慈溪市图书馆

【概况】 龙山镇位于慈溪市最东部，以境内的伏龙山得名。西距市中心城区23.5千米，东南距宁波市府39千米，镇政府驻地于9月份从湖滨路1号搬迁至灵峰路1000号综合写字楼。2019年，下辖28个行政村、3个居委会、1个农垦场、1个社区。行政区域面积140.86平方千米，其中：平原106.33平方千米，山丘28.68平方千米，海涂5.85平方千米。新城规划区面积15.2平方千米，城镇建成区面积13.02平方千米。滨海经济开发区与龙山镇在行政管理体制上实行“区镇合一”。全年有户籍户数26785户，户籍人口62716人（男30909人，女31807人），其中城镇人口33823人，乡村人口28893人。60岁及以上老年人口18739人，占户籍人口的29.88％。全年出生348人，死亡462人，人口自然增长率﹣1.82‰。外来人口78591人，外来从业人员数45360人。实现地区生产总值140亿元（含滨海区），同比增长7.2％；其中第一产业6.34亿元，第二产业101.70亿元，第三产业32.66亿元，人均地区生产总值223229元。全社会固定资产投资32亿（含滨海区）、同比减少17％；财政总收入21.38亿、同比增长20.5％；城镇居民人均可支配收入增长6.6％。
  【经济发展】 工业经济2019年，区镇有中小型股份合作企业或民营工业企业2354家，就业人数79865人，实现工业总产值750.3亿、同比增长4.23％，其中2000万元以上规模企业283家，完成产值381.9亿元，同比增长2.32％。全年累计完成工业投资21.6亿元，同比增长16.4％。规上企业销售收入377.3亿元，同比增长1.82％，利润21.2亿元，同比增长37.74％。年产值超亿元企业81家，有362家企业拥有自营出口权，实现外贸自营进出口总额104.9元，其中自营出口88.2亿元，厨具、化纤及灯具产品居出口产品前3位。宁波公牛、葛洲坝展慈、华星科技、卓成化纤、喜尔美厨具、福山纸业五家企业共实现工业总产值105亿元。完成工业企业“小升规”17家。2019年，龙山镇品牌工作站获得宁波市二星级品牌工作指导站，喜尔美、远东、伏龙等企业参与“浙江制造”标准及“重合同守信用企业”认定；三禾厨具入选《浙江日报》“浙江人民就爱你70年70品”。
  全镇现有注册商标数3889件，国际注册商标135件。
  现代农业 2019年，全镇有耕地面积50216亩。实现农业总产值10.56亿元，同比增长6.7％，村级集体经济可用收入11138.69万元，同比增长7.0％。完成淡水泓、生产河整治工程，新建生态护岸3.2千米，工程投资360万元；完成外河塘河等20余条三类河道疏浚整治任务，共计疏浚河道10.1千米、砌坎1.8千米，疏浚土方7.5万方，工程投资350万元。抓好农业综合开发高标准农田建设项目，包括改建排灌站1座，疏浚河道5.15千米，生态护岸10.21千米，硬化机耕路4.22千米，维修机耕路20.89千米，营造防护林网50亩，工程投资1350万元。土地流转和规模经营总面积分别达到37124亩和44612亩，流转率和规模经营率分别达到75％和89％。农民专业合作社总数95家，家庭农场总数123家。结合“一村万树”建设在淡水泓种植乔木600株。开展送树进村活动，共送出珍贵树与彩色树4900棵。完成省、宁波、慈溪三级抽样检测92批次，完成风险评估检测与定性快速检测168批次与350批次。验收通过慈溪市无公害农产品基地6家，创建成宁波市无公害农产品产地3家，宁波市农业标准化生产示范区1家。全面清理5.2万亩农田生产废弃物和农药包装废弃物，清理农田垃圾630余吨，回收农药包装废弃物9.3吨，回收率达95％，收集农田废弃秸秆650吨，综合利用率达90％。开展农村土地确权颁证工作，完成30个村、单位指界测绘和数据入库工作，完成实测承包地块面积49367亩，占应确权面积100％，签订承包合同14870户，占应签订合同85.54％，24个村、单位完成权证制作、发放到村工作，涉及农户12714户，占应确权农户73.14％。全镇粮食种植面积29791亩，总产粮食9243吨，棉花种植面积138亩，总产棉花9.4吨，油菜种植面积2953亩，油菜籽总产量507吨，水果总产量19860.1吨。年末生猪存栏54285头，蜂箱数2670箱，花卉苗木种植面积10033亩。海水养殖面积1809.5公顷，淡水养殖面积1065公顷。全镇创造渔业产值14473万元，水产品产量达4521.7吨。
