慈溪市图书馆

浒山街道
  【概况】 浒山街道地处慈溪市中部，东接白沙路街道、南与横河镇毗邻、西南跟余姚市低塘街道历山接壤、西连宗汉街道、北邻古塘街道，行政区域面积9.57平方千米。2019年，下辖25个社区、1个行政村。总人口116270人，其中户籍人口28843户72917人，流动人口15551户43353人。实现国内生产总值84.77亿元，同比增长6.3％，其中三产服务业增加值76.95亿元，同比增长10.7％，占地区生产总值比例达90.78％。实现财政总收入4.02亿元。城镇居民可支配收入63964元，农村居民可支配收入38081元。
  【经济建设】 2019年，浒山街道实现限上商品销售额46.52亿元，同比增长10.3％；规下工业生产值同比增长13％；完成自营出口总额14.18亿元，固定资产投资16.39亿元；引进外资9.9万美元，内资20亿元。境内共有各类单位8913家，其中个体户6665家，法人单位2248，其中限上批发零售业单位42家，重点服务业单位17家，重点住宿餐饮业10家。博洋智谷一期产业园完成建设并运营，入驻（注册）企业（商铺）61家；湾底保利文化小镇项目完成年度建设投资3.43亿元；西门小区A1地块和西门小区D地块分别于2月1日、5月8日由宁波融创悦慈置业有限公司竞得，其中A1地块总价5.88亿元，地块出让面积37789平方米，合计56.684亩。D地块成交总价2.16亿元，出让面积28002平方米。
  【政治建设】 2019年，浒山街道推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展集中学习研讨7次、各类调研活动84次。针对部分党员不识字等情况，采用慈溪方言和普通话诵读的方式，将《摘编论述》《学习纲要》等文字书转化为“有声书”组织志愿者上门送学1379人次，实，现主题教育全覆盖，得到宁波领导肯定。开展“党建引领、干群联心”进社区入村大走访大宣讲活动，利用业余时间累计走访群众2300余人次。刊发《浒山城报》24期60万份，“阿拉浒山”微信公众号推送每周5次以上。实施“支部强基工程”，东门社区、古塘社区党总支升格为党委；整转后进社区党组织，原新江路社区、原眉山社区撤销合并，新建“新眉社区”。完成机构设置改革，调整设立8个内设机构2个事业单位。推进党风廉政建设，常态化开展监督检查、警示教育及廉洁谈话，立案处理党员7人，其中开除党籍1人、严重警告3人、警告3人。组织开展村级小微权力事项立项监督，民政扶贫帮扶补助情况专项监督。开展机关党员领导干部违规领取、侵占村级分红集中整治工作，退还经济合作社股份41.5股、分红和收益6950元。落实巡察整改工作，完成改反馈四方面12类22项问题，组织处理12人，完善制度46个，收回违规资金57270元。
  【城市建设】 2019年，浒山街道鸣北棚户区改造项目完成集体土地签约320户（分户后424户），与签约同步做好安置房选房1032套。湾底中官弄道路工程完成集体土地拆迁15户、国有土地征收1户，长途车站区块完成国有土地征收107户，新城河二期工程（前应路—南三环路段）完成集体土地拆迁25户。完成湾底城中村梳理式改造项目设计，涉及390户占地200亩。推进白云公寓、新城中心、金山新村西区、虞波北园西区、虞波西园及东苑大楼等6个老旧住宅小区改造工程，涉及建筑面积31.57万平方米。受理新增公共租赁房50户，经济适用房25户，完成31户公共租赁房和14户经济适用保障房的初审。
  【社会管理】 社会服务管理2019年，浒山街道推进生活垃圾分类提质提标工作，虞波北园东区等7个小区创建为2019年宁波市生活垃圾分类示范小区，慈甬路（孙塘路—乌山路段）创建为2019年宁波市生活垃圾分类示范定时定点投放和清运商业街。推进生活垃圾分类“撤桶并点”工作，20余个小区完成撤桶并点建设并投入使用。完善街道社会组织服务中心建设，吸引培育融合自治、公益慈善、救灾救援等各类基层社会组织团队665家，开展以“微项目”推动“微自治”的社区治理模式。社会治安管理2019年，浒山街道优化“两网融合”治理模式，下沉“网格法官”、资源规划所、社区医生等专业力量到社区（村）网格，增强四大平台协同作战能力，110个网格全年上报各类事件6.5万件，入户排摸居住地人口11.3万人，共登记、检查各类生产经营单位6.4万家次。开展餐饮油烟整治、建筑工地巡查、户外设施治理等攻坚行动，全年有效违停抄告76146件，办理各类案件774件，处置上报智慧城管派单2.2万余件，城市管理考核连续四年蝉联第一名。各级调委会全年共计调处矛盾纠纷1454件。食品安全巡查指导3350家次，发现问题490个；消防隐患排查4663次，下发整改告知书387份，对3家违反安全生产法的生产经营单位（个人）进行立案查处。推动“扫黑除恶”专项斗争工作，打掉恶势力犯罪集团1个、涉黑团伙1个，刑拘涉黑涉恶人员94人。
  【社会保障】 2019年，浒山街道户籍人口各类养老保险参保率98％以上、医疗保险参保率99％以上。失业救济金全年累计发放4782人次，合计金额663.52万元；发放街道企业老职工生活定补累计2333人次，发放金额188.16万元；发放春节特困失业人员慰问金2.1万元，享受人员14名；发放春节特困退休人员慰问金11.52万元，享受人员96名。有养老日间照料中心7家，居家养老服务站19家，共计发放各类补助49万余元。新建街道区域性养老服务中心、心贴心残疾人日间照料中心各1家。全年发放五保户供养经费60719元、困境儿童基本生活费61452元。落实弱势群体帮扶政策，发放最低保障277人255万余元，救助帮扶各类人员631人135万余元。建立街道、社区（村）两级退役军人服务站27个，开展结对帮扶等活动，组织做好部分退役士兵社保接续工作。做好“双拥”及优抚定补发放工作，发放各类补助费554名281万余元。发放高龄津贴（80周岁以上老年人享受）186万余元30271人次。开发并保障公益性岗位42个；落实各项促进就业创业政策，受理自主创业小额担保贷款103件，申请金额2575万元；为600名就业困难人员申请灵活就业社保补贴，为8名创业者申请社会保险补贴1.6万元。
  【文体卫教事业】 2019年，浒山街道推进幼儿园课程改革，街道实验幼儿园成为慈溪市课程改革样本幼儿园，街道中心幼儿园转制为民办非企业二类公办幼儿园。街道学前教育公办入学覆盖率达45％。阳光实验学校58人被慈溪中学录取，重点率22.2％，普高率90.4％。街道社区教育学院开展学历培训、就业技能培训和岗前培训，完成各项培训任务。实验项目《成校推进“盛装舞会”品牌创建的实验》获宁波市级立项。成立街道新时代文明实践所，建立8支队伍17个团队。下设27个社区（村）新时代文明实践站，对各社区（村）文明实践队进行授旗仪式。实践活动实行“一月一主题”。做好送戏下社区活动，共送戏99台，送电影下乡100场。有镇级社区卫生服务中心（城区社区卫生服务中心）1家，社区卫生服务站18家（8家直属，10家农村站），有执业医师52人，执业助理医师18人，注册护士40人，乡村医生8人。家庭医生有效签约25561人，其中高血压、糖尿病患者在签率75％、60岁以上老人在签率81％、6岁以下儿童在签率54％、孕产妇在签率67％。
  【生态环境建设】 2019年，浒山街道委托专业机构每月定期对街道河道进行水质监测和对比工作，提高水质监测频率。租赁20个河道监控进入运转，通过自查完成辖区12个较大问题整改。完成住宅小区污水接纳工程4个1398户，推进农村生活污水纳管治理工程5个1102户。推进宁波市级“污水零直排区”创建工作。核发排水许可证17本，完成21家医疗机构的污水接纳。
  （胡清清）
  白沙路街道
  【概况】 白沙路街道地处慈溪市中部，东与逍林镇、匡堰镇交界，南与横河镇、浒山街道毗邻，西与浒山街道、古塘街道接壤，北与坎墩街道、胜山镇相连。行政区域面积22.6平方千米。2019年，下辖16个行政村、5个社区和1个居委会。户籍人口4.88万人，暂住人口5.55万人。地区生产总值83.22亿元，其中第一产业0.43亿元，第二产业25.64亿元，第三产业57.15亿元。城镇居民人均可支配收入6.4万元，农村居民纯收入2.59万元，财政总收入3.69亿元。
  【经济建设】 2019年，白沙路街道完成工业总产值125亿元，其中规模以上工业总产值19.7亿元。销售118亿元，利润总额9.5亿元，外贸交货值3.9亿元。固定资产投资7.3亿元。实际利用外资735.7万美元，引进内资6.53亿元。打造新城河、三北东大街、慈星产业园“一路一河一园”招商引资黄金线，慈星产业园全年完成高端智能装备企业签约28家，完成入驻14家。
  【政治建设】 2019年，白沙路街道有中共党员2634人，二级党委2个，总支23个，基层党支部120个。完成墙里村、河角村两个村整改工作，把好党员发展关口，全年发展新党员37名，培养考察入党积极分子76名。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，压实党建工作责任。扎实基层党建基础，实施44个“书记项目”。全年共立案调查党员违纪案件8起，处分党员8人（其中开除5人）。开展“两尽”活动，输送新兵19人。镇侨联完成换届。
  【城市建设】 2019年，白沙路街道新城河一期A地块河道和改造区块拔钉清零，A地块零星国有房屋拆迁签约；三北大街三幢综合楼征迁完成其中两幢拆除工作；启动新城河一期B地块征迁工作。完成明月湖幼儿园、第五人民医院征地工作。完成轻纺路北延西华头3号地块棚改项目，共计79户，拆迁面积约2.6万平方。启动明州路宁大科技学院南侧村庄梳理式改造，总投资约2400万元；改造明州路沿线房屋3.3万平方米，园林化改造1.2万平方米。
  【生态建设】 2019年，白沙路街道建成大塘江、西文江等16条样板河道。投资6000余万完成群丰、童家等6个农村生活污水续建项目。完成降桥江等8个农村生活污水新建工程。推动实施“公厕革命”，全部达到市级三类及以上标准。全年累计拆违13万平方米。
  【社会管理】 2019年，白沙路街道开展校外民办培训机构专项整治联合执法行动2次，整改4家。建设街道第二中心幼儿园，改制2家民办幼儿园。全年完成家庭医生签约15418人，开展上门服务13200人次。推进文化礼堂建设。做好群丰剪纸等非遗传承工作，举办街道首届群众文化艺术节。发放各类救济补助343人，580万元。提升养老等五项保险参保人数，失地农民养老保险达7569人，参保率为98.5％。
  【平安建设】 2019年，白沙路街道做好“国庆70周年”等重要敏感时期维稳工作。“一中心四平台”完成整合，调整完善83个网格。完成“雪亮工程”建设。开展扫黑除恶专项斗争，全年抓获涉恶团伙2个，破获黄赌毒案件87起，其中刑事案件6起，治安案件81起，刑事处罚25人，治安处罚226人。全年共受理信访件575件，办结率100％。实施以轻纺行业和群租厂区为重点的行业安全生产专项整治，对2119家各类企业和家庭作坊户进行规范化督查，整改隐患550条，关闭取缔3家。建立村级微型消防站23家，开展消防培训演练34次。
  【慈星智能产业学院创立】 9月29日，在宁波环杭州湾智能产业创新服务中心。宁波慈星股份有限公司董事长孙平范与宁波大学科技学院院长陈君静就慈星智能产业学院共建进行签约，双方基于高等教育合作办学、发展规律及协同育人的原则，发挥各自优势资源，整合多方优势力量，合作创建“慈星智能产业学院”，进一步创新校企合作新模式、探索协同育人新机制，为现代企业智慧化、智能化人才成长和培育打下扎实基础。慈星股份联合裕人投资向宁大科院现场捐赠2000万元。市委副书记、市长项敏向宁大科院副院长罗思明、慈星股份副总经理李立军授予了“慈星智能产业学院”铜牌。
  （陆芳）
  古塘街道
  【概况】 古塘街道地处慈溪市中心城区，东与白沙路街道相连，南与浒山街道毗邻，西与宗汉街道接壤，北与坎墩街道相隔。街道区域面积14.45平方千米。2019年，下辖行政村3个，社区13个。户籍户数2.06万户，户籍在册人口5.77万人，流动人口4.43万人，实际居住人口10万人。
  【经济发展】 2019年，古塘街道实现生产总值72.7亿元，同比增长6.9％；服务业增加值52.04亿元，同比增长7.6％，服务业增加值占GDP比重71.58％。一般公共预算收入5.95亿元，同比增长33.5％；财政可用资金2.1亿元；财政八项支出1.34亿元，同比增长3.76％。城镇居民人均可支配收入63964元、农村居民人均可支配收入38081元，分别同比增长7.9％和9％。有工业企业391家，其中规模以上工业企业28家。实现工业总产值37.23亿元、销售收入34.63亿元、利润总额2.3亿元，同比分别增长4.58％、1.52％、5.9％；其中规上企业总产值26.2亿元、销售收入23.57亿元、利润总额1.52亿元，同比分别增长8.88％、3.91％、2.5％；高新技术产业增加值4亿元。自营出口27.47亿元。限上服务业企业44家，服务业限上商品销售额63.32亿元，同比增长20.4％。引进市外内资3.55亿元。固定资产投资33.29亿元。引入海外工程师1名，新增智团项目1个、3315人才项目2个，新增国家高新技术企业4家、科技型中小企业15家。
  【社会事业】 2019年，古塘街道完成街道社区卫生服务中心筹建、阳光幼儿园维修、河道护栏工程3项年度民生实事项目。社区卫生服务站提升功能4家，创建健康社区2个，在旦苑社区建成区域性日间养老服务中心并投入使用。完成助医助残、慈善救助、慈善募捐任务。推进“无欠薪”创建，调处劳动争议186起。落实食品安全监管职责，检查重点单位477家次。
  城东新村Ⅰ区块877户被征收对象征收补偿协议提前23天生效，签约率99.09％。新城河一期A地块改造区块（国有）53户被征收对象中，签约50户，剩余3户进入裁决程序。做好“拔钉清零”工作，全年“拔钉”13户。改造开发北部界牌新潮塘板块和沿潮塘江区块，配套建成幼儿园2个、医院2个、养老服务机构1个、产业平台1个，建成和在建小区各5个，启动建设新潮塘九年一贯制学校、公办幼儿园、垃圾储运中心等配套项目3个，计划招商引进邻里中心1个。配合推进太屺板块的市第五人民医院项目和新城河1期、2期项目。实施老旧区块更新项目4个，孙塘新村东区列入省级老旧住宅区改造样本。
