慈溪市图书馆

【概况】 观海卫镇位于慈溪中东部，杭州湾南岸，东与掌起镇毗邻，南连余姚市三七市镇，西与匡堰镇、桥头镇连接，北接附海镇，距离慈溪中心城区15千米，距离宁波市区53千米，是沪、杭、甬三地两小时交通圈中的重要节点，329国道、中横线横贯全境，沈海高速绕城而过。全镇行政区域总面积146平方千米，建成区面积14.5平方千米，耕地面积6161.13公顷，山林面积约2666公顷。2019年，下辖40个行政村，2个社区，8个居委会。全镇集聚人口21.3万，其中常住人口12.3万，外来人口9.0万。全年实现地区生产总值160.2亿元，同比增长9％；实现财政总收入22.8亿元，其中一般公共预算收入12.4亿元，同比分别增长0.9％和5.6％。
  【经济建设】 工业经济2019年，观海卫镇实现工业总产值393.4亿元，其中规上工业增加值57.6亿元，分别增长9.4％和13.3％。实现工业增加值97.3亿元，同比增长10.6％。完成工业投资7.5亿元，增长19.6％；完成外贸自营出口85.3亿元，增长12.4％；限上批发零售业商品销售额41.4亿元，同比增长24.7％。推进智能电器特色小镇、工业东区东扩区块等产业平台。宏伟路南延、横一路（一期）、横三路（蒋家江—老观附公路）工程完工。立远汽车等6个项目竣工投产，公牛集团等7个项目完成土地出让。全年累计500万以上工业投资项目39个，完成技改投入7.39亿元，同比增长26％。新增浙江省高成长科技企业4家，宁波市创新型初创企业25家，慈溪市级以上工程技术中心36家，完成高新技术产业增加值38.8亿元。完成专利申请1069件、授权796件，均居全市首位。公牛集团IPO过会，卡帝亚电器等6家企业在甬股交挂牌，双鹊电器等2家企业完成股份制改造。新增兴欣等规上企业8家。现代农业2019年，观海卫镇实现农业增加值8.7亿元，同比增长1.3％。高背浦、新二江整治工程竣工，完成徐家浦、高背浦等产业框架道路4条，整治二、三类河道35条。新培育市级农业龙头企业1家，新增市级农产品质量安全放心示范基地7家，创建为省园林镇和森林镇。完成农业水价综合改革。实施乡村振兴战略，推进昌兴村等5个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，卫西等5个村标准厂房与集体土地公开招租，6个经济薄弱村扶持项目“飞地物业”办理产权过户，经营性收入20万以下村全面消除，农民人均收入达3.5万元。
  商贸服务业 2019年，观海卫镇实现服务业增加值54.2亿元，同比增长7.4％。完成服务业进限8家，制造业分离发展2家，新增销售额6.6亿元。建立电商服务业中心，跨境B2B年出口额达3亿美元。城东农贸市场主体建筑完工，改造提升师桥等6个农贸市场。基本建成东部物流基地3号仓，夏立电器仓储物流项目、旺牛家电电商配送仓储工程开工建设。《观海卫镇全域旅游发展规划》编制基本完成，启动鸣鹤古镇环白洋湖步道项目。全年引进资金4.6亿元，引进吴达基金、乐讯信息科技等总部类和金融类企业6家。康复医院项目完成土地出让，宁波全球进出口商品小镇完成投资协议签订，启动“金慈塑料城”慈商回归新平台。
  【政治建设】 2019年，观海卫镇组建“红领带”联村队伍，定期对村级党组织开展督查，完成问题整改300余个。完善两新党组织星级考评，公牛等3个党组织完成五星级复评，新增四星级党组织2家。2名村、企业党组织书记获评宁波市优秀党务工作者。完成中共浙东区委成立旧址（宓大昌）改造提升，用好镇域内26处红色资源。主题教育期间接待省委第二巡回指导组、慈溪市四套班子领导等各级学习团体两百余批次，党员群众8000余人次。优化干部队伍，健全镇机关中层干部聘用机制，调整中层干部15名，提拔1名，选派3名年轻干部挂职锻炼。落实上级关于村干部队伍建设要求，建立百人后备干部库，完成6名干部清退工作。开展“四风”问题专项督查和作风效能检查行动，累计开展各类专项检查12次，处理17人。处理党员干部违纪案件，党纪立案13人。配合做好慈溪市委农村巡察工作，完成纪检监察办公室规范化建设。