  商贸服务业 2019年，区镇实现服务业总产值32.65亿元，同比增长7.0％，其中限上商品销售额计总额22.08亿元，同比增长12.7％；完成7家服务业企业进限工作。大型餐饮企业10家，金融机构网点22家。镇内有镇村两级农贸市场9家，其中镇级市场5家，村级市场4家。启动实施农贸市场三年提升改造行动，至年底，三北综合市场、范市集贸市场创建成省放心市场、三星级市场；三北西门市场、施公山村农贸市场、山下村农贸市场创建成地星级市场；龙山镇农贸市场、慈东工业区农贸市场、龙头场村农贸市场、慈东农贸市场（邱王）创建成一星级市场，星级市场覆盖率达100％。金岙村农贸市场、方家河头村农贸市场、王家路村农贸市场、太平闸村农贸市场被注销，降格为临时交易点。推进电子商务培育力度，强化政策引导和奖励补助力度，组织企业参加各类培训、交流推介会，组织镇内企业参加慈溪市跨境电商专题推广培训课、慈溪阿里巴巴跨境电商生态峰会，推进“天猫优品”体验店、村级服务站建设。推进保险互助联社工作，互助联社下属各互助分社全年累计实现保费收入116.05万元，同比下降1.49％，整体参保率88.72％，同比提高1.82个百分点。合计赔付185件，赔付总金额29.90万元。
  【政治建设】 2019年，区镇有各级党组织269个，其中行政村党组织28个，村下属网格支部99个，居委党组织11个，农垦场党组织5个，机关事业单位党组织22个，两新企业党组织97个，社会组织等党组织7个。共有中共党员3993人，其中女性党员1128人，农村党员2583人。全年发展预备党员58名。
  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开设区镇领导干部主题教育专题读书班、青年学习小组专题读书班。主题教育期间，区镇领导干部共下村企走访调研50余次，发现问题23个，形成《乡村振兴路径研究》《关于构筑氢能产业链的思考》等调研报告16篇。结合“8＋1”专项整治、百日攻坚行动等重点和难点工作，领导班子成员共排摸认领主题教育攻坚项目37个，其中上报市重点攻坚项目4个。按期完成金岙后进村党组织整转工作。区镇班子荣获市“六争攻坚”好班子称号。深化“双整工作”，完善组织架构。全镇共设立99个网格支部，选举产生292名委员，网格长与网格书记一肩挑比例达91％。深化党员积分制管理，处置不合格党员5名。组织开展星级评定和“十佳”网格支部、优秀共产党员等评选活动，27个基层党组织被评为市五星级党组织。打造党员交流评比平台、工作展示平台、亮显服务平台，组织召开村书记交流评比会2次，结合“一村一品”，指导王家路、太平闸等10个村级党群服务改造提升工程，做好方家河头宁波市党员教育示范基地暨红色基地建设工作，完成3个“先锋传承”基地建设，共接待40余批次单位党组织。先锋驿站方家河头号、林曼华党员志愿服务团队分别被评选为慈溪十佳先锋驿站、慈溪二十佳志愿服务团队。区镇荣获慈溪基层党建“双整”工作考核一等奖。探索实行“区镇合一”管理体制，实现区镇合署办公，推进机构改革。树立正确用人导向，新提拔中层干部14名，干部轮岗20名，对2名工作履职不到位和违纪中层干部进行免职处理。开展机关干部风采展示活动2次开展村干部队伍建设专项调研。走访慰问困难党员，市镇两级共慰问困难党员281人。开展作风建设督查51次，专项督查8次，检查单位86家，发现问题6起，通报2次，处理4人。办理党员违纪案件12件，作出处分10人，其中党内警告4人，严重警告5人，留党察看1人。