  推进“最多跑一次”改革向基层延伸，村级“无差别全科受理”办理事项3.3万件，其中代办事项1.85万件，“古塘样本”列入宁波改革试点方案。推动基层社会治理创新，设立网格“微法庭”，实行星级网格员考评机制，网格事件平均处置率达99.69％，同比提升5个百分点。
  推进扫黑除恶专项斗争和“保平安、迎大庆”等专项行动，破获涉恶案件12起，打掉恶势力团伙10个，立刑事案件333起、行政案件1131起，辖区治安满意率100％。开展危化品使用单位和“两小”企业等专项整治，组织实施消防安全“百千万工程，”排除安全隐患2000处。初信初访办结率、矛盾纠纷调解成功率均100％。实施“平安细胞”工程，创建平安社区2个、平安示范村（社区）3个。
  街道村（社区）新时代文明实践站所全覆盖；新增两新组织新时代文明实践站10个。以积分制激活文明实践志愿服务、推动“实践”和“志愿”有机融合的做法得到中央文明办的关注和肯定。
  【生态环境建设】 2019年，古塘街道垃圾分类基本实现全覆盖，城乡环境卫生工作在全市季度考核中居第一。强化城市精细化管理，村级农贸市场秩序“联村共管”、城管力量进网格实现全覆盖。完成乡村产业高质量发展推进会配合工作。以“治气摘帽”为重点，加大对建筑扬尘等污染源管控，开展餐饮油烟集中整治，古塘治气模式成为浙江省打赢“蓝天保卫战”第一批典型案例。巩固宁波市无违建街道创建成果，推进“三改一拆”拆违8.24万平方米，完成年度目，标任务的183.12％。创建省级“污水零直排区”实施各类治污、集纳、改造等项目1，4个，通过宁波市“污水零直排区”复评验收。新增公共停车位4000余个，新增绿化4.6万平方米。
  【古塘治气模式列入省“蓝天保卫战”第一批典型案例】 2019年，古塘街道成立大气防治专项领导小组和大气污染治理巡察专队，实现治气工作“党政联推、部门联抓、全员联动”。加大资金投入力度，列支大气防治专项资金。贯彻“9个百分百”标准，加大对建筑扬尘污染源管控，对14个施工场所设立防尘网围挡；指导24家企业完善环保设备，强化一线防控、源头防控。集中整治餐饮企业476家，取缔露天餐饮、露天烧烤，油烟净化装置安装率达96％；专项整治石材加工户34家，其中取缔24家；约谈企业单位61家次，下发问责建议4次。
  【“最多跑一次”改革向基层延伸列入宁波试点方案】 2019年，古塘街道在村（社区）便民服务“无差别全科受理”全面覆盖的基础上，将“最多跑一次”改革和“无差别全科受理”作为服务争效的重点内容进行进一步探索和优化，通过制订好一张清单，运用好窗口平台和网络平台两大平台，完善一窗受理、代办代跑、配套服务三项机制，打造村（社区）干部服务队伍、网格员服务队伍、联村（社区）机关干部服务队伍和志愿者服务队伍四支队伍，深化推进“最多跑一次”向基层延伸。全街道16个村（社区）均实现“收件标准化、流转高效化、代办网格化、服务信息化、办结限时化”，推进“最多跑一次”改革向基层延伸，打造“最多跑一次”向基层大力延伸的“古塘样板”列入宁波试点方案。
  （胡华迪 周天璐）
  宗汉街道
  【概况】 宗汉街道位于慈溪城区西部，南临329国道，北接坎墩街道和庵东镇，西与天元、长河镇交界，镇域面积33.2平方千米，耕地面积18144亩。2019年，街道下辖18个行政村，5个社区。户籍人口65334人。全年实现地区生产总值55.4亿元，增长6.9％。完成财政总收入7.3亿元，其中一般公共预算收入4.3亿元；财政八项支出3.9亿元，占财政总支出的93％。
  【经济发展】 2019年，宗汉街道有规上企业79家，其中新进规企业6家，亿元企业22家。全年实现规上工业增加值15.3亿元，同比增长9.5％；规下工业增加值同比增长8.5％；高新技术产业增加值突破10亿，完成年度目标的145％，列全市第一。新增千万元以上（工业技改）项目13个，入选浙江省“隐形冠军”培育企业2家，规上企业智能制造诊断工作实现全覆盖。太极环保入选全国“无废城市”建设试点企业。实施“股改上市”完成股改及新三板挂牌1家、宁权交易中心挂牌3家。辖区内规模以上企业产学研合作占比达70％以上，新增波股，国家高新技术企业5家、科技型中小企业20家、创新型初创企业15家。新建校企共建实习实训基地5家。申报“上林英才”项目及“泛宁波3315计划”项目各2个。推动驿淘互联网产业园、乐尚天地文化创意产业园、普泽环保产业园建设，其中驿淘互联网产业园被评为宁波市电子商务A级产业基地、跨境电商产业园及省小微企业园。助力贵州黔西南州脱贫攻坚工作，落实消费扶贫资金250余万元、社会组织扶贫资金60万元。
  【社会治理】 2019年，宗汉街道深化“最多跑一次”改革，“无差别全科受理”向各村（社区）便民服务窗口和“网上窗口”延伸，打通群众办事“最后一公里”。试点推进矛盾纠纷多元化解中心建设。累计接待群众来访76批111人次，化解矛盾25件。推动“一心一带一路”精品建设，形成一村（社区）一品牌，打造“1＋6＋X”典型模式培育。完成街道综合信息指挥室和19个村（社区）村级综合信息指挥站建设。制定出台《网格管理考核办法》《专职网格员日常管理办法》。开展平安巡防、平安宣传，构建大宣传格局，提升辖区平安“知晓率、满意率、参与率”。开展扫黑除恶专项斗争工作，逮捕涉黑涉恶32人，刑拘65人，起诉81人，党纪处分1人，打掉建筑工程领域欺行霸市及校园周边敲诈勒索等黑恶犯罪2起。开展“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法专项行动、“两小”安全生产、消防安全整治百日大会战、道路交通专项整治及潮塘工业区整治行动，共计排查各类场所1000余家，完成隐患整改500余处。
  【城镇建设】 2019年，宗汉街道完善全国文明城市创建长效常态机制，成为全市创建经验。金堂村、庙山村的新时代文明实践站成为市级样板，全国新时代文明实践中心志愿服务工作培训现场会在金堂村召开。做好玖发铜业南地块、兴业地块、二塘工业区等约98亩经营性土地的收储及出让工作。在全市率先完成“大棚房”专项整治，推进庙山村乡村振兴典范村、百两村精品村、新华村示范村，新界、百兴、高王宜居村项目建设。提前完成农房确权任务，超额发证3065宗。启动仙潭路区块改造提升工程和周塘西村梳理式改造试点，做好西二环北延棚户区改造项目扫尾工作。推进“三改一拆”和治危拆违专项行动，拆除违章建筑221处，拆除面积达9.6万平方米。拆除侵占林房直江违章建筑8起，面积1650平方米。开展严重影响消防通道企业违法建筑整治16宗，整改面积5230平方米。做好拆后利用工作，拆后利用率达95％，创建为宁波市第四批“基本无违建街道”。实施农贸市场改造提升三年攻坚行动，宗烈市场创建为省放心市场，金轮菜市在全市率先成为新型智能市场。完成城西公园建设、北二环东段和金轮大道改造提升工程；中横线宗汉段绿道入选“宁波最美绿道”候选。加强城市精细化管理，街道获得宁波市智慧城管工作突出贡献集体。
  【生态环境建设】 2019年，汉街道创建省级“污水零直排区”，对133条河道水体进行地毯式排摸，处置问题23个，完成四塘横江、三十弓江等主要支流和鸣山路江河道疏浚、沿线绿化改造提升和漾山路江断面提升工程；投资1500万元，完成980户农村生活污水纳管治理工程。推进公厕革命，投入1000万元，建成三类公厕44座；全域推进简易户厕“百日攻坚”专项整治行动，共整治简易户厕（旱厕）527个，整治率达100％。推进垃圾分类工作，实现22个村（社区）全覆盖，获得2019年宁波市农村生活垃圾分类处理工作示范街道，桃园江社区双喜花园成为街道首个垃圾分类示范试点小区。推进中央环保督察“回头看”、大气污染整治、小城镇环境综合整治河道两侧绿化景观提升等工作。
  【社会事业】 2019年，宗汉街道一般公共预算民生支出达3.8亿元，占街道总支出的90％。街道两所初中考入慈溪中学人数合计41人，普高升学率达67％，创宗汉历史新高，润德小学毕业考试成绩连续七年获得全市同类中心小学第一。全年完成润德小学食堂建设、新世纪小学地面改造工程；制定实施公办幼儿园整体推进方案，公办幼儿园招生覆盖率达39％。推进医共体建设，提升村级卫生服务能力。完成农民健康体检13744人，体检率78.5％；家庭医生重点人群签约15910人，签约率77.2％。金堂、高王、江东、史家等四家村卫生室进行“5＋X”医疗服务功能提升改造试点。全市健康现场会在金堂村召开。高王村居家养老服务中心成为省级示范。完善《住宅小区业委会考核办法》，新建锦漾社区，推进星光社区邻里中心建设，解决齐欣苑、联丰公寓小区等物业遗留问题。桃园江社区和“老陈工作室”被评为省城乡社区治理工作先进集体。开创“军民联动”基层社会治理新模式，得到浙江省民政局和宁波军分区领导肯定，史家村退役军人服务站被评为全国模范单位，是唯一一家村级模范单位。
  【政治建设】 2019年，宗汉街道搭建“初心追梦担使命”学习平台，打造宗汉特色主题教育品牌，开设“红色直达车”移动课堂，举办专题读书会948次。领导干部带头蹲点调研，形成调研课题16个，落地见效7个。开展酒驾醉驾、赌博、违规占用农村集体土地建房、安全生产隐患、违规领取侵占村级分红、“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治。完成街道机构改革和干部提拔任用工作，加强街村两级干部队伍建设。推进街道“大工委”和社区“大党委”建设，完成57个机关、部门、两新组织党组织换届，启用新的街道党群服务中心，打造保利商圈党建文化街区，成立全市首个商圈党建联盟，推进城市基层党建区域化发展。推动两新党建全面提升，共有五星级党组织3家，四星级党组织4家，宗汉保利·移动号获2019年度全市“十佳先锋驿站”。推进基层廉洁工程，开展“清风伴我行”廉政教育月活动。全年共开展作风监督专项行动21次，检查单位29家，发现问题5起，问责5人。
  （房波波）
  坎墩街道
  【概况】 坎墩街道地处慈溪市中心城区北部，东面与胜山镇接壤，南面与古塘街道相连，西面分别于宗汉街道和庵东镇为邻，北部与崇寿镇交界，区域总面积约28.82平方千米。2019年，下辖11个行政村，1个居委会，1个社区。有户籍人口4.88万人、流动人口3.98万人。全年完成区域国内生产总值43.78亿元，同比增长6.7％；实现财政总收入4.84亿元，街道财政可用资金5.19亿元。
  【经济发展】 2019年，坎墩街道实现农业总产值2.05亿元，同比增长5％。投资2200余万元推动大学生农业众创园提档升级，新建农业服务中心，进驻服务事项22项。引入新型庄稼医院，实现“线上问诊”。探索发展智慧农业，利用物联网技术，实时管控生产数据。强化金融保障，与慈溪农商行合作设立丰收驿站，为园区授信2亿元贷款额度，完成贷款830万元。培育新型职业农民，累计入驻大学生农创客22名。相关工作成果被《人民日报》《浙江日报》等重要媒体头版刊登，顺利完成全省乡村产业高质量发展推进会考察点任务。街道获评省级果蔬特色农业强镇、浙江省“最美田园”、宁波市2018—2019年美丽乡村风景线，被列入“宁波市级农业绿色发展先行区”创建名单，大学生农业众创园获评省五星级青创农场，街道农事服务中心荣获省级示范性农事服务中心，“慈溪市坎墩都市农业星创天地”分别获得省、宁波级备案。全年实现规上工业企业产值51.42亿元，同比增长3.1％；规上工业增加值10.99亿元，同比增长3％；固定资产投资7.6亿元，同比增长797％。开展“三服务”活动，解决企业发展难题，累计走访企业769家次。帮助艾波特、速普电子等企业落户高新区，突破企业发展用地瓶颈；指导纽时达完成新三板挂牌，沃尔泰轴承在宁波市股权交易中心挂牌上市；协助艾波特、祈禧、瑞卡等企业拓展国际家电市场。加快企业智能化改造，完成工业投资备案项目29个，在报项目16个，完成投资4714万元，实现规上企业技改全覆盖。全力做好人才、项目招引工作，引入1个“泛3315”人才项目和玉兰果蔬农场智慧农业建设项目。加快存量土地开发，完成50亩存量土地挂牌审批。
  【城镇建设】 2019年，坎墩街道投资1300万元启动中横线美丽精品线建设，新增直塘村、二灶市村美丽宜居村2个，四塘南村美丽乡村示范村完成验收。推进停车位新增、农村公厕改造等公共设施建设，抓好“四好公路”建设和围挡整治工作。推进“无违建”创建，累计拆违7.2万平方米，完成年度任务数的180％。改善居民住房条件，完成四灶浦江和新城大道9户安置对象住房分配工作，完成青少年宫北路北延住房困难户第二批安置。
  【生态环境建设】 2019年，坎墩街道推进水环境整治工作，三塘横江县控断面水质完成双达标考核要求，宁波市水环境整治项目Ⅲ期完工并通过验收，累计完成投资近3000万元。中心城区排涝工程Ⅰ期、城区潮塘江排涝工程Ⅰ期完成结算，潮塘江排涝工程Ⅱ期前期完成政策处理。加大科技治水力度，进行辖区河道排口智能化改造。推进“撤桶并点、定时定点”投放、定时上门收集、定点投放等垃圾收运模式，实现城乡居民垃圾分类知晓率、垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率三个100％。引入上海山鹰集团建成并投用全市首家规范化运作的全品类再生资源分拣中心，实现垃圾回收利用率40％以上、资源化利用率90％以上。
  【社会事业】 2019年，坎墩街道有区域性服务中心1家、村级照料中心9家，覆盖服务对象达2500余人。优化退役军人服务管理，全面落实街道、村两级退役军人服务保障体系建设，累计发放优抚补助490万元。做好居民社会保障工作，养老参保率达99.47％、医疗参保率达99.61％、其中2020城乡居民基本医疗成人A档参保率达70.69％，居全市第一。共享医共体资源，成立“名中医工作室”，做好家庭医生签约工作。完善慈善救济、养老助残、民政救助等社会救助联动机制，全年支出各类社会救助资金673万元。推进教育基础设施建设，完成坎东小学塑胶操场改造、坎墩初中行政楼外墙改造和太阳希望小学连廊工程。稳步提升教育质量，保德实验学校普高上线率达48.2％，太阳希望小学获评慈溪市现代化四星级学校，坎墩初中与奉化区奉港中学实现“互联网＋义务教育”结对帮扶。坎墩实验幼儿园获评全国新样态联盟学校、宁波市幼儿园课程改革行动学校。深化与贵州省黔西南州安龙县洒雨镇的对口扶贫工作，累计捐赠款物114.41万元、消费扶贫163.75万元，助学51人，成立对口协助基金2个，落户慈溪·安龙万洋产业园企业1家，落实宁波市对口帮扶项目1项。姚北滩簧史迹陈列馆正式开放，浙东工农红军第一师师部旧址纪念馆被命名为慈溪市第十二批爱国主义教育基地，完成费德昭烈士铜像塑立仪式。建成文化礼堂9个，建成率达81.8％，小品《梦想新沃土·农创你最“牛”》荣获慈溪市文艺党课一等奖。
