表法、组织法、监督法等法律法规。同时还结合视察、评议和专题调研活动，相继学习土地管理法、义务教育法、城乡规划法、精神卫生法、交通安全法等23部法律法规，通过学习，使代表们进一步了解有关法律法规的精神，为代表更好地履行依法监督职能奠定良好的理论基础。
  组织代表述职 2003年开始，镇人大主席团每年组织部分代表向本选区选民报告履行职责情况，征求选民评议和意见。以一届人大代表任期结束，本选区每位镇代表和市代表至少述职一次为原则。述职一般安排在当年末至次年初，与村干部述职评议同步进行，采用召开评议会的方式进行。主席团每年将代表述职评议情况进行通报，同时将选民评议结果和意见建议反馈给被评议代表。
  加强代表与选民联系 1993年2月，镇十届人大一次会议开始，镇人大代表划分为5个代表小组，由主席团成员分别联系小组，代表小组联系选民，要求每位代表联系选区选民10名以上。2008年开始，镇人大建立人大代表联系选民工作站，23个行政村建立人大代表联系选民工作室，6名市（镇）人大代表建立人大代表联系选民工作点，使人大代表联系选民工作经常化、规范化。通过工作站（室、点），拓展代表联系选民渠道，开展“我为秀美庵东献计建言”“为民执言社情民意征集”“助推政府调查研究”“五水共治代表献计出力”“看群众生活、听群众呼声、集群众智慧、解群众困难”“查找基层群众办事审批难事项”“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”等系列活动，征集到的部分意见建议被列入政府工作计划。2014年起，还通过工作站（室、点），每年开展政府实事工程征集活动。2017年，将原人大代表联系选民工作站（室、点）统一规范为联络站（点），并按照就近、便于活动的要求，将全镇浙江省、宁波市、慈溪市、庵东镇四级代表全部编入联络点，并进行制度上墙。