慈溪市图书馆

管理层变迁
  1960年代，生产大队办的企业叫队办厂，负责人由生产大队任命；人民公社办的企业叫社办厂，负责人由人民公社任命。1970年代，社队企业的存亡兴衰取决于“供销人员”，逐渐形成供销型领导班子。
  1980年代，乡镇企业发展，业务采购工作越来越困难，单一的零配件加工，依赖对方厂家，导致部分企业自生自灭。有经济头脑的人（时称能人）开始自行研制、开发自己的产品，弥补大企业空白或不足，取得较好经济效益，开发新产品的技术型能人充实企业领导班子。
  1984年，改厂长（经理）委任制为职工民主选举或聘用制，选聘后对企业负全部经济责任，并推行建立职工代表大会制度，直至企业产权改制。
  1994年，镇村企业开始进行产权体制改革，转制后企业职工就是厂长（董事长）的雇员。厂长出于利益考虑，势必任用亲属家庭成员来参与管理，形成家族式管理模式。但随着事业发展，产品更新，家族式管理模式跟不上企业发展步伐，甚至阻碍企业发展，因此开始注重招聘现代管理型人才充实各部门岗位。
  2000年代，科技型人才进入企业决策层。
  经营方式变迁
  1960～1970年代，社队企业由人民公社、生产大队经营，管理人员由人民公社、生产大队认定，职工由人民公社、生产大队安排。企业职工是务工的生产队社员，工资大部分（约80％）缴生产队记工分，留少部分（约20％）作务工补贴。企业的盈亏对职工收入分配关系不大，企业管理人员、职工只对认定机构领导者负责，不问企业的盈亏，暴露出干多干少、干好干坏一个样的弊病。
  1980年代初，乡镇企业实行“二定二包”（定包缴乡镇、村利润，定包企业留成）。1984年7月，全面推行经济承包责任制，改干部任命制为选聘制；改固定工制为合同工制；改固定工资制为浮动工资制（简称“一包三改”）。10月，又出台“一包五改”政策，即健全和完善经营承包制，改企业厂长委任制为职工民主选举制或聘用制；改固定工资制为计件或浮动工资制；改职工的调配制为招考合同制；改企业的封闭或半封闭式为开放式经营；改企业变相“官办”为真正的“民办”。
  1985年11月，庵东区委、区公所对“一包五改”政策实施办法作出具体规定：
  承包形式：对技改投入较多，技术设备较好，生产有一定规模，业务比较稳定，有一定利润空间，从业人员较多的企业，一般实行以厂长为代表的职工集体承包；对规模较小，利润不多，从业人员较少的企业一般实行合伙承包；对长期亏损，濒临倒闭的小企业一般实行租赁。
  承包期限：凡产、供、销正常的企业一般三年；新建、扩建或业务不正常的企业也可以一年一包。
  承包基数确定：一是以前三年实绩为依据，看企业现状和发展势头商定；二是采用滚动式三年类推，商定递增比例。
  企业留成：不论承包基数内或超过承包基数部分的税后利润至少要有50％留给企业扩大再生产和扩充流动资金；国家减免税部分一律不能参加分配，全部用于企业扩大再生产。
  上缴乡（镇）村部分：严格控制在承包基数内税后利润的30％，超承包基数部分税后利润的20％以内。
  职工奖金（包括干部、供销人员）：控制在承包基数内税后利润的20％和超承包基数部分税后利润的30％以内。税后利润和奖金分配总额不得超过国务院规定的四个月计税工资。在企业内部奖金分配中，厂长或主要承包者，完成各项承包指标的，其奖金一般可高于职工平均奖金的0.5～3倍；完不成承包指标造成企业亏损的要相应承担经济责任，除扣发或不能计发奖金外，视亏损额最高至扣发基本工资的20％。
  1993年，46家镇办企业，有12家建立以厂长为代表的全员承包责任制，19家实行“二定二包”（定包上缴镇利润、定包企业留成），6家实行包干上缴。78家村办企业，有19家实行以厂长为代表的全员承包责任制，32家实行“二定二包”，6家实行包干上缴，21家实行不动产租赁承包。
  1994年，进行乡镇企业产权体制改革。（详见本编第二章第四节相关内容）
  企业管理
  1960～1970年代，社队企业靠“供销员”发扬“四千”（千辛万苦、千山万水、千言万语、千方百计）精神，从大中城市、大中型工厂揽来零配件加工业务，按对方要求，按产品实样，照葫芦画瓢去做，企业无自主权，产品仅为大中型企业拾遗补缺，呈应付状态，企业内部管理缺乏动力。
  1980年代，从单一产品的外加工逐步转向生产产品，随之开发适应市场需求的新产品，由市场需求确定企业产品生产。同时，随经营方式变迁，经营体制改革的深入，厂长（经理）开始具有人事安排、生产管理、奖金分配权，企业管理自然由被动应付向主动管理转变。
  1993年，在管理上强化基础管理和各项专业管理，在提高产品质量，降低物耗，减缩生产成本，提高效益上下功夫，从单一的生产管理到质量检测管理，进而强化三项基础管理（现场管理、仓库管理、财务管理）。建立企业人、财、物和产、供、销各项管理制度；推行材料定额消耗和劳动工时定额计件为主体的计酬制度，把定额指标、质量指标与劳动者报酬紧密挂钩；强化计划、生产、物资材料、设备、成本、财务、库房、安全、劳动等专项管理。是年，慈溪电器开关厂、减速机配件厂成为宁波市企业管理明星企业，减速机配件厂、红光滚柱厂，“企业现场管理”工作验收合格，慈溪电器开关厂、减速机配件厂，基础管理工作验收合格。
  1993年，通过培训和考试，12人获会计员上岗证书，2人获助理会计师上岗证书，16人获统计员上岗证书。参加全国职称评审统考，9人获会计员专业技术职称，5人获助理会计师专业技术职称。为与国际惯例接轨，1993年7月1日起，全面实行新财务会计制度。
  至2005年，累计42家企业获ISO9000质量体系认证；宁波市皮尔公司获16949国际质量保证体系认证；5家企业，7只产品制定企业产品标准，3家企业完成计量检测体系管理认定。
  2014年，组织专门队伍，采取实地考察、座谈交流等方式，对境域153家企业进行调查，摸清企业经营、资金运行、企业需求、环保安全、节能等实情，为企业加快发展探索清障路子。调研发现，企业的技改、品牌打造对企业产值，销售带动较大，但部分企业仍存在缺乏做大做强理念，优秀工作团队易流失、企业融资难、扩大产能或开发新项目空间小等问题。镇有关部门针对企业需求和存在的问题进行分析，镇企联动，制定符合企业发展的政策，引导企业加强“内功”修炼，提高核心竞争力，建立企业服务常态化机制。