  【社会管理】 2019年，坎墩街道严抓安全生产和消防整治，累计检查企业3336家，整改隐患6831条，开展消防演练及培训59次，惠及职工7945人。开展“保平安、迎大庆”平安建设专项行动，顺利完成重大活动维稳安保任务。推进扫黑除恶专项行动，打击查处涉黑涉恶类团伙2个。提升初信初访办理质效和信访综合处置能力，全年化解信访积案6件。深化实施“法律服务进村为民工程”，加强法治宣传力度，法律服务团为街道中心工作提供法律意见12个，开展法律知识讲座14次，受益群众约5000人。完善网格、村（社区）、街道三级调解组织架构，创新建立“网格法官”机制，成立“致和乡音调解室”，“和谐促进会”工作荣登《人民日报》头版要闻。首创“钉钉”签到和交通志愿服务岗。成立“三北城管家”义工服务中队，打造城市管理创新名片。开展“最多跑一次”改革，整合服务事项291项，累计办理各类事项4854件。拓展便民服务“十分到家”机制，实现农事服务窗口前移，建立志愿服务队伍，提供全程代跑代办。全市首创“军属说事”制度，帮助解决现役军人及家属需求。
  【政治建设】 2019年，坎墩街道党工委下辖14个党总支、132个党支部，其中，农村党支部55个、企业党支部68个、联合党支部18个、行政事业党支部12个，民办非企业单位党组织3个，党员总人数2834人。下发主题教育阶段性工作提示函9次，开展督导55次，进行各类宣传活动80次。街道班子领导形成调研报告16份，宣讲党课16次。开展主题教育“8＋1”专项整治和四类重点问题整治工作。全面开展对标检视和问题整改，其中，街道领导班子问题5大类、班子成员个人问题48条。推进区域化党建工作，全面启用街道党群服务中心，提炼特色元素，形成“红色党建”“创先争优”“村企结对”“党建＋美丽乡村”四大主题片区。通过专题学习、现场观摩、交叉检查等方式开展农村党组织、两新组织、机关（部门）党组织“推磨式”检查评议工作。按期推进2个后进党组织整转。强化企业两新组织建设，全年新增五星级、四星级两新党组织各1个。深化群团改革，创新工作方法，提升服务群众、服务中心大局能力。推进党风廉政建设，落实任务分解，确定7个方面41项重点工作。围绕“大棚房”整治、扫黑除恶专项斗争及市级重点工程征地等中心工作，加大监督检查力度，开展检查17次。组建巡察队伍，赴崇寿、白沙路街道开展巡察工作。抓实作风效能常态督查机制，开展检查32次、发出检查通报25期，教育提醒19人，问责5人。做好街道机关和下属部门的廉政风险排查防控工作，推进党风廉政警示宣传教育系列活动。
  （史霞飞）
  龙山镇
  【概况】 龙山镇位于慈溪市最东部，以境内的伏龙山得名。西距市中心城区23.5千米，东南距宁波市府39千米，镇政府驻地于9月份从湖滨路1号搬迁至灵峰路1000号综合写字楼。2019年，下辖28个行政村、3个居委会、1个农垦场、1个社区。行政区域面积140.86平方千米，其中：平原106.33平方千米，山丘28.68平方千米，海涂5.85平方千米。新城规划区面积15.2平方千米，城镇建成区面积13.02平方千米。滨海经济开发区与龙山镇在行政管理体制上实行“区镇合一”。全年有户籍户数26785户，户籍人口62716人（男30909人，女31807人），其中城镇人口33823人，乡村人口28893人。60岁及以上老年人口18739人，占户籍人口的29.88％。全年出生348人，死亡462人，人口自然增长率﹣1.82‰。外来人口78591人，外来从业人员数45360人。实现地区生产总值140亿元（含滨海区），同比增长7.2％；其中第一产业6.34亿元，第二产业101.70亿元，第三产业32.66亿元，人均地区生产总值223229元。全社会固定资产投资32亿（含滨海区）、同比减少17％；财政总收入21.38亿、同比增长20.5％；城镇居民人均可支配收入增长6.6％。
  【经济发展】 工业经济2019年，区镇有中小型股份合作企业或民营工业企业2354家，就业人数79865人，实现工业总产值750.3亿、同比增长4.23％，其中2000万元以上规模企业283家，完成产值381.9亿元，同比增长2.32％。全年累计完成工业投资21.6亿元，同比增长16.4％。规上企业销售收入377.3亿元，同比增长1.82％，利润21.2亿元，同比增长37.74％。年产值超亿元企业81家，有362家企业拥有自营出口权，实现外贸自营进出口总额104.9元，其中自营出口88.2亿元，厨具、化纤及灯具产品居出口产品前3位。宁波公牛、葛洲坝展慈、华星科技、卓成化纤、喜尔美厨具、福山纸业五家企业共实现工业总产值105亿元。完成工业企业“小升规”17家。2019年，龙山镇品牌工作站获得宁波市二星级品牌工作指导站，喜尔美、远东、伏龙等企业参与“浙江制造”标准及“重合同守信用企业”认定；三禾厨具入选《浙江日报》“浙江人民就爱你70年70品”。
  全镇现有注册商标数3889件，国际注册商标135件。
  现代农业 2019年，全镇有耕地面积50216亩。实现农业总产值10.56亿元，同比增长6.7％，村级集体经济可用收入11138.69万元，同比增长7.0％。完成淡水泓、生产河整治工程，新建生态护岸3.2千米，工程投资360万元；完成外河塘河等20余条三类河道疏浚整治任务，共计疏浚河道10.1千米、砌坎1.8千米，疏浚土方7.5万方，工程投资350万元。抓好农业综合开发高标准农田建设项目，包括改建排灌站1座，疏浚河道5.15千米，生态护岸10.21千米，硬化机耕路4.22千米，维修机耕路20.89千米，营造防护林网50亩，工程投资1350万元。土地流转和规模经营总面积分别达到37124亩和44612亩，流转率和规模经营率分别达到75％和89％。农民专业合作社总数95家，家庭农场总数123家。结合“一村万树”建设在淡水泓种植乔木600株。开展送树进村活动，共送出珍贵树与彩色树4900棵。完成省、宁波、慈溪三级抽样检测92批次，完成风险评估检测与定性快速检测168批次与350批次。验收通过慈溪市无公害农产品基地6家，创建成宁波市无公害农产品产地3家，宁波市农业标准化生产示范区1家。全面清理5.2万亩农田生产废弃物和农药包装废弃物，清理农田垃圾630余吨，回收农药包装废弃物9.3吨，回收率达95％，收集农田废弃秸秆650吨，综合利用率达90％。开展农村土地确权颁证工作，完成30个村、单位指界测绘和数据入库工作，完成实测承包地块面积49367亩，占应确权面积100％，签订承包合同14870户，占应签订合同85.54％，24个村、单位完成权证制作、发放到村工作，涉及农户12714户，占应确权农户73.14％。全镇粮食种植面积29791亩，总产粮食9243吨，棉花种植面积138亩，总产棉花9.4吨，油菜种植面积2953亩，油菜籽总产量507吨，水果总产量19860.1吨。年末生猪存栏54285头，蜂箱数2670箱，花卉苗木种植面积10033亩。海水养殖面积1809.5公顷，淡水养殖面积1065公顷。全镇创造渔业产值14473万元，水产品产量达4521.7吨。
  商贸服务业 2019年，区镇实现服务业总产值32.65亿元，同比增长7.0％，其中限上商品销售额计总额22.08亿元，同比增长12.7％；完成7家服务业企业进限工作。大型餐饮企业10家，金融机构网点22家。镇内有镇村两级农贸市场9家，其中镇级市场5家，村级市场4家。启动实施农贸市场三年提升改造行动，至年底，三北综合市场、范市集贸市场创建成省放心市场、三星级市场；三北西门市场、施公山村农贸市场、山下村农贸市场创建成地星级市场；龙山镇农贸市场、慈东工业区农贸市场、龙头场村农贸市场、慈东农贸市场（邱王）创建成一星级市场，星级市场覆盖率达100％。金岙村农贸市场、方家河头村农贸市场、王家路村农贸市场、太平闸村农贸市场被注销，降格为临时交易点。推进电子商务培育力度，强化政策引导和奖励补助力度，组织企业参加各类培训、交流推介会，组织镇内企业参加慈溪市跨境电商专题推广培训课、慈溪阿里巴巴跨境电商生态峰会，推进“天猫优品”体验店、村级服务站建设。推进保险互助联社工作，互助联社下属各互助分社全年累计实现保费收入116.05万元，同比下降1.49％，整体参保率88.72％，同比提高1.82个百分点。合计赔付185件，赔付总金额29.90万元。
  【政治建设】 2019年，区镇有各级党组织269个，其中行政村党组织28个，村下属网格支部99个，居委党组织11个，农垦场党组织5个，机关事业单位党组织22个，两新企业党组织97个，社会组织等党组织7个。共有中共党员3993人，其中女性党员1128人，农村党员2583人。全年发展预备党员58名。
  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开设区镇领导干部主题教育专题读书班、青年学习小组专题读书班。主题教育期间，区镇领导干部共下村企走访调研50余次，发现问题23个，形成《乡村振兴路径研究》《关于构筑氢能产业链的思考》等调研报告16篇。结合“8＋1”专项整治、百日攻坚行动等重点和难点工作，领导班子成员共排摸认领主题教育攻坚项目37个，其中上报市重点攻坚项目4个。按期完成金岙后进村党组织整转工作。区镇班子荣获市“六争攻坚”好班子称号。深化“双整工作”，完善组织架构。全镇共设立99个网格支部，选举产生292名委员，网格长与网格书记一肩挑比例达91％。深化党员积分制管理，处置不合格党员5名。组织开展星级评定和“十佳”网格支部、优秀共产党员等评选活动，27个基层党组织被评为市五星级党组织。打造党员交流评比平台、工作展示平台、亮显服务平台，组织召开村书记交流评比会2次，结合“一村一品”，指导王家路、太平闸等10个村级党群服务改造提升工程，做好方家河头宁波市党员教育示范基地暨红色基地建设工作，完成3个“先锋传承”基地建设，共接待40余批次单位党组织。先锋驿站方家河头号、林曼华党员志愿服务团队分别被评选为慈溪十佳先锋驿站、慈溪二十佳志愿服务团队。区镇荣获慈溪基层党建“双整”工作考核一等奖。探索实行“区镇合一”管理体制，实现区镇合署办公，推进机构改革。树立正确用人导向，新提拔中层干部14名，干部轮岗20名，对2名工作履职不到位和违纪中层干部进行免职处理。开展机关干部风采展示活动2次开展村干部队伍建设专项调研。走访慰问困难党员，市镇两级共慰问困难党员281人。开展作风建设督查51次，专项督查8次，检查单位86家，发现问题6起，通报2次，处理4人。办理党员违纪案件12件，作出处分10人，其中党内警告4人，严重警告5人，留党察看1人。
  【城镇建设】 2019年，区镇共新建和维修道路17条，完成27座农村公路桥梁定期检查检测工作。推进师三线淞浦桥危桥改造、龙吟路安防工程建设等项目。湖滨路和凤鸣路综合提升工程、投资500万元的范市中心小学停车场工程、中横线绿化精品线工程基本完工。横筋线（窖湖—长邱线）工程进入招标阶段。雅戈尔三期配套道路、龙企路、凤企路等工程处于设计阶段。开展人居环境提升工程，完成36座公厕改造任务。新建安装邱山东路路灯17盏，投入资金9.5万元。投入资金4.5万元对镇域主要道理的路灯杆进行矫正和维修。打造美丽乡村升级版，方家河头村、山下村精品（示范）村项目进入扫尾阶段。海甸戎村、太平闸村、淞浦村、王家路村等2019年度宜居村项目投资约750万元，形象进度基本完工。开展各项规划修编工作，《慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划》完成初步框架和内部讨论会；国土空间规划做好修编前期排摸工作。推进盘活存量建设，完成批而未供土地756.7亩，消化供而未用土地187亩。共完成城镇低效用地再开发报批9宗，土地面积29.69亩。做好土地报批招拍挂工作，全年完成招拍挂土地13块，面积847亩，共收纳出让金24877万元。做好地质灾害点治理，金岙村南侧冲沟泥石流地质灾害隐患治理工程完成招标，邱王村天顺金属材料厂房崩塌地质灾害完成预算，进入施工阶段。伏龙山东侧地质灾害隐患点治理工程、凤浦岙东岙地质灾害隐患点应急排险治理工程等处于设计阶段。优化公交线路，新建沿山精品线公交站亭6座，投资16万元。投入资金8.5万余元对城镇主要道路的公交站牌和候车亭进行维修保养。
  【科教文卫事业】 2019年，龙山镇所属各级各类学校、幼儿园共31所，其中公办初中3所、小学8所（包括一个校区）、成校一所、民办九年一贯制学校一所、幼儿园18所（包括3个园区，其中民办12所）。在园幼儿共3616人，义务段在校学生共7912人，其中初中2412人，小学5500人。共有教职工1190人，其中在编教师461名，92％以上为本科毕业，45％为党员，中高级职称占60％。凤湖初中8月份搬迁至龙山新城，办学规模36班，原凤湖初中校舍划归龙山小学，龙山小学办学规模扩大到36班，撤销龙山镇龙升小学龙山校区，雁门校区五六年级学生搬迁到龙山小学就学。撤销龙山镇方家河头幼儿园，设立龙山镇实验幼儿园方家河头园区。租赁三北中心幼儿园并改制为公办幼儿园。新建范市初中食堂教工宿舍，总投资160余万元。新建爱德幼儿园、建成幼儿园，9月在新城片区开始招生。全镇普高升学率、中考发展性评估、平均分、前80％的综合指标成绩列全市乡镇之首，小学学业测试成绩在同类学校中保持领先。2019年度获集体类荣誉共142项，教师业务类获奖共计128项，论文获奖157篇，学生获奖共388人次。全镇公办幼儿园招生覆盖率35.2％，等级幼儿园招生盖率93.2％，普惠性民办幼儿园招生覆盖率72.2％，优质园（省二级以上）招生覆盖率54.1％。镇内有卫生机构51个，卫生技术人员339人，其中执业医师153人。龙山医院一期核定300张床位，目前开放床位213张，其中妇产科1个病区25张、内科3个病区104张、外科1个病区42张、骨科1个病区42张。下设范市、三北、龙山医疗服务点。龙山医院（总院）日均接待病人2089人次，较去年门急诊人次增长10.47％，入院27人次，日均数相比增长22.73％，出院27人次，日均数相比增长22.73％；累计开展住院手术2749例。完成国卫镇创建，开展病媒生物防制工作，创建省卫生村2家。启动健康龙山建设，打造仙境路健康一条街，健康主题公园建成投用；推进7个行政村开展市级健康村建设，徐福村开展省健康村试点工作；创建宁波市无烟单位2家；完成示范化村卫生室建设7家；推进无偿献血工作；完成全镇村级红十字服务站建设，全年救护员发证培训580人次；提升优生优育服务质量，新建母婴室1间。