  【城镇建设】 2019年，区镇共新建和维修道路17条，完成27座农村公路桥梁定期检查检测工作。推进师三线淞浦桥危桥改造、龙吟路安防工程建设等项目。湖滨路和凤鸣路综合提升工程、投资500万元的范市中心小学停车场工程、中横线绿化精品线工程基本完工。横筋线（窖湖—长邱线）工程进入招标阶段。雅戈尔三期配套道路、龙企路、凤企路等工程处于设计阶段。开展人居环境提升工程，完成36座公厕改造任务。新建安装邱山东路路灯17盏，投入资金9.5万元。投入资金4.5万元对镇域主要道理的路灯杆进行矫正和维修。打造美丽乡村升级版，方家河头村、山下村精品（示范）村项目进入扫尾阶段。海甸戎村、太平闸村、淞浦村、王家路村等2019年度宜居村项目投资约750万元，形象进度基本完工。开展各项规划修编工作，《慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划》完成初步框架和内部讨论会；国土空间规划做好修编前期排摸工作。推进盘活存量建设，完成批而未供土地756.7亩，消化供而未用土地187亩。共完成城镇低效用地再开发报批9宗，土地面积29.69亩。做好土地报批招拍挂工作，全年完成招拍挂土地13块，面积847亩，共收纳出让金24877万元。做好地质灾害点治理，金岙村南侧冲沟泥石流地质灾害隐患治理工程完成招标，邱王村天顺金属材料厂房崩塌地质灾害完成预算，进入施工阶段。伏龙山东侧地质灾害隐患点治理工程、凤浦岙东岙地质灾害隐患点应急排险治理工程等处于设计阶段。优化公交线路，新建沿山精品线公交站亭6座，投资16万元。投入资金8.5万余元对城镇主要道路的公交站牌和候车亭进行维修保养。
  【科教文卫事业】 2019年，龙山镇所属各级各类学校、幼儿园共31所，其中公办初中3所、小学8所（包括一个校区）、成校一所、民办九年一贯制学校一所、幼儿园18所（包括3个园区，其中民办12所）。在园幼儿共3616人，义务段在校学生共7912人，其中初中2412人，小学5500人。共有教职工1190人，其中在编教师461名，92％以上为本科毕业，45％为党员，中高级职称占60％。凤湖初中8月份搬迁至龙山新城，办学规模36班，原凤湖初中校舍划归龙山小学，龙山小学办学规模扩大到36班，撤销龙山镇龙升小学龙山校区，雁门校区五六年级学生搬迁到龙山小学就学。撤销龙山镇方家河头幼儿园，设立龙山镇实验幼儿园方家河头园区。租赁三北中心幼儿园并改制为公办幼儿园。新建范市初中食堂教工宿舍，总投资160余万元。新建爱德幼儿园、建成幼儿园，9月在新城片区开始招生。全镇普高升学率、中考发展性评估、平均分、前80％的综合指标成绩列全市乡镇之首，小学学业测试成绩在同类学校中保持领先。2019年度获集体类荣誉共142项，教师业务类获奖共计128项，论文获奖157篇，学生获奖共388人次。全镇公办幼儿园招生覆盖率35.2％，等级幼儿园招生盖率93.2％，普惠性民办幼儿园招生覆盖率72.2％，优质园（省二级以上）招生覆盖率54.1％。镇内有卫生机构51个，卫生技术人员339人，其中执业医师153人。龙山医院一期核定300张床位，目前开放床位213张，其中妇产科1个病区25张、内科3个病区104张、外科1个病区42张、骨科1个病区42张。下设范市、三北、龙山医疗服务点。龙山医院（总院）日均接待病人2089人次，较去年门急诊人次增长10.47％，入院27人次，日均数相比增长22.73％，出院27人次，日均数相比增长22.73％；累计开展住院手术2749例。完成国卫镇创建，开展病媒生物防制工作，创建省卫生村2家。启动健康龙山建设，打造仙境路健康一条街，健康主题公园建成投用；推进7个行政村开展市级健康村建设，徐福村开展省健康村试点工作；创建宁波市无烟单位2家；完成示范化村卫生室建设7家；推进无偿献血工作；完成全镇村级红十字服务站建设，全年救护员发证培训580人次；提升优生优育服务质量，新建母婴室1间。
