慈溪市图书馆

专卖制
  清实行专商引岸制。其主要形式是官督商销。
  嘉庆十八年（1813）以后，国库匮乏，令商承收，改行商收、商运、商销。专商分二种，引盐者为运商，收盐者为场商（也叫廒商）。场商收买场盐卖与运商，运商领引销售。盐商占据销岸，拥有专卖特权，垄断市场甚至有权组织武装，进行缉私曰商巡。光绪六年（1880），庵东盐场的运销，改票商制为引岸制，实行专商引岸，即由政府允许有经济实力的大商人来场设廒收购。盐务机关批准后划一定地区的盐板归廒商收购，并规定销盐地区归廒商专销。
  民国初，循序“引”“票”制，招商认运，沿用引岸制度。
  民国30年（1941），庵东盐场被日本侵略军侵占。时商人运输力量不足，盐运业务大部分由日伪的盐务机关承办。
  抗日战争胜利后，至1949年，实现有计划的自由贸易。接近盐场的地带，采取就场放销，自由贸易。在距离产盐地区遥远的地方，采取招商代运或委托商运，实行“民制、民运、民销”，由政府加以管理的盐运销制度。
  国家购销
  新中国成立后，全国盐业管理经历了由产销分管到产销合管的过程。
  统购包销 1949年11月～1950年3月，浙江省实行“统筹产销”，产盐全部公收，停止场配。
  1950年3月，中央人民政府政务院发布关于全国盐务工作的规定，实行生产与运销分管的体制。4月始，实行产税统一与运销分开。5月18日，中国盐业公司浙江省公司在庵东成立余姚办事处，在宁波设支公司。支公司在余姚城关置余姚批发处。运销按照“以国营为主，公私兼营兼销”的方针，实行包销包税。
  1954年起，有步骤地对城镇私营商进行社会主义改造，至1956年末，私营批发商全部退出运销市场，对零售商贩通过安排与改造亦纳入国家统一管理。
  计划与专卖
  计划 盐的计划管理，是指为了实现按照市场需要，确定盐的生产、分配调拨目标，监督盐业生产、流通企业的生产经营活动。明确盐为轻工业部统一分配物资。食盐列为一类商品，实行指令性分配调拨计划。“文化大革命”中，盐的运销计划管理照旧。
  专营 食盐专营既是政府行为，也是一种垄断形式。1994年2月20日，国务院决定对食盐实行专营。保证农村、边远贫困地区彻底消除碘缺乏病。1996年5月27日，国务院发布食盐专营办法，将食盐计划纳入专营管理。1998年12月24日浙江
  省第九届人民代表大会常务委员会又公布《浙江省盐业管理条例》，对运销方面，也作出有关规定。