  区镇深入文明创建工作，“溪上慈风”文明示范线参加宁波文博会和厦门文博会，备受好评。海甸戎村创建成市级文明村，宁波海世纺织科技有限公司创建为市级文明单位，全年新建电金岙村、东渡村、达蓬村、海甸戎村、新西村文化礼堂五家。完成首批省级写生基地创建等申报工作，获2015年—2018年宁波市级群众体育工作先建单位、省级美丽乡村美育村创建等荣誉，完成占地5000平方米“宁波首家非遗服务中心”建设、思敬小学改造、庄黄医院修缮及改造等工程，承办首届宁波全民运动会龙舟总决赛、全国山地自行车锦标赛等大型赛事；完成迎新年、元宵等系列活动，举办区镇第四届全民运动会、“2019·我们的村晚”主题文艺晚会、庆祖国70华诞合唱大赛等多场活动和演出。
  【社会保障】 2019年，龙山镇困难群众救助助医、助房、助学等临时救助220人次72.98万元。发放低保户低保金、低保户低边户生活补贴、三老社救对象、高龄老人津贴、孤儿生活补助等各类社救资金共计1239.27万元。完善养老服务基础建设，邱王村养老日间照料中心通过宁波市居家养老服务机构A级等级评定，全镇累计有养老日间照料中心10家，其中获宁波市A级等级5家。养老服务机构以及养老日间照料中心政策性综合保险覆盖率达100％。至年底全镇共有残疾人2929人，发放“两项补贴”金额达752.86万元。享受临时救助6人共6866.5元；享受春节一次性慰问金117人，计175500元；免除大学生学费住宿费4人，共计55900元。全镇贫困残疾人参加养老保险补贴158人，其中高保38人，低保120人，共发放239195元。补助城乡居民基本医疗保险补助1226人，发放365900元。
  【社会管理】 2019年，龙山镇共发刑事案件464起，同比上升6.5％，治安案件1365起，同比下降26.4％，群众社会治安满意率达100％；未发生有重大影响的政治案件和重特大刑事案件。共受理各类信访案件629件，办结率100％；调处化解各类矛盾解纷277件，处置非正常死亡13件，涉及调处金额582.45万；完善信息化管理，矛盾纠纷录入人民调解大数据管理平台181件。“天网工程”第三期525个视频监控探头建成投用。海甸戎村创建成宁波市级“民主法治示范村”，徐福村、田央村、淞浦村、太平闸村创建成浙江省“善治示范村”。
  【生态环境建设】 2019年，龙山镇推进“五水共治”水环境整治工作，实施完成8136米污水管网铺设，2569户农村生活污水治理，124座公厕改造，74个管网（窨井、泵站）破损点修复，35家畜禽养殖场关闭拆迁，15家规模养殖场整治提升，3家垃圾中转站和12家农贸市场改造提升，113条河道的生态化治理。率先开展重点排污企业“门户管理”试点工作，对45家重点排水企业实行动态监测。开展病死动物无害化处理体系建设，落实智慧畜牧业系统管理等工作；开展流浪犬清理整治及犬只狂犬病免疫工作，做好捕犬工具及病死犬只的无害化处理工作。全面推行“垃圾分类”23个村（居委）实行垃圾分类试点，覆，盖率达70％。杨高村获评“甬派”宁波市“我就是影响力”十佳村庄评比第一名。推进餐厨垃圾集中收运扩面工作，餐厨垃圾回收利用率超40％。强化基本“无违建”创建，排查并拆除重点区块违法建筑26处、违规户外广告50处。完成凤浦水库沿湖亭台、农地非农化违建设施、沿海非法砂场码头违建拆除整治，香湖丹堤二期违建处置基本完成。共拆除违章搭建145处、17.19万平方米，完成年度目标任务的143％。做好拆后土地复耕、复绿，拆后土地利用率达95％。共受理环境信访件233件，均及时调处，未发生因环境问题导致的群体性事件。全年度服务企业96家，解决涉环保问题36个；从环境影响方面共否决建设项目27件；检查各类工业企业410余家次，出动执法人员900余人次，立案45件，行政处罚32件，其中涉刑事案件1件，共计处罚金429.72万元，查处拘留环境违法嫌疑人3名。做好重污染行业整治提升工作，完成耀辉厨具等26家企业5个行业深化整治提升工作；完成15家燃气锅炉低氮改造和建成区10家生物质锅炉超低排放改造任务；完成三北砖瓦厂等5家企业运输、装卸、储存、转移和工艺过程无组织排放深度治理。
  （厉科杰）
  掌起镇
  【概况】 掌起镇地处慈溪市东部，距市中心21.5千米，东接龙山镇，南与宁波江北区慈城镇、余姚市三七市镇为邻，西连观海卫镇，北濒杭州湾，沈海高速南北贯穿全镇。行政区域面积68.3平方千米。2019年，下辖15个行政村、1个居委会。户籍人口48376人，登记在册暂住人口35080人。实现国内生产总值43.5亿元，全口径财政总收入3.74亿元，其中镇综合可用财力2.79亿元；完成固定资产投资7.1亿元，居民人均纯收入3.78万元。
  【经济建设】 工业经济 2019年，掌起镇完成工业总产值144亿元，其中规上工业产值45.7亿元。外贸自营出口19.3亿元，三产增加值15.1亿元。推动企业转型升级，新增实施工业技改项目10个，百飞特厨具和奇国电器技改项目通过宁波市级验收，贝贝乐获得“浙江制造”品牌认证，完成33家规上企业智能化改造诊断。建立小升规企业培育库，完成进规11家。深化“亩均论英雄”改革，双菱、博硕等4家企业入围全市“亩均英雄50强”。在全市试点规上企业研发机构全覆盖，好点烟具、康加分及舜业医疗被认定为高新技术企业，培育高新技术苗子企业8家、科技型中小企业22家。推进重点招商项目建设，引进内资2.6亿元，宁波首个“工业地产”项目万洋众创城厂房全部结顶。推进取缔关闭“低散乱”企业（作坊）120家，全社会GDP能耗下降2％。大幅涂料、好点烟具、圣保彩印在宁波股权交易中心创新板挂牌。
  现代农业 2019年，掌起镇组织实施农业总体规划，推进“五区一园”建设。支持水蜜桃、杨梅、葡萄、水稻等优质农特产走出去，与顺丰速运签订合作框架协议，打通农村电商“最后一公里”。开展水利基础设施项目建设，推进农业综合开发高标准农田建设项目，厉家村创建为省级标准化气象工作示范村。完成“森林慈溪”建设各项任务，新增平原绿化153亩和珍贵树种80亩。巩固壮大村级集体经济，推进农业经营体制创新，镇级农事服务中心投入使用。推进土地承包经营权确权登记颁证工作，完善农村土地流转和承包经营服务体系。科学应对“利奇马”超级台风，做好重大动物疫病、高致病性禽流感和非洲猪瘟防控工作，加强农产品质量安全监管，落实农机安全和清洁田园长效机制。商贸服务 2019年，掌起镇打响“桃文化”旅游品牌，提升桃花休闲旅游魅力，举办古窑浦桃花节、采摘节。打造任佳溪花海旅游景观，提升环灵湖区块休闲旅游品牌知名度，后茅山微度假旅游项目与市旅游集团签订合作协议。加强放心农贸市场打造，改善市场硬件环境。余慈地区首家宝马MINI展厅开业，慈溪东部地区首个商贸综合体七彩商业广场开始试营业。推进电子商务健康发展，戎家、柴家等4个村创建为浙江省电子商务示范村。
  【城镇建设】 2019年，掌起镇推进小城镇环境综合整治行动，北一环路、环城南路、掌起大街、掌起公园等12个项目竣工。打造美丽乡村升级版，先后创建成为浙江省和宁波市美丽乡村示范乡镇，任佳溪美丽乡村示范村、鹤凤和洪魏美丽乡村宜居村以及厉家村“三居”工程项目创建完成，长溪、叶家美丽乡村宜居村项目完成主要工程建设，中横线精品线工程项目和横筋线景观改造提升工程项目全面完成，陈家村市级乡村振兴典范村培育工作启动。实施“公厕革命”，完成改造提升129座。加强辖区道路养护管理，修复破损路面1540平方米，改造公交候车亭4处，创建为浙江省规范化农村公路养护所。建成污水管网27.7千米，治理改造C、D级危房123户，受理登记个人建房申请143户，完成农房确权登记发证2523户。盘活存量土地113.4亩，报批低效土地56.7亩。推进“无违建”创建工作，累计拆违17.2万平方米，拆后利用率达82.71％。
  【社会事业】 2019年，掌起镇提高社会救助水平和防灾减灾能力，提升残疾人扶贫基地建设，发放各类补助资金1030余万元。完善养老服务保障体系，掌起镇中心敬老院与掌起卫生院签订医养结合协议加强就业帮扶。推进“掌起无欠薪”创建行动，受理调处劳动争议案件134件，涉及金额200.3万元。通过国家卫生镇创建，开展健康掌起建设系列活动，“创卫宝”试点建设通过宁波市验收。东埠头、陈家、厉家和周家段完成村级卫生室服务能力提升示范化建设，全镇卫生室基药实施率达100％。加强卫生监督，立案查处违法案件39起，立案金额4.3万元。做好退役军人管理服务工作，党群社会组织服务中心对外开放。倡导生育文明，实施全面两孩政策。提升义务阶段教学质量，优化教育发展格局，掌起初中考录慈溪中学21人，录取人数居全市同类学校首位。掌起初中连续五年被评为五星级学校，掌起中心小学被评为全国营养健康示范学校，陈家幼儿园被评为三星级幼儿园。社区教育实现全覆盖，掌起成校被评为宁波市标准化社区老年大学、市区域性公共实训基地。
  【文化事业】 2019年，掌起镇实施政府文化惠民工程，开展庆祝新中国成立70周年系列活动，组织“文化走亲”“农村文化送进城”等各类活动20余场次。新建文化礼堂4个，实现文化礼堂全覆盖。开展新时代文明实践活动，依托文化礼堂建成15个新时代文明实践站，开展志愿服务、文化文艺、民俗礼仪等新时代文明实践活动100余次。推进文明系列创建工作，五姓点村申报创建慈溪市文明村、厉家村申报创建浙江省文明村。建立道德典型选树机制，裘优萍获评“宁波好人”，董彩娣获评“浙江好人”，邹黎明获评“全国助残先进个人”。
  【平安建设】 2019年，掌起镇开展扫黑除恶专项斗争攻坚年行动，推进平安巡防常态化工作，全年累计参与巡防1.8万余人次。全年共发生刑事案件378起，同比下降1.5％。落实社区矫正对象每日核查登记制度，未发生脱管漏管和重新犯罪现象。实施“一中心四平台全科网格”体系，深化基层社会治理体系，落实社会矛盾排查化解机制，开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，全年调处各类矛盾157起。完善初信初访初调制度，健全信访矛盾化解机制。推行“安全管家”服务，抓好食品安全、道路交通、消防安全、“三场所三企业”等重点场所领域、重点行业的安全隐患整治排查工作，累计开展专项检查10次，整改问题536个。落实企业安全生产主体责任，开展滚动式、常态化的隐患排查治理专项行动，共督查企业1600余家次，出具检查意见书800余份，行政处罚19家，处罚金额28.7万元。
  【政治建设】 2019年，掌起镇落实从严治党政治责任，加强思想政治建设，依托“彰和”讲堂等载体，完善党委中心组理论学习制度。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习大调研大抓落实”及“三服务”活动。规范党内政治生活，探索建设党日活动精品线，推进党员示范岗、党员责任区创建活动。落实党建工作清单制度，实施“领头雁”培育工程，陈家、厉家等4个村完成书记主任“一肩挑”工作，调整专职干部24人次。实施“三心工程”，选派15名85后年轻干部到村进行融入式实职工作锻炼。完成新一轮机构改革调整，新提拔使用中层干部3人。推进两新党组织“争双强当先锋”，探索万洋众创“党建V联盟”模式。开展清廉掌起建设，累计党纪处理8人、组织处理5人。开展“正风肃纪、清风强责”百日整治专项行动，落实常态化监督检查制度，累计开展监督检查25次，督促整改落实问题22个，下发通报2起。
  【生态建设】 2019年，掌起镇推进环境整治，健全环境卫生长效管理机制，开展生活垃圾“以桶换桶”收运工作，推进生活垃圾“有偿服务”收费工作。试点推进生活垃圾分类工作，完善垃圾分类示范村、试点村基础设施建设，增配垃圾压缩车、转运车5辆。强化环境监管，开展喷漆、橡胶行业整治企业“回头看”检查，打击取缔非法作坊18家，查处环保违法案件16起，其中移交环保分局立案处罚10起，处罚金额155.6万元。落实饮用水源地保护长效管理措施，消除水源地环境污染风险。深化河长制建设，河长巡河率、签到率、问题处置率居全市前列。巩固剿劣和污水零直排区建设成果，获得浙江省“污水零直排区”建设考核优秀集体。
  （余迪）
  观海卫镇
  【概况】 观海卫镇位于慈溪中东部，杭州湾南岸，东与掌起镇毗邻，南连余姚市三七市镇，西与匡堰镇、桥头镇连接，北接附海镇，距离慈溪中心城区15千米，距离宁波市区53千米，是沪、杭、甬三地两小时交通圈中的重要节点，329国道、中横线横贯全境，沈海高速绕城而过。全镇行政区域总面积146平方千米，建成区面积14.5平方千米，耕地面积6161.13公顷，山林面积约2666公顷。2019年，下辖40个行政村，2个社区，8个居委会。全镇集聚人口21.3万，其中常住人口12.3万，外来人口9.0万。全年实现地区生产总值160.2亿元，同比增长9％；实现财政总收入22.8亿元，其中一般公共预算收入12.4亿元，同比分别增长0.9％和5.6％。