  【城镇建设】 2019年，观海卫镇杜白路、墨池路等8条道路实现通车，五磊路、海地路等6条道路开工建设。建设完成科创中心、文化中心，拓疏翁家浦河道，市民公园基本完工。蓝城慈月园、海樾府项目开工建设，奥园誉山湖项目主体结顶，观宸郡基本建成，君宸府交付使用。观海卫路、环城北路、西大街完成建设，罗鸣公路、广义南路基本完工，新增停车位557个。推进通苏甬铁路前期工作，杭甬高速复线土地征用基本完成，启动观海卫客运站迁建工程，杭州湾引水工程进场施工。卫南、卫西宜居村和大岐山精品村建设完工，双湖精品村建设基本完成，三塘头等4个宜居村建设开工，创建为省美丽乡村示范镇。加大违章建筑“控新拆违”力度，全年完成拆违20.7万平方米。深化危旧房排查治理，完成幕墙排查建档99幢，维修加固房屋136户。开展城市管理专项整治行动，累计劝导整治流动摊贩、越门经营、乱竖牌等行为7200余起，拆除户外广告及招牌标识156块。加快推进农村房屋确权登记，全年发放不动产权证书6011本。
  【社会事业】 2019年，观海卫镇加大公共就业服务工作，新增就业岗位2620个，发放创业贷款1756万元。推进社保扩面提标工作，户籍人口综合参保率达98.9％。发展养老惠老事业，推行杜湖山庄生态养老工程装修，五洞闸海地养老院基本完工，日间照料中心惠及779人。累计发放各类救助金4612万元。深化基层退役军人服务保障体系建设，实现退役军人服务站网络全覆盖。强化劳动关系预警监控和基层监察调解，仲裁案件94起，涉及金额99.7万元，调解劳资和工伤纠纷581起，涉及金额2205万元。全面完成“低小散”幼儿园整治，关停14家，改造升级1家。碧海蔚、贝尔艺术幼儿园开园招生，全镇等级幼儿园招生覆盖率提升至97.4％。镇成校获评省现代化成人学校。推进健康村镇建设，9个村完成村卫生室改造提升，全镇实现省卫生村全覆盖，创建为国家卫生镇。创建市级以上文明村（单位）9个。新建沈师桥等村文化礼堂16个，卫西村创建为省级文化礼堂。举行庆祝新中国成立70周年系列活动，开展各类文化活动千余场。新城新华书店开业试运营，卫山体育公园开放运营。举办镇第三届全民运动会。
  【平安建设】 2019年，观海卫镇建立公共安全示范宣传教育基地，累计发动平安志愿者巡防1.5万余人次。深化“一中心四平台”建设，完成99个执行网格专职网格员选配，全年上报事件15.5万件，关闭率达99.96％。建立综合性法律服务实体平台，全年调处各类矛盾纠纷325起，成功率达99.7％。推进扫黑除恶攻坚行动，破获刑事案件164起，打击犯罪578人，打掉涉恶团伙2个。加强“雪亮工程”建设，新增监控探头122个，新增人脸识别系统27个。创新少数民族流动人口服务管理，“民族之家”党群服务中心“观海卫模式”被列为省级样板，获省委书记车俊批示。建成慈溪市矛盾纠纷多元化解中心观海卫分中心，办理初信初访431件，群众满意度达97％。镇区域安全生产风险评估报告编制基本完成。落实企业安全主体责任，检查各类生产经营单位2968家，整改隐患3302处。开展道路交通安全综合治理攻坚行动，道路交通死亡人数下降7％。深化食品药品安全治理，创建省级农村家宴放心厨房3家。
  【生态建设】 2019年，观海卫镇做好镇域内各级河道黑臭水体排查工作，对老徐家浦、油车江等重点难点河道及两侧开展专项整治，完成小微水体整改10个，清理河道垃圾8550吨，完成农村生活污水治理项目4个，新建污水主管网1.9千米，落实重点企业排水门户管理12家，发放排水许可证49本，改造公厕77座，通过宁波市“污水零直排区”复评。推进蓝天保卫战，41家重点企业通过强制性清洁生产和全市挥发性有机物（VOCs）整治验收。全年用于环境卫生投入达2748万元，完成师宓公路、中横线等主要道路两侧及重点地段工业垃圾、建筑垃圾清理。推进镇级道路“撤点并桶”工作，设置两桶点位393处、分类果壳箱399处。推进生活垃圾分类工作，王叶村成为慈溪市首个厨余垃圾处置质量达标村，建成师桥公园等5个垃圾分类体验馆。
  【法治建设】 2019年，观海卫镇强化行政权力运行监督，做好人大建议办理，完成代表建议办理56件，代表满意率达91.1％。实施商事登记窗口“证照分离”“多证合一”办理模式，梳理镇级权力事项和公共服务事项2082项，取消或减少申请资料146份，办理各类服务事项4.7万件，办结率达99.7％。深化“最多跑一次”改革，主动承接政务服务网慈溪平台和移动APP端等网上审批服务事项，在全市率先引进E公证办理和出入境审批进驻镇级服务中心，承办宁波“公证E通”模式现场发布会。做好民生服务事项向村延伸，组建“跑小二”队伍，累计跑腿代办业务1.43万件，逐步实现群众办事“零上门”。强化公共资源交易管理，实施招标文件网上备案制和中介机构入围制，调整全程电子标的额度，推行“政采云”采购服务，完成公共资源交易项目117宗，交易金额约1.18亿元，节约资金1490万元。从严控制行政成本，“三公”经费支出同比下降5％。强化内部审计监督，完成10个内部审计项目和4个绩效评价项目。