  区镇深入文明创建工作，“溪上慈风”文明示范线参加宁波文博会和厦门文博会，备受好评。海甸戎村创建成市级文明村，宁波海世纺织科技有限公司创建为市级文明单位，全年新建电金岙村、东渡村、达蓬村、海甸戎村、新西村文化礼堂五家。完成首批省级写生基地创建等申报工作，获2015年—2018年宁波市级群众体育工作先建单位、省级美丽乡村美育村创建等荣誉，完成占地5000平方米“宁波首家非遗服务中心”建设、思敬小学改造、庄黄医院修缮及改造等工程，承办首届宁波全民运动会龙舟总决赛、全国山地自行车锦标赛等大型赛事；完成迎新年、元宵等系列活动，举办区镇第四届全民运动会、“2019·我们的村晚”主题文艺晚会、庆祖国70华诞合唱大赛等多场活动和演出。
  【社会保障】 2019年，龙山镇困难群众救助助医、助房、助学等临时救助220人次72.98万元。发放低保户低保金、低保户低边户生活补贴、三老社救对象、高龄老人津贴、孤儿生活补助等各类社救资金共计1239.27万元。完善养老服务基础建设，邱王村养老日间照料中心通过宁波市居家养老服务机构A级等级评定，全镇累计有养老日间照料中心10家，其中获宁波市A级等级5家。养老服务机构以及养老日间照料中心政策性综合保险覆盖率达100％。至年底全镇共有残疾人2929人，发放“两项补贴”金额达752.86万元。享受临时救助6人共6866.5元；享受春节一次性慰问金117人，计175500元；免除大学生学费住宿费4人，共计55900元。全镇贫困残疾人参加养老保险补贴158人，其中高保38人，低保120人，共发放239195元。补助城乡居民基本医疗保险补助1226人，发放365900元。
  【社会管理】 2019年，龙山镇共发刑事案件464起，同比上升6.5％，治安案件1365起，同比下降26.4％，群众社会治安满意率达100％；未发生有重大影响的政治案件和重特大刑事案件。共受理各类信访案件629件，办结率100％；调处化解各类矛盾解纷277件，处置非正常死亡13件，涉及调处金额582.45万；完善信息化管理，矛盾纠纷录入人民调解大数据管理平台181件。“天网工程”第三期525个视频监控探头建成投用。海甸戎村创建成宁波市级“民主法治示范村”，徐福村、田央村、淞浦村、太平闸村创建成浙江省“善治示范村”。
  【生态环境建设】 2019年，龙山镇推进“五水共治”水环境整治工作，实施完成8136米污水管网铺设，2569户农村生活污水治理，124座公厕改造，74个管网（窨井、泵站）破损点修复，35家畜禽养殖场关闭拆迁，15家规模养殖场整治提升，3家垃圾中转站和12家农贸市场改造提升，113条河道的生态化治理。率先开展重点排污企业“门户管理”试点工作，对45家重点排水企业实行动态监测。开展病死动物无害化处理体系建设，落实智慧畜牧业系统管理等工作；开展流浪犬清理整治及犬只狂犬病免疫工作，做好捕犬工具及病死犬只的无害化处理工作。全面推行“垃圾分类”23个村（居委）实行垃圾分类试点，覆，盖率达70％。杨高村获评“甬派”宁波市“我就是影响力”十佳村庄评比第一名。推进餐厨垃圾集中收运扩面工作，餐厨垃圾回收利用率超40％。强化基本“无违建”创建，排查并拆除重点区块违法建筑26处、违规户外广告50处。完成凤浦水库沿湖亭台、农地非农化违建设施、沿海非法砂场码头违建拆除整治，香湖丹堤二期违建处置基本完成。共拆除违章搭建145处、17.19万平方米，完成年度目标任务的143％。做好拆后土地复耕、复绿，拆后土地利用率达95％。共受理环境信访件233件，均及时调处，未发生因环境问题导致的群体性事件。全年度服务企业96家，解决涉环保问题36个；从环境影响方面共否决建设项目27件；检查各类工业企业410余家次，出动执法人员900余人次，立案45件，行政处罚32件，其中涉刑事案件1件，共计处罚金429.72万元，查处拘留环境违法嫌疑人3名。做好重污染行业整治提升工作，完成耀辉厨具等26家企业5个行业深化整治提升工作；完成15家燃气锅炉低氮改造和建成区10家生物质锅炉超低排放改造任务；完成三北砖瓦厂等5家企业运输、装卸、储存、转移和工艺过程无组织排放深度治理。