  【经济建设】 工业经济2019年，观海卫镇实现工业总产值393.4亿元，其中规上工业增加值57.6亿元，分别增长9.4％和13.3％。实现工业增加值97.3亿元，同比增长10.6％。完成工业投资7.5亿元，增长19.6％；完成外贸自营出口85.3亿元，增长12.4％；限上批发零售业商品销售额41.4亿元，同比增长24.7％。推进智能电器特色小镇、工业东区东扩区块等产业平台。宏伟路南延、横一路（一期）、横三路（蒋家江—老观附公路）工程完工。立远汽车等6个项目竣工投产，公牛集团等7个项目完成土地出让。全年累计500万以上工业投资项目39个，完成技改投入7.39亿元，同比增长26％。新增浙江省高成长科技企业4家，宁波市创新型初创企业25家，慈溪市级以上工程技术中心36家，完成高新技术产业增加值38.8亿元。完成专利申请1069件、授权796件，均居全市首位。公牛集团IPO过会，卡帝亚电器等6家企业在甬股交挂牌，双鹊电器等2家企业完成股份制改造。新增兴欣等规上企业8家。现代农业2019年，观海卫镇实现农业增加值8.7亿元，同比增长1.3％。高背浦、新二江整治工程竣工，完成徐家浦、高背浦等产业框架道路4条，整治二、三类河道35条。新培育市级农业龙头企业1家，新增市级农产品质量安全放心示范基地7家，创建为省园林镇和森林镇。完成农业水价综合改革。实施乡村振兴战略，推进昌兴村等5个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，卫西等5个村标准厂房与集体土地公开招租，6个经济薄弱村扶持项目“飞地物业”办理产权过户，经营性收入20万以下村全面消除，农民人均收入达3.5万元。
  商贸服务业 2019年，观海卫镇实现服务业增加值54.2亿元，同比增长7.4％。完成服务业进限8家，制造业分离发展2家，新增销售额6.6亿元。建立电商服务业中心，跨境B2B年出口额达3亿美元。城东农贸市场主体建筑完工，改造提升师桥等6个农贸市场。基本建成东部物流基地3号仓，夏立电器仓储物流项目、旺牛家电电商配送仓储工程开工建设。《观海卫镇全域旅游发展规划》编制基本完成，启动鸣鹤古镇环白洋湖步道项目。全年引进资金4.6亿元，引进吴达基金、乐讯信息科技等总部类和金融类企业6家。康复医院项目完成土地出让，宁波全球进出口商品小镇完成投资协议签订，启动“金慈塑料城”慈商回归新平台。
  【政治建设】 2019年，观海卫镇组建“红领带”联村队伍，定期对村级党组织开展督查，完成问题整改300余个。完善两新党组织星级考评，公牛等3个党组织完成五星级复评，新增四星级党组织2家。2名村、企业党组织书记获评宁波市优秀党务工作者。完成中共浙东区委成立旧址（宓大昌）改造提升，用好镇域内26处红色资源。主题教育期间接待省委第二巡回指导组、慈溪市四套班子领导等各级学习团体两百余批次，党员群众8000余人次。优化干部队伍，健全镇机关中层干部聘用机制，调整中层干部15名，提拔1名，选派3名年轻干部挂职锻炼。落实上级关于村干部队伍建设要求，建立百人后备干部库，完成6名干部清退工作。开展“四风”问题专项督查和作风效能检查行动，累计开展各类专项检查12次，处理17人。处理党员干部违纪案件，党纪立案13人。配合做好慈溪市委农村巡察工作，完成纪检监察办公室规范化建设。
  【城镇建设】 2019年，观海卫镇杜白路、墨池路等8条道路实现通车，五磊路、海地路等6条道路开工建设。建设完成科创中心、文化中心，拓疏翁家浦河道，市民公园基本完工。蓝城慈月园、海樾府项目开工建设，奥园誉山湖项目主体结顶，观宸郡基本建成，君宸府交付使用。观海卫路、环城北路、西大街完成建设，罗鸣公路、广义南路基本完工，新增停车位557个。推进通苏甬铁路前期工作，杭甬高速复线土地征用基本完成，启动观海卫客运站迁建工程，杭州湾引水工程进场施工。卫南、卫西宜居村和大岐山精品村建设完工，双湖精品村建设基本完成，三塘头等4个宜居村建设开工，创建为省美丽乡村示范镇。加大违章建筑“控新拆违”力度，全年完成拆违20.7万平方米。深化危旧房排查治理，完成幕墙排查建档99幢，维修加固房屋136户。开展城市管理专项整治行动，累计劝导整治流动摊贩、越门经营、乱竖牌等行为7200余起，拆除户外广告及招牌标识156块。加快推进农村房屋确权登记，全年发放不动产权证书6011本。
  【社会事业】 2019年，观海卫镇加大公共就业服务工作，新增就业岗位2620个，发放创业贷款1756万元。推进社保扩面提标工作，户籍人口综合参保率达98.9％。发展养老惠老事业，推行杜湖山庄生态养老工程装修，五洞闸海地养老院基本完工，日间照料中心惠及779人。累计发放各类救助金4612万元。深化基层退役军人服务保障体系建设，实现退役军人服务站网络全覆盖。强化劳动关系预警监控和基层监察调解，仲裁案件94起，涉及金额99.7万元，调解劳资和工伤纠纷581起，涉及金额2205万元。全面完成“低小散”幼儿园整治，关停14家，改造升级1家。碧海蔚、贝尔艺术幼儿园开园招生，全镇等级幼儿园招生覆盖率提升至97.4％。镇成校获评省现代化成人学校。推进健康村镇建设，9个村完成村卫生室改造提升，全镇实现省卫生村全覆盖，创建为国家卫生镇。创建市级以上文明村（单位）9个。新建沈师桥等村文化礼堂16个，卫西村创建为省级文化礼堂。举行庆祝新中国成立70周年系列活动，开展各类文化活动千余场。新城新华书店开业试运营，卫山体育公园开放运营。举办镇第三届全民运动会。
  【平安建设】 2019年，观海卫镇建立公共安全示范宣传教育基地，累计发动平安志愿者巡防1.5万余人次。深化“一中心四平台”建设，完成99个执行网格专职网格员选配，全年上报事件15.5万件，关闭率达99.96％。建立综合性法律服务实体平台，全年调处各类矛盾纠纷325起，成功率达99.7％。推进扫黑除恶攻坚行动，破获刑事案件164起，打击犯罪578人，打掉涉恶团伙2个。加强“雪亮工程”建设，新增监控探头122个，新增人脸识别系统27个。创新少数民族流动人口服务管理，“民族之家”党群服务中心“观海卫模式”被列为省级样板，获省委书记车俊批示。建成慈溪市矛盾纠纷多元化解中心观海卫分中心，办理初信初访431件，群众满意度达97％。镇区域安全生产风险评估报告编制基本完成。落实企业安全主体责任，检查各类生产经营单位2968家，整改隐患3302处。开展道路交通安全综合治理攻坚行动，道路交通死亡人数下降7％。深化食品药品安全治理，创建省级农村家宴放心厨房3家。
  【生态建设】 2019年，观海卫镇做好镇域内各级河道黑臭水体排查工作，对老徐家浦、油车江等重点难点河道及两侧开展专项整治，完成小微水体整改10个，清理河道垃圾8550吨，完成农村生活污水治理项目4个，新建污水主管网1.9千米，落实重点企业排水门户管理12家，发放排水许可证49本，改造公厕77座，通过宁波市“污水零直排区”复评。推进蓝天保卫战，41家重点企业通过强制性清洁生产和全市挥发性有机物（VOCs）整治验收。全年用于环境卫生投入达2748万元，完成师宓公路、中横线等主要道路两侧及重点地段工业垃圾、建筑垃圾清理。推进镇级道路“撤点并桶”工作，设置两桶点位393处、分类果壳箱399处。推进生活垃圾分类工作，王叶村成为慈溪市首个厨余垃圾处置质量达标村，建成师桥公园等5个垃圾分类体验馆。
  【法治建设】 2019年，观海卫镇强化行政权力运行监督，做好人大建议办理，完成代表建议办理56件，代表满意率达91.1％。实施商事登记窗口“证照分离”“多证合一”办理模式，梳理镇级权力事项和公共服务事项2082项，取消或减少申请资料146份，办理各类服务事项4.7万件，办结率达99.7％。深化“最多跑一次”改革，主动承接政务服务网慈溪平台和移动APP端等网上审批服务事项，在全市率先引进E公证办理和出入境审批进驻镇级服务中心，承办宁波“公证E通”模式现场发布会。做好民生服务事项向村延伸，组建“跑小二”队伍，累计跑腿代办业务1.43万件，逐步实现群众办事“零上门”。强化公共资源交易管理，实施招标文件网上备案制和中介机构入围制，调整全程电子标的额度，推行“政采云”采购服务，完成公共资源交易项目117宗，交易金额约1.18亿元，节约资金1490万元。从严控制行政成本，“三公”经费支出同比下降5％。强化内部审计监督，完成10个内部审计项目和4个绩效评价项目。
  （余泽辉）
  附海镇
  【概况】 附海镇地处慈溪市东北部，东、南与观海卫镇毗邻，西南与桥头镇接壤，西北与新浦镇为邻，北濒杭州湾，行政区域面积21.2平方千米。2019年，下辖7个行政村、1个居委会。户籍人口24758人，暂住人口40086人。全年实现生产总值34.5亿元，同比增长6.1％；一般公共预算收入1.6亿元，同比增长12.9％；全社会固定资产投资1.7亿元；农村居民人均可支配收入3.3万元，同比增长9.5％。
  【经济发展】 2019年，附海镇实现工业总产值113.1亿元、销售收入108.6亿元，同比增长3.4％和1.1％；规上工业总产值53.8亿元、销售收入49.8亿元，同比增长0.04％和﹣0.3％；自营出口29.2亿元，同比增长5.6％。开展招商引资，完成外资引进500万美元、内资1.1亿元，引进深圳科达利公司回乡设立2家企业。提供规上企业智能诊断服务，实施年产15万台茶吧机侧板、年产30万台工业暖风器生产线等11个工业技改项目，总投资达2.5亿元。完成小升规3家、规改股3家，宁波市股权交易中心挂牌2家，先锋电器获评慈溪市首批外贸实力效益企业，赛特斯电器作为创新发展代表荣登中央电视台介绍经验，宝工电器荣获宁波市制造业“亩产英雄500强”称号。创建博士空间站，入驻科技型企业15家，新孵化植物营养液、沁芯环保等科技项目6个，申报宁波“泛3315”项目1个、慈溪“上林英才”项目2个。全年新认定3家高新技术企业，梯队培育9家。引导花木产业转型升级，组建完成市农合联花木产业分会，举办全市首届“花卉艺术节”。完成镇新一轮海涂捕捞公开竞价，实现资源增值。发展电子商务、乡村旅游、文化创意等服务业，基本建成镇首个跨境电商园。
  【城镇建设】 2019年，杭高速复线征地项目和新观附公路（建附线—七塘公路）基本完成，金桂路东延断头路打通并建成通车，开工建设全长5.1公里的蛟门浦风情线，推进宁波“四好农村路”创建。完成小城镇环境综合整治扫尾工程，华董璞丽府房产项目开工。推进1936亩高标准农田建设，提高农田生产能力和抗灾能力。深化美丽乡村建设，新建镇级农事服务中心创建成为宁波市现代农事服务中心。花木村获评宁波市美丽宜居示范村优秀村庄，花塘、四界美丽宜居村建设基本完工。东港、花木分别创成省A级和省A级景区村庄。7个村文化礼堂（惠民楼）实现全覆盖。垃圾分类实施村全覆盖，新建垃圾分类体验馆。改造新建公厕10座，新增宁波市A级和市A级旅游厕所各1座。按期完成“大棚房”清理整治，抓好“三改一拆”拆违6.3万平方米，完成年度任务，的209％，拆后利用率达91％。投资1870万元实施宁波水环境建设示范镇项目、“污水零直排区”创建。抓好整治执法工作，关闭取缔低散乱企业作坊80家，完成橡胶行业深度整治7家、喷漆行业整治5家，全面取缔露天餐饮（烧烤）54家。推广清洁能源，4家企业实施节能改造项目。
  【社会事业】 2019年，附海镇80％的财政收入用于民生事业。新建2684平方米中学教学楼，招收外来民工子女364人。实施健康惠民工程，家庭医生在签人数为6827人，建立电子健康档案39750份，花塘、海晏庙建成5＋X标准化村卫生室。镇武装部创建为宁波市首批“五星”基层武装部。向低保、残疾、孤老等困难人群发放各类补助津贴1240万元。城乡居民养老保险基本全覆盖，参保率达98％以上。落实再就业政策，新增城镇就业人数1285人。与黔西南栖凤街道开展精准扶贫，资金帮扶达150余万元，招引1家企业与安龙万洋众创城签约。
  【社会管理】 2019年，附海镇平安护航新中国成立70周年。在全市推行法官进网格，排查并化解矛盾172起，其中信访积案2起，东海村被评为首批浙江省善治示范村。开展扫黑除恶专项斗争，打掉“套路贷”犯罪团伙6个，附海派出所被宁波市公安局记三等功一次。总投资150万元新建镇消防体验馆，落实安全生产、消防安全，推进智慧消防推广、安装工作。
  （龚霞霞）
  逍林镇
  【概况】 逍林镇位于慈溪市中东部，距市中心5千米，东接桥头，南连匡堰，西邻中心城区，北临新浦和胜山。全镇区域面积26平方千米，建成区面积8.32平方千米，现有总人口9万多人，其中常住人口4.2万余人，暂住人口5万余人，下辖10个行政村，1个居委。2019年，全镇实现地区生产总值39亿元，财政总收入5亿元，农民人均年收入达33949元。是国家级生态镇、浙江省文化强镇、浙江省卫生镇、浙江省森林城镇、宁波市文明镇、宁波市法制工作示范镇。
  【经济发展】 工业经济2019年，逍林镇完成第四次经济普查，实现工业总产值137.4亿元，引进内资1.5亿元、外资100万美元。实现高新技术产业增加值10.6亿元，完成工业技改投资1.97亿元。建设上林英才（逍林）产业园，累计引入创业项目20个，各类高层次人才50余人。成立全市首个鞋业协会，打造区域鞋业牌。现代农业2019年，逍林镇基本完成逍林特色果蔬产业园项目建设，累计投资1000余万元，创建第二批省级特色农业强镇。打造宁波市级示范性农事服务中心和慈溪首家葡萄专科医院，完成镇第二届农合联换届，紫锦葡萄专业合作社创建为国家级示范性农民专业合作社。土地确权颁证发放率达85％。开展农业综合区小型农田水利项目二期、黄尖浦江综合整治等工程建设。现代服务业2019年，逍林镇加快现代服务业孵化基地建设，引进市外逍商回归企业15家。举办第三届汽贸文化节、陶瓷艺术交流展等活动，创建星级旅游村庄1个。开展农贸市场提档升级、非法经营成品油等专项整治行动，逍林农贸市场创建为一星级文明规范市场。
  【城镇建设】 2019年，逍林镇完成局部区块规划调整和近期建设规划编制。实现大众路西延至寺马线工程通车，中横线精品线（逍林段）工程开工建设，推进麦德龙东地块、逍林高中南地块出让工作。落实小城镇环境综合整治常态化长效管理，完成全市首例以原址重建方式实现城镇国有土地上多业主危旧房解危。福合院村入选全市首批乡村振兴典范村培育对象。全年农房确权登记1948宗，拆除违法建筑5.54万平方米，创建为宁波市第四批“基本无违建乡镇（街道）”。
  【社会事业】 2019年，逍林镇全域推进健康元素建设，完成3家村卫生室示范化建设，成立镇中心卫生院陈建强专家工作室，开通全市首家“云药房”，老塘墩家庭医生服务团队获评省“优秀家庭医生团队”。推进达三实验学校教育改革，镇实验幼儿园创建为省一级幼儿园，正式运营阳明养老服务中心。打造“善商逍林”文明示范线，建成镇村两级新时代文明实践所（站），实现村文化礼堂全覆盖，岑同烈士革命事迹陈列室入选市级爱国主义教育基地。深化“山海协作”和对口扶贫，杰科电子有限公司成为安龙万洋众创城首位签约业主。镇侨联成立。
  【生态环境建设】 2019年，逍林镇全面宣传推广生活垃圾分类，统一开展“以桶换桶”收运，实现工业废料有偿收运机制全覆盖。抓好秸秆禁烧、扬尘治理、餐饮油烟防治等大气环境改善工作。引入环保管家技术服务，重点整治金属表面处理、石材加工、电镀等废气排放企业26家。巩固宁波污水零直排区创建成果，开展水环境联合执法，水云浦江断面达到Ⅳ类水质。
  【公共管理】 2019年，逍林镇重视社会公共安全，推进“低小散”行业整治，开展道路交通安全综合治理攻坚行动，推动“智慧消防”建设，加强食品安全监管。做好“两网融合”工作，上报事件17161件，督查各类场所3572家。加强社会面群防群治，展平安巡防1100余次。构建常态化跨部门联勤联动执法新机制，建成镇级矛盾纠纷调处中心和“逍路头老娘舅”调解工作室，矛盾纠纷调处成功率达99.4％。
  【“善商逍林”文明示范线开线】 2019年，11月21日，慈溪市第五条文明示范线——“善商逍林”文明示范线在逍林镇正式开线。该文明示范线融合逍林镇新时代文明实践中涌现出来的各个文艺特色小村，结合当地民营企业家致富思源、回馈桑梓，积极参与农村精神文明建设的底色，挖掘文化亮点、美化乡村环境、整合人文资源、倡导文明乡风，打造了一条传承文化、彰显特色、留住记忆的农村精神文明建设示范线。
  （施周芳纯）
  胜山镇
  【概况】 胜山镇位于慈溪中心城区北翼，宁波杭州湾新区南侧，距沈海高速慈溪出口3公里，有慈溪市“两江”（四灶浦江、水云浦江）、“四路”（樟新公路、东三环路、寺马线路、新城大道北延路）纵向穿越，全域列入前湾新区规划范围。东与新浦镇、逍林镇交界，南与逍林镇接壤，西与坎墩街道相接，北与新浦镇相邻。行政区域面积23.2平方千米。2019年，下辖11个行政村、1个居委会。户籍人口3.50万人，外来暂住人口3.94万人。实现地区生产总值46.79亿元，同比增长9.2％；财政总收入2.58亿元，一般公共预算收入1.44亿元，同比分别增长1.02％、2.01％；农民人均纯收入31288元，同比增长5.03
  【经济发展】 2019年，胜山镇完成工业总产值60.31亿元，规上工业增加值5.67亿元，同比分别增长10％、8.9％；新技术产业增加值3.23亿元；完成固定资产投资1.08亿元，同比增长28.85％；完成自营出口5.04亿元，同比增长7.3％。实现第三产业增加值15.01亿元，同比增长7.4％。全镇运营企业621家，个体户6222户。企业股改1家、小升规5家。申报国家高新技术企业3家、省科技成长型企业2家、宁波市工程技术中心1家、慈溪市工程技术中心17家，申报专利127件，入库技改项目10只，累计完成技改投入6419万元，同比增长50.81％。引进内资1.13亿元，外资45万美元。胜山服装布料市场转型升级，全年完成网上交易额24亿元；成立服装布料行业协会村级分会10家。拥有美农、胜浦、胜陆和半耕农场等农业经营主体34家，特色农产品有红菱、葡萄、甲鱼、麦冬、野菊花和粟烧等。“以菱为媒”招商推介暨乡贤助发展大会中，现场签订3个项目投资意向协议书，总投资达10亿元。
  【社会事业】 2019年，胜山镇完善社会保障，开展重点企业欠薪隐患预警排查和纠纷调解，共排查企业500家，督促企业整改问题280个受理工伤、劳动报酬及其他劳动争议纠纷249起，涉案金额1280万元。开展城乡劳动力职业技能培训162人次。受理失业登记82起，发放救济金82人，再就业优惠政策10人。发放最低生活保障金446万式元，助医、助学、助房资金31万元，残疾人“两项补贴”315万元。深化居家养老医养结合，村与卫生院签约率达100％。推进慈善工作，筹募善款574万元。完善镇村两级退役军人服务站功能。做好社会保险办理，各类养老保障（险）参保率达99％。实验幼儿园西园区二期工程完成投标。胜西小学、拔船塘小学六年级考试成绩超同类学校，中小学学生体质测试优秀率全市第一。胜西小学花样跳绳微视频《跳动的理想》登上人民网。开展健康生活方式行动，新建健康小屋4座，健康主题公园1个，健康步道2条，试点健康村4个。胜山镇卫生院成立中医工作室，创建全专科联合门诊，启用住院部病房。提升卫生室服务功能，完成胜山头、二灶、三灶村卫生室改造。完成救护培训107人次。发展公共文化，实现行政村文化礼堂全覆盖。开展群众文体活动，举办各类主题文艺活动30余次，推进送戏下乡和“百姓课堂”“百姓书场”进村巡演。弘扬慈孝文化，开展“传家训，立家规，扬家风”活动。开展镇志修编工作。
  【生态环境建设】 2019年，胜山镇深化“五水共治”，实施胜山头村、上蔡村6个农村生活污水纳管治理，受益居民1100户。推进“污水零直排区”创建，贯彻落实河长制。开展四灶浦断面胜山段支流综合治理工程。实施环境卫生整治专项行动，创建省卫生村6个。推进庭院整治，实现生活垃圾专项清运、建筑垃圾规范管理、工业垃圾依法处理、再生资源回收布点。创建成为宁波市2019农村生活垃圾分类处理工作示范镇。镇机关和镇前村分别荣获宁波市首届“我就是影响力”垃圾分类视频大赛十佳机关和十佳村庄。推进“厕所革命”，新建改造公共厕所12座，拆除和整改简易户厕282只。规上企业实现环评全覆盖。开展金属表面处理、餐饮业油烟污染等6个行业整治提升行动，取缔高污染非法小作坊31家，处理环保信访100余起。以推进“三改一拆”工作，巩固“宁波市无违建乡镇”创建成果，完成拆违7.1万平方米，比率达178％。注重拆后复绿，推动“森林慈溪”建设，绿植8300余棵。落实全省乡村产业发展大会总部署，开展田园整治，拆除高架两侧可视范围内存量违建点位。严控新增违建，抓好“两路两侧”“四边三化”等整治工作。审批个人建房348户，完成农村房屋确权1200户。
  （高士权 阮龙岳）
  新浦镇
  【概况】 新浦镇位于慈溪市北郊、北枕杭州湾，南接逍林、桥头、胜山三镇，西连崇寿镇、杭州湾新区，东靠附海镇。行政区域面积53平方千米。2019年，下辖17个行政村，1个居委会。户籍人口46538人，流动人口40109人。全年出生335人，死亡278人。全年实现地区生产总值43.98亿元，同比增长8％；完成财政总收入2.48亿元；实现一般公共预算收入1.54亿元；农民人均所得31952元。
  【经济发展】 农业经济2019年，新浦镇实现农业收入3.04亿元。投资500余万元完成国家级现代农业产业园葡萄主题公园提升工程。举办慈溪市第十四届葡萄节。新增一星级农业合作社2家、市十佳家庭农场1家、宁波级示范性合作社及省级示范性家庭农场各1家。镇农业服务公司创建成为省级水产健康养殖示范场。省级农业绿色发展先行区通过验收，省级特色农业强镇建设完成总投资90％。高桥村创建成为省级气象防灾减灾标准村，荣誉村创建成为宁波市特色农产品电商示范村。组织开展新型职业农民培训300余人次，金融助农贷款总额2500余万元。与贵州兴仁市巴铃镇建立对口帮扶，筹集45万元成立全市首个镇级助学基金，消费扶贫采购金额160余万元。神马集团年产10万吨铝产品项目投资贵州兴仁市。
  工业经济 2019年，新浦镇实现工业总产值127.8亿元，其中规上工业产值54.35亿元，同比增长5％，规上工业增加值13.01亿元，同比增长8.4％，规下工业增加值同比增长7.9％；实现外贸出口29.78亿元，同比增长9.7％；工业投资1.5亿元。新增高新技术企业3家，培育高新企业6家。规上企业建立认定研发机构56家，占比84.9％。申报宁波智团创业项目3家，慈溪市“上林英才”项目4个，入选宁波市“3315”人才项目1个，省博士工作站人员进站1人。完成企业综合评价251家，指导整改低效企业22家，完成低效土地报批24宗。荣誉村、老浦村推进征地工作，镇小微产业园区完成招拍挂，宁波开诚公司投资4300万元的厨余垃圾处理工程开工建设。全年引进内资近1.1亿元，完成重点招商引资项目5个，慈企回归产值1亿元以上。
  现代服务业 2019年，新浦镇实现限上商品销售额6.13亿元，同比增长26.99％，其中限上社会消费品零售额2.15亿元，同比增长14.88％。服务业进限新增企业2家、个体4家、制造业分离发展商贸企业1家。培育孵化跨境电商3家。浦沿农贸市场创建星级市场。完成七塘公路沿线新闸、下洋浦及葡萄主题公园等节点提升工程。完成占地3万平方米的一帆休闲园建设。腰塘村获评省A级旅游景区村庄，下洋浦村获评省A级旅游景区村庄。全年旅客流量突破4.5万人次，采摘零售量同比增长20％。
  【社会事业】 政治建设 2019年，新浦镇下辖21个党总支、125个党支部，党员数量2431人。开展基层党建“互学互比互查”定期交流会。实施并完成新一轮后进村整转工作。“人和号”先锋驿站常态化运行，新启用“人和号”流动驿站。新建“乡音号”先锋驿站。全年专题研究党建工作20次，召开基层党建工作对标争先会议暨党建约谈4次，组织中心组理论学习12次，专题党课2次，廉政谈话3次，下基层走访百余次。完成机构改革，新提拔中层干部9名。启动“众雁启航”工程，开展多层次、全方位、精准化培训30余次。全年发展党员40名，处置不合格（警示）党员4名。全年查办责任范围内的违纪案件，立案查处党员违纪案件8件，开除党籍4人，党内警告2人，严重警告2人。推进监察工作对公职人员监察全覆盖，共梳理监察对象420余人，开展专项行动23次，累计检查单位105家，日常监察督查中发现问题6起，实名通报5人次。
  精神文明建设 2019年，新浦镇建成镇级新时代文明实践所，实现村级新时代文明实践站全覆盖，建立完善基层志愿服务站19个、志愿小分队36支，累积开展各类活动200余次。新增登记备案社会组织95家。荣誉村、洋龙村申报创建宁波市文明村。创建宁波市示范乡镇（街道）工会。慈溪市恒美服装有限公司孙利英获“全国五一巾帼标兵”称号，人和光伏胡乃焕被推荐为宁波市劳动模范，新闸村宋金平获第二届慈溪市道德模范提名。承办宁波市桨板、轮滑、迷你马拉松等赛事，组织暑期公益体育培训，新浦代表队在省全民健身运动会中荣获一等奖。开展公共文化惠民活动近40场（次），送戏下乡42场、电影下乡175场，百姓课堂群众文化普及开班6次，文化礼堂建成率达88％。洋龙村完成省级公共文化服务重点村建设。筹建新浦乡贤联谊会，戚天法文学艺术馆开馆。
  公共事业 2019年，新浦镇做好计划生育家庭帮扶工作，完成计生协会换届。完成市无偿献血任务指标249人次/92800毫升。宣传健康教育知识，建成健康教育宣传阵地34处。黎明村、洋龙村、下洋浦村、新闸村4个村开展健康村镇建设。开展健康家庭建设试点工作，向全镇370户健康家庭户免费发放健康工具包和急救包。洋龙村、五塘南村、上舍村、荣誉村、六甲村、黎明村6个村文化礼堂设置健康角，提供身高体重仪、血压计、体重指数测量等健康支持工具。全年新增备案登记社会组织95家，登记备案社会组织总数达255家。投入300万元新中小学多媒体设备97套。完成幼儿园民转公2家，公办幼儿园招生覆盖率达38％。新浦初中实施分层走班教学，中考慈中上线7人。力行课程群被评为市第二批名牌课程群。《节气文化导向下的农事拓展课程建设与实践》在《人民教育》2019年第10期发表，《基于课改的园艺创新实验室建设与应用》获第二届中小学教育装备新技术应用创新案例二等奖。成人学校乡土课程获评全国优秀。实施“全民素养提升工程”，校内组班培训3000多人。落实村医指导员制度，分别在宁波电视台《第一聚焦》和浙江卫视《浙江新闻联播》栏目中报道播出。家庭医生共签约18016人，其中重点人群签约人数10932人，免费提供家庭出诊、家庭护理71人次。完成区域性居家养老服务中心和示范型居家养老服务中心建设。全镇送餐服务覆盖率达100％，医疗卫生服务与养老机构签约率达100％。福利中心完成消防通道改造工程。镇红十字会开展“红十字博爱周”“世界急救日”等宣传纪念活动。完成建设红十字救护培训基地。创建红十字会示范性学校1个。造血干细胞捐献入库登记人数5人。养老和医疗参保率分别达98％和99％以上。全镇慈善捐款达208万元，开展民政、残联精准扶贫，全年发放各类资金1282万元。
  平安建设 2019年，新浦镇推进“一中心四平台全科网格”建设，创新开展两网融调，开展信访维稳和矛盾化解工作，全年共调解各类纠纷194起，办结信访案件160件，81890系统办结376件。破获涉黑涉恶案件8起，抓获犯罪嫌疑人26名。成立全市首个社区矫正专业化社会服务组织——心灵港湾阳光路上志愿服务队。首创“乡音”先锋工作站，提高流动人口服务管理水平。下洋浦村创建省善治示范村。探索应急管理体制改革，整合安监和消防力量，推进“两小”企业和合用场所检查整治工作，开展消防安全培训工作，共安装智慧消防2514套，办理安全生产行政执法案件20件。推进“大巡访、三服务”活动，全年开展平安巡防、消防安全巡查、群租房重点巡查等活动1500余次，参加人数超1.5万人次。强化食品药品安全监管，开展专项整治9次，检查食品经营单位900余家，整改处置56家。完成老浦村A级农村家宴放心厨房建设。开展道路交通安全综合治理，新建临水护栏1670米，消除隐患56处，整治三车违章4193起。
  政务服务建设 2019年，新浦镇在全市试点打造“无证明”镇，将先前要求群众跑腿提供证明的情况，转变为部门间直接传递获取相关信息，避免群众来回跑，真正实现“只跑一次”。在全市首推“总管家服务”服务制度，在派出所、消防、市场监管、食品安全等领域整合组建“总管家服务”联合执法队伍，深化“最多跑一次”。受理审批申请35余项，组织综合执法、服务40余次。正式上岗“数据跑小二”，实现线上线下互联互动，为群众代办证明50份。
  【生态环境建设】 城镇建设 2019年，新浦镇编制完成《新浦镇道路近期建设规划》，启动镇国土空间总体规划编制。推进截污纳管，1公里支线工程建设进入招标程序，群英中心小区住宅阳台废水实现纳管，完成污水管网运行维护2000余米，完成农村生活污水纳管200户，受益群众近2000人。推进五塘南村宁波至杭州湾新区引水工程前期工作，完成租地费用发放113户280余万，完成率达98％。实施道路交通基础设施改造提升工程，配合市级部门完成西街村和五塘江2座危桥及七塘公路大修工程，完成老水云浦桥改造工程立项。完成农房确权1700户，实现农房解危38户，完成“裁而未执”积案32起。抓好“两路两侧”“四边三化”“三改一拆”和全市“无违建”县（市、区）创建工作，开展半掘浦江及樟新公路违建整治行动，全年累计拆除违法建筑7万平方米。制止、查处各类违法用地11宗。加强建成区范围越门经营、马路市场、流动摊贩等突出问题整治，清理违规堆放、小广告等物品682件，劝离摊贩1600余人次，立案查处各类违法案件33起。
  人居环境建设 2019年，新浦镇开展农村人居环境提升三年行动，国家卫生镇创建通过省级测评，6个村卫生室完成示范化卫生室创建。推进生活垃圾分类处置工作，在巩固原有9个村创建的基础上，新申报创建市级垃圾分类示范村1个、覆盖村3个。分步实施农村“厕所革命”，完成12座公厕标准化改造。推进美丽乡村升级版打造，高桥、西街、洋龙村新创建美丽乡村宜居村，累计培育市级以上美丽乡村示范村和宜居村10个，建设美丽庭院特色示范带、示范区块8个。加快村庄及周边“低小散”企业整治，取缔“散乱污”作坊73家，整改51家；取缔非法再生资源回收经营户19家。
  生态文明建设 2019年，新浦镇投入1000余万元完成半掘浦江综合整治、四塘横江综合治理、老八塘江疏浚、荣誉村宁波级水环境综合整治工程，洋龙村宁波级水环境综合整治项目完成招投标并进场施工。开展浮萍清理专项整治行动，清理封江河道18条，清除阻水物35处、网兜70顶。做好中央环保督察反馈问题整改，强化环境监管措施，探索应用第三方“环保管家”模式，建立清单动态管理机制，累计排摸企业2310家，发现隐患1900余条，制定“一点一策”445份。完成企业门户管理8家，企业污水纳管25家，发放排水证18本。开展大气污染攻坚，推进餐饮业油烟整治，整改取缔104家。取缔废塑料、喷塑、小印花、红冲等36家，整改关闭挥发性有机物企业、作坊26家。全年处理环保信访229件。
  【全市首个东西协作重大招商项目签约】 2019年9月25日，“慈溪—兴仁”东西部扶贫协作重要产业合作项目——“宁波神马集团投资的兴仁市年产10万吨铝基合金板带材生产线及铝制品精深加工项目”正式签约。项日计划总投资约2.8亿元，达产后年产值约16.8亿元，利税约6千万元；项目选址位于兴仁市巴铃重化工业园区，规划用地约100亩，其中一期用地50亩，可实现当地200人就近就业。12月30日，宁波神马集团投资兴仁市年产10万吨铝基合金板带材生产线及铝制品精深加工项目在兴仁市巴铃镇重工业园正式破土动工。
  （周燕清）
  桥头镇
  【概况】 桥头镇位于慈溪市中部，距市区中心12千米，东、南邻观海卫镇，西连逍林镇和匡堰镇，北接新浦镇和附海镇，行政区域面积43.9平方千米。2019年，全镇下辖1个居委会、8个行政区。常住人口3.72万人，流动人口2.44万人。全年实现地区生产总值31.49亿元，同比增长6.6％；完成财政总收入2.44亿元；全社会固定资产投资1.03亿元，增长79.4％；农村居民人均可支配收入3.8万元。
  【经济发展】 2019年，桥头镇实现规上工业产值31.7亿元，同比增长5.3％。完成规上企业智能化改造诊断全覆盖，指导服务企业完成技改立项备案11个，新增入库工业投资项目3个，完成工业投资10397万元，引进外资500万美元。鼓励桥商回归，促成桥商易商电器和爱科特厨电项目落户。开展以拖鞋行业为重点的块状传统产业整治提升，关停“低小散”企业120家，小升规4家。引入浙江新之环保科技有限公司，对“再生塑料产业基地”进行整体优化。推进“亩均论英雄”工作及小微产业园区谋划建设工作，天桥小微企业园通过省级小微企业园审核认定。完成桥头镇小型农业水利项目、上林农园建设项目，实施半掘浦桥梁建设工程，成功创建省级农业绿色发展示范区。加大为农服务水平，落实农业小额贷款775万元，农村承包土地经营权抵押贷款330万元。升级产业技术，完成宁波市农科院白枇杷保鲜技术试验，与市农机推广站合作进行单季稻机械点直播技术试验。深化“三位一体”农合联改革，完成镇农合联换届，举办桥头镇第三届枇杷文化节，获得“浙慈农优选”品牌授权2个。提升农业农村综合管理，完成“大棚房”专项清理整治并通过省级验收，拆除复耕总面积10.8亩，完成农业水价综合改革试点。
  【镇村建设】 2019年，桥头镇抓好“三改一拆”工作，全年累计拆除违法建筑9.55万平方米。“打通断头路”构建交通主干网格体系，实施工业园，区横一路东延工程建设，全年对农村道路进行维修保养。推动美丽乡村建设，投入600余万元实施美丽乡村系列项目，完成省美丽乡村示范县创建迎检线路沿线改造提升项目、中横线精品线（桥头段）建设项目及潭河沿村村民健身休闲公共设施工程。抓好乡村振兴典范村——五姓村培育工作，引入上海国资国盛集团成立合资公司，通过“产业＋基金＋基地＋智库”的组合运作，实现产业融合、跨界经营，打造全市乡村振兴发展新样板。宁大科技学院首个“乡村振兴实训基地”落户五姓村。
  【生态环境建设】 2019年，桥头镇巩固浙江省卫生强镇荣誉称号，实现省级卫生村全覆盖。推行工业垃圾有偿清运，建筑垃圾实施“两点一线”管理方式，完成新一轮工业垃圾清运预收费170万元。推进生活垃圾分类工作，在烟墩村试点“撤桶并点、上门收运”生活垃圾分类工作，在全市启用首批中小企业垃圾分类示范培育点。推进“厕所”起，处理问题环保企业8家，累计罚款120余万元。推进“环保管家”专业服务及餐饮单位油烟污染治理工作。通过宁波市“污水零直排区”复评验收，完成一二三类河道疏浚10.3千米，治理河道10.7千米，新建生态绿化面积1380平方米，完成上林湖（林湖片）158户居民生活污水接纳，在水源保护区新增污水处理终端2个。
  【社会事业】 2019年，桥头镇投资215万元改善义务段学校教学基础设施及设备，完成中小学教师县管校聘工作，健全党组织领导下的校长负责制。推进桥头镇幼儿园申报创建省二级四星幼儿园，民转公幼儿园1家，公办幼儿园招生覆盖率达50％。建立人民医院医疗健康集团桥头分院，完成2个村卫生室提升工程。全镇户籍人口基本养老、医疗保险参保率达98％以上，累计发放低保、五保、优抚、残疾人及机构养老补贴等各类补助1276万元。革命，完成标准化公厕改造10座。取缔非法废塑料加工、激光切割44推进养老服务体系建设，开展医养结合模式，在镇老年公寓实现成功试点。完善镇村退役军人服务站建设。做好黔西南州安龙县龙山镇的对口帮扶工作，筹集社会资金45万元，开展消费扶贫，采购金额150余万元。市慈善总会桥头分会使用善款191.4万元。宁波市级示范性社会服务中心建成并投用，在全市率先实现农村文化礼堂全覆盖。
  【社会管理】 2019年，桥头镇辖区刑事案件发案数与去年同期总体持平。落实领导包案调处稳控制度，化解宁波市挂牌信访积案2件。落实信访代办制工作，建立信访代办点17个，完善信访工作靠前处置机制，全年共受理交办各类信访89件，81890和市长热线等233件，初信初访满意率达97％以上。创新建立“桥帮助”大调解平台，调处各类纠纷380起，涉及金额1000余万元，桥头镇人民调解委员会获评宁波市人民调解委员会规范化建设示范点。推进“桥头无欠薪”创建工作，对生产成品拖鞋租赁企业实施工人工资支付保证金制度，共计41家企业缴存101.5万元工资支付保证金。推进消防生命通道整治提升工程，安装智慧消防1502套、智慧用电设备270台。全年辖区内未发生亡人安全生产事故，全年火灾数同比下降32％。建立桥头交管站工作管理新模式，累计查处各类交通违章3500余起，整改市镇两级道路交通隐患33处，道路交通死亡人数同比下降50％。
  【政府自身建设】 2019年，桥头镇推进电子政务建设，推进“无差别全科受理”改革，推出“最多跑一次”向镇村公共服务领域延伸，实现相关事项“一件事”“一站办”。加强镇级“一件事”归集到镇便民服务中心大厅，坚持涉及民生事项办理的“三位一体”，实现镇村便民服务中心“实体办”，指导群众“掌上办”和自助服务区“自助办”。打造“办理渠道多选择、办理网点全覆盖”经办体系，推出“医银联合”一件事、“退休人员体检和家庭医生签约”一件事、“入学报名”一件事等便民惠民措施，共办理相关事项2000余件。提升基层治理效能，初步实现派出所日常接处警工作中的非警务类警情和镇综合信息指挥室无缝连接。全镇网格长（员）累计上报各类事件8.8万件，办结率达99.97％。
  （胡贾）
  匡堰镇
  【概况】 匡堰镇地处慈溪市中南部，东连桥头镇，南与余姚市丈亭镇、三七市接壤，西临横河镇，西北靠白沙路街道，北连逍林镇。行政区域面积42平方千米。2019年，下辖9个行政村，一个居委会，户籍人口21647人，暂住人口27746人。实现生产总值30.2亿元，同比增长7.1％；实现财政总收入2.3亿元，其中一般公共预算收入1.27亿元；实现固定资产投资1.7亿元；实现农业生产总值2.25亿元，同比增长5.0％；农村居民人均收入达3.4万元，同比增长8.27％。
  【经济发展】 2019年，匡堰镇实现工业总产值63亿元，其中规模以上企业实现产值27.8亿元，同比增长10.6％，销售26.3亿元，同比增长4.3％，实现利润1.7亿元，同比增长4.3％。实施技改项目11个，完成技改投入1.4亿元，引进内资7466万元。实现规上企业研发机构全覆盖，入选省大数据应用示范企业1家，列入省装备制造业重点领域首台套产品1个，申报省工程技术中心1家，申报宁波市级新产品7个，成立众模联模具设计创新联盟。完成股改1家，在宁波股交中心挂牌2家。“亩均论英雄”工作调查核实企业655家、工业用地1784亩。开展“低散乱”行业专项整治，排查企业作坊921家，淘汰121家。完成第四次全国经济普查，排摸登记法人与产业活动单位852家、个体户2340家。推进镇农事服务中心建设，通过宁波市级示范性农事服务中心创建验收，建成全市首家村级综合服务社——镇农合联岗墩服务社。完成镇农合联换届。完成凌家江、后张埭江疏浚清淤项目建设，启动实施游泾江流域防洪治涝小农水项目。实施农产品质量安全监管溯源信息管理，全年完成农产品抽样送检187次，先进做法被央视专题报道。推进“清洁田园”行动。完成村股权信息核实和村股份经济合作社登记换证工作。
  【城镇建设】 2019年，匡堰镇全面完成小城镇环境综合整治，累计投资1.5亿元。完成建成区329国道、匡堰大道高家段等主干道路电力线地埋工程，推进农民饮用水保障能力提升工程建设，启动白彭公路（匡堰段）改造工程土地征用及拆迁政策处理工作。新创建省美丽乡村特色精品村1个、宁波市美丽乡村示范村1个、合格村3个，倡隆村列入首批市乡村振兴典范村培育对象。成功创建为省美丽乡村示范镇。推进宁波市乡村全域旅游示范区创建和美丽田园花海景观项目建设，游侠客精品民宿项目动工建设，新创省2A级景区村庄1个。
  【生态环境建设】 2019年，匡堰镇推进“五水共治”工作，被评为宁波市美丽水乡，上林湖创建为宁波市美丽河湖。加强农村道路管护，创建为宁波市“四好农村路”示范镇。深化“三改一拆”工作，全年累计拆除违章5.4万平方米。开展“大棚房”问题专项清理整治行动，完成3个重点区域的违法建筑整改。深化农村危旧房治理，危房实质性解危达95％。推进农房确权登记，发放证书777本。创新开展“先锋户联”助推垃圾分类（庭院整治）工作，建成全市首个生活垃圾分类定时定点投放点和全市首个商业区生活垃圾综合减量房，建成垃圾分类体验馆1座。打好大气污染防治攻坚战，规范复合加工企业16家，关闭磁泥回收作坊21家，取缔非法生产作坊59家次，处置各类环境信访投诉案件111件次。完成第二次全国污染源普查工作。
  【社会事业】 2019年，匡堰镇用于民生项目的支出占财政总支出的93％，累计发放各类救助资金596万元，户籍养老保险参保率达到99.8％。建成宁波市级区域性、示范型养老日间照料中心1家，全镇居家养老服务网络实现100％全覆盖。建成全市首家残疾人“阳光驿站”。顺利完成国家卫生镇创建工作，省卫生村创建实现镇域全覆盖。新创建宁波市文明村1个、慈溪市文明单位2个，宁波市文明镇创建通过验收。开展道德模范推选活动，中大公司万亚勇被评为全国职工职业道德建设先进个人。举办镇首届群众文化艺术节。完成上林瓷苑项目改造，上林湖越窑青瓷文化传承园正式开园。科普旅游示范线列入宁波试点项目。完成语言文字规范化镇创建。高家农贸市场和匡堰农贸市场分别通过省放心市场和一星级市场验收。开展东西部扶贫协作，在贵州安龙万洋众创城落实产业扶贫项目1个，完成消费扶贫171万元。
  【社会管理】 2019年，匡堰镇推进扫黑除恶专项斗争，全年刑事立案260起，同比下降13.9％；受理行政（治安）案件453起，同比上升16.7％；破获刑事案件46起，同比上升48.4％，查结治安案件141起，同比上升22.6％。推动“警调衔接”机制落地，打造以“老励工作室、上林讲团、鸿雁志愿服务队”为代表的平安品牌，开展平安志愿活动294次，参与志愿者达8200余人次，被《人民公安报》《浙江日报》等媒体宣传报道。深入践行新时代枫桥经验，匡堰派出所被评为慈溪唯一一个省首批“枫桥式公安派出所”并荣立集体二等功。探索信访代办制，度，实行“三诊”模式，强化初信初访和信访积案化解，办结信访346件，化解信访积案2件，其中宁波市级挂牌1件。开展矛盾纠纷排查调解专项行动，调处各类矛盾纠纷308起。推进警网一体化试点，全年累计发现上报并办结各类事件4万余件。推进“三治融合”工作，宋家漕村和王家埭村获评省首批善治示范村。推进智慧用电和微型消防站建设工作，安装智慧用电195套、烟感报警器1963个，新建企业微型消防站14家。实施危化品使用单位及小企业小加工作坊安全生产和消防安全整治百日大会战、安全生产领域大排查大整治集中行动，排摸“两小”企业1078家，检查企业2121家，治理隐患1087个，安监消防行政立案22起，罚款47万元。全年办理便民服务事项6958件，按时办结率100％。
  （陈铁迪）
  横河镇
  【概况】 横河镇位于慈溪市南郊、余慈核心区，西邻杭甬高铁余姚北站，北临329国道，紧靠慈溪市城区，行政区域面积85.44平方千米。2019年，下辖23个行政村、1个社区。户籍人口62618人，暂住人口63079人。全年实现地区生产总值78.5亿元，一般公共预算收入5.44亿元，镇财政可用资金3.98亿元。是国家级生态镇、省文明镇、省卫生镇、省体育强镇、省农业特色优势产业强镇（果品）、省文化强镇。
  【经济发展】 工业经济 2019年，横河镇实现工业总产值191.5亿元，其中88家规上工业企业实现产值87.51亿元，外贸出口交货值37.19亿元，实现销售总收入190.22亿元、利润12.21亿元。加快行业革故鼎新，建设（轴承）产业创新服务综合体，入选慈溪市、宁波市级创新综合体创建与培育名单，轴承协会升格为市级行业协会。实施较大技改项目18个，完成投资19247万元，申报高新技术企业6家，申请专利559件，授权专利372件，有效发明专利保有量达110件。加强“横河智库”建设，动态更新人才库，镇在外高层次人才在库人数66人，在外经营人才25人。加快小微企业园区建设，推进工业环境综合提升，正常运营相士地轴承园区，推进万洋众创城项目。破除企业发展障碍，创新建立企业闲置用地预告登记和分割转让机制，分割转让土地100余亩，惠及企业11家。
  现代农业 2019年，横河镇加注“横河优农”品牌商标，横河元素杨梅物流包装上市，成立市农合联杨梅产业分会，与上海正大集团深化战略合作，建立正大横河杨梅种植示范基地，提升横河杨梅识别度和知名度。开展“大棚房”问题专项清理整治行动，整治涉“大棚房”问题主体6家，拆除复耕总面积5.6亩，通过上级验收。启动2019年农业综合开发高标准农田建设项目0.93万亩，总投资1600余万元，彭桥村水环境整治工程、农民饮用水保障能力提升工程、山塘水库维修加固工程基本完成。推进省、市级示范性农事服务中心联创工作，获评宁波市特色农产品电商示范镇。召开镇农合联第二届会议，完成换届。
  第三产业 2019年，横河镇实现三产增加值27.49亿元，新增进限企业3家。打造名品汽车服务产业集群，沃尔沃汽车4S店项目入驻横河，10家品牌汽车4S店实现销售41.24亿元，增长16.53％。推进上剑山房地产开发合作项目、梧桐府项目和演武广场项目，完成万洋众创城、宁波爱尔眼科医院招商引资工作。乡村旅游景区增质扩容，子陵村、乌玉桥村和孙家境村创建成省A级景区村庄。
  【城镇建设】 2019年，横河镇启动发展战略规划编制工作，确保总规划和土地利用规划。保障市镇重点工程，基本完成新城河二期拓疏工程和胜陆公路工程征迁工作，推进宁波至杭州湾引水工程，启动乌山南路以东区块一期项目。护航胜陆公路二期（横河—余慈界段）工程建设，腾空房屋基本拆除，梅园、彭桥、彭南安置区基础设施建设完工并通过验收，胜陆公路绕行道路改造工程完成招投标。完善交通路网建设，乌相路南延路段完成施工，龙泉村机耕路、沿山线至余姚舜宇东路、北沿山线道路改造三项民生实事工程竣工，建东路绕行项目完成前期工作，推进政策处理工作。
  【社会事业】 2019年，横河镇完善社会保障，向低保、残疾、孤老等困难人群发放各类补助津贴1000余万元。城乡居民养老保险基本全覆盖，参保率保持98％以上。做好健康横河工作，试点提升基层卫生服务室功能建设，完成6家服务站能力提升工程。创建“充分就业镇”平台，维护“横河无欠薪”创建成果，落实防范处置欠薪工作体制机制，受理调解劳动争议案件162件，涉案资金842万元。有序实施两孩政策。推进居家养老工作，5家日间照料中心和1家区域性居家养老服务中心投入运营，养老送餐服务全覆盖。优化提升教育设施，完成横河镇中心小学周边交通保畅工程，婷婷艺术幼儿园新园完成建设并投入使用，中心小学食堂、体艺馆装修工程完工。开展民办幼儿园调研摸底，推进民办幼儿园私转公移交，公办幼儿园招生覆盖率提升至35％以上。
  【社会治理】 2019年，横河镇开展扫黑除恶专项斗争，拘留九类涉恶案件人员35人，打击犯罪团伙1个，完成道路交通安全综合治理攻坚行动。开展危化品使用单位及两小企业安全生产及消防安全专项整治，关停企业76家。健全社会矛盾纠纷排查调处化解机制，调处矛盾纠纷265起，涉及金额130余万元。完善信访维稳休系，受理信访案件826件，化解一起市级信访挂牌积案。创新社会治理机制，完善“一中心四平台全科网格”建设，优化“两网融合”，上报处置事件66000余件。
  【生态环境建设】 2019年，横河镇推进“无违建”创建专项整治行动，全年完成违法建筑拆除13.8万平方米，探索房屋使用安全管理模式，推进危房排查及整治。强化村庄生态环境整治，完成地质灾害防治及废弃矿山治理3个。深入“五水共治”工作，全面落实河长制，开展河道生态建设，推动污水管网修复和建设开展重点行业污染专项整治，强制断电20余家，刑事拘留2人，行政处罚20起，罚款235万元。完成全国第二次污染普查工作，上剑山弹子湾边坡治理复绿复垦工程通过验收。推进生活垃圾分类工作，17个村实施生活垃圾分类，打造5个示范村，入户投放两分类小桶3433个，示范村率先试行“上门收集”和“撤桶并点，定时定点”收集模式，完成垃圾分类体验馆、可回收物暂存服务馆、有毒有害暂存点等场馆建设。提升建筑垃圾管理水平，加强建筑工地管理，开展渣土整治专项执法检查，规范建筑垃圾管理收运和审批。推进“厕所革命”专项整治取缔简易户厕235座，整，改提升34座。
  【慈溪杨梅节开幕式暨横河杨梅开摘仪式】 2019年6月14日，慈溪杨梅节开幕式暨横河杨梅开摘仪式在横河镇举行。市委常委、宣传部部长华红，副市长沈小贤出席活动。开幕式以“感恩、互联、共享”为主题，通过杨梅仙子献舞、献贡品、读祭文、赠送仪式、曲艺表演等篇章，表达梅农们丰收的喜讯。结对帮扶地区吉林省延边自治州带来国家级非物质文化遗产——延边朝鲜族传统民间舞蹈《农乐舞》，展示两地人民喜迎开摘与共庆丰收的盛景。在现场，面塑、民间剪纸、农民画及文创产品等“杨梅”专题非遗民俗展吸引了众多游客。
  （许凯波）
  崇寿镇
  【概况】 崇寿镇地处慈溪市北部、杭州湾南岸，位于宁波前湾新区160平方千米核心区块之中，慈溪中心城区与杭州湾新区“市区交集”，浒崇公路穿镇而过，四面环水，行政区域面积20平方千米。2019年，下辖8个行政村、1个居委会，户籍人口2.6万人，流动人口约2.3万人。全年实现地区生产总值34.9亿元，同比增长7.2％；财政总收入3.78亿元，其中一般公共预算收入2.31亿元，分别增长7.8％和11.2％。
  【经济发展】 2019年，崇寿镇有慈溪市综合物流园区（规划）、宁波（慈溪）绿色农产品加工基地和镇级工业园三大平台，拥有2000万元以上规模企业55家，实现工业总产值68.65亿元，同比增长1.24％；规上工业增加值11.55亿元，同比增长8.8％；自营出口27.37亿元。开展“四服四促精准服务企业”活动，全年累计服务企业352家次，收集意见建议133条，帮助解决问题128个。加大政策扶持、要素供给、生产经营等保障力度，盘活闲置厂房5万平方米。组织赴上海、杭州等地开展产学研合作等10次，达成校企合作意向12个，签订技术开发合同5份。推进宁波公共服务基层就业标准化试点工作。深化“亩均论英雄”改革，推动企业转型升级，建成包含25家企业的高新技术企业培育库，实施技改项目26个，规上企业研发机构拥有率100％。推进鸿志远科技、必沃纺织等市重点项目；新海科技、海歌电器等推进智能改造；玉龙电器借道小米等电商平台拓展销售渠道；三洋电子通过“浙江制造”品牌认证。
  【社会事业】 2019年，崇寿镇有初级中学1所、小学2所、公办幼儿园1家，公办民营幼儿园1家，镇级文体中心和人民公园各1个、文化礼堂7个，袁可嘉故居等文物保护单位3家。国家卫生镇创建通过省级验收。推进养老、医疗、失业等社会保险扩面，养老保险覆盖率达98％以上，城乡医保参保率达99.5％以上。“两癌”筛查率达100％，孕产妇保健系统管理率达99.5％，家庭医生重点人群签约率达60％。优化学前教育资源结构，新增“公办二类”幼儿园1家，招生覆盖率超40％。中心小学蝉联宁波市足球、编程两个第一和市教育现代化五星级学校，崇寿初中重点中学、普高录取率创新高。加大弱势群体帮扶力度，发放各类社会救助、优抚等资金736.9万元，三洋公司阳光家园通过宁波市残联验收。新建800平方米区域性、示范型居家养老服务中心，全镇养老服务实现全覆盖。以“四线”服务法促退役军人事务工作。开展慈善捐助，募集善款共计642万元，定向消费扶贫150万元。
  【城镇建设】 2019年，崇寿镇推进交通优化工程，六塘江北道路和工业园区西路完成竣工，市重点工程建附线西延工程开工建设。碧桂园楼盘、中华非遗传统木结构技艺传承园项目有序推进。盘活存量建设用地330余亩，241亩招商地块完成出让。推行乡村振兴与全域旅游结合，省美丽乡村特色精品村，市级示范村、宜居村建设顺利完成，创建覆盖面达87.5％，傅家路村作为样板参与全省乡村高质量发展大会。打造“红色底蕴、绿色生态、蓝色智创”旅游路线，将爱国主义教育基地、湿地公园、美丽庭院示范区块、数字服务中心等连成线。利用“慈溪麦冬”国家地理标志，推进集休闲、旅游、观光于一体的麦冬产业园项目。健全小城镇环境综合整治长效机制，加强四类严管样板区域整治力度，提升“公路边”三化形象，新增停车位100只。开展“大棚房”整治、违建别墅专项清理等行动，累计拆违近5万平方米。推进围挡整治、道乱占等专项行动，查处各类违法违规行为1万余起。助力全国文明城市创建，实现新时代文明实践所（站）和文明村创建两个全覆盖。
  【社会管理】 2019年，崇寿镇开展安全生产和消防安全整治百日大会战，采用“清单销号制”闭环管理涉化、涉危企业，排摸1000余家，整改隐患3311条，立案21起。开展污染防治攻坚战，强化企业准入审核，引入第三方环保管家服务，以小微园区建设为契机，推进“低散乱”整治，完成整改120家，取缔淘汰138家。实施“垃圾、污水、厕所”三大革命，投入1000余万元用于镇村环境保洁，购置240L垃圾桶1800个，以桶换桶500个。完成垃圾中转站改造1个，公共厕所改造9个全域推开垃圾分类，试点垃圾分类袋装化收集。开展示范区建设，采用“撤桶并点，积分奖励”的方式提升源头分类质量。推进农村生活污水治理和污水管网提升工程，落实个人建房审批和农房一体确权登记工作。
  【全省产业高质量发展推进会】 2019年11月14日，全省乡村产业高质量发展推进会在慈溪召开，崇寿镇傅家路村作为全市的四个点位之一，接待了来自全省各县市区的领导与专家。“塘角坊”、“崇寿乐集”、党建长廊、同心桥、民族长廊、傅家路村文化礼堂等从不同角度展示了崇寿的老手艺、民俗民风、特色产品。
  【傅家路村荣获“全国乡村治理示范村”】 2019年12月，崇寿镇傅家路村获全国乡村治理示范村，成为慈溪市首个且唯一获此殊荣行政村。该村秉持“上接天线、下接地气”工作理念，创新“众家治村”模式，探索走出以党建引领为核心，干部、社会各界力量为多元主体“共建共治共享”的乡村治理“一核多元”模式新路径。全年村化解矛盾纠纷58起，纠纷数比上一年下降32％，化解成功率100％。
  （黄润）
  长河镇
  【概况】 长河镇位于慈溪市西部、杭州湾南岸，东临坎墩，南、西与周巷交界，北靠庵东，距杭州湾跨海大桥6千米，行政区域面积29.31平方千米。2019年，下辖11个行政村、1个居委会，常住人口4.3万人。实现地区生产总值51亿元，同比增长6.5％；财政总收入5.58亿元，其中一般公共预算收入3.1亿元，分别增长16.8％和15.4％；农业总收入2.2亿元，同比增长5％；工业总产值175亿元，同比增长12％；三产增加值9亿元，同比增长10％。农民人均收入达32726元，同比增长8.4％。完成固定资产投资4.1亿元。长河镇相继获得全国文明镇、全国环境优美镇、全国群众体育先进单位、浙江省森林城镇、浙江省卫生镇、浙江省体育强镇、浙江省旅游强镇、浙江省文化强镇等荣誉称号。
  【经济发展】 农业经济2019年，长河镇提高农业基础设施，四塘横江两侧小型农田水利提升项目完成综合验收，启动垫桥路江及三八江（段）河道整治工程。推进农业水价综合改革，提升土地流转和经营规模，新增流转面积200余亩。加强“三位一体”农民合作经济组织体系建设，完善农事服务中心服务内容，开展各类农业技术培训600余人次，发放标准化生产模式图1000余份，解决各类农业技术疑难问题150余个，镇农事服务中心获评省级现代农业综合服务中心。举办第二十二届农业新品种、新技术、新机具展示展销会及首届大牌头水蜜桃采摘节。创建浙江省示范性家庭农场1家、市农产品质量安全放心示范基地5家、市“十佳”农场1家，培育市“十佳”农创客1名。
  工业经济 2019年，长河镇累计实现规上工业产值62.22亿元，同比增长11.04％，完成固定资产投资4.1亿元。全年新增小升规企业6家、宁波股交中心挂牌企业2家，宁波迦南智能电气股份有限公司通过证监会受理等待过会。加大科技创新力度，新申报认定高新企业2家、科技成长企业3家，新增省高新技术研究中心2家、宁波市企业研究院1家、宁波市工程中心2家。实施工业技改项目12个，技改投入2.4亿元。拓展招商引智渠道，完成浙商回归企业1家，实现内资引进4.3亿元，新建博士后工作站1家。推进整治提升、节能降耗工作，整治淘汰“低散乱”企业（作坊）123家，完成橡胶小微园区建设2个，主导成立慈溪市洁具行业协会。开展“三服务”活动，累计服务企业120余家，解决问题300余个。
  第三产业 2019年，长河镇对接前湾新区规划建设，雅戈尔康旅小镇项目开工，建筑体量达40万平方米。电商园区完成装修扩容，新入驻电商企业6家，总数达到17家，全年线上销售额超8000万元。深化接轨大上海工作，项目、科技、人才等多领域开展合作。推进与贵州安龙县钱相街道结对扶贫协作，在安龙万洋众创城落户企业1家，累计筹措各类帮扶资金50万元，完成消费扶贫150万元、就业扶贫12人。
  【城镇建设】 2019年，长河镇加强规划管理，启动研究编制新一轮国土空间规划。抓好“三改一拆”工作，累计拆除违法建筑面积5.7万平方米，完成年度任务的126％，拆后利用率达87％，获得宁波市“无违建镇”称号。推进存量建设用地处置，消化批而未供土地21宗，总面积652.2亩，启动“凯盛家苑”停工楼盘破产处置司法程序。完成老余庵公路沧田段道路改造工程，推进工业区块区间道路建设，新增步行绿道2千米。完成公共停车场新建任务，新增公共停车位86个。推进“厕所革命”建成标准化公厕16座。实施乡村振，兴战略，垫桥村列为市乡村振兴典范村培育对象，完成美丽乡村宜居村项目2个、梳理式改造项目1个。
  【生态建设】 2019年，长河镇推进宁波市“污水零直排区”创建，实施农村生活污水治理、排口整治、河道清淤等项目，实现宁波市控三塘江断面水质不断提升。巩固长效保洁机制，推进生活垃圾分类工作，基本实现镇域全覆盖，试点实施“上门收集”模式。推进“森林慈溪、绿色长河”建设，新增平原绿化面积156亩。加强污染整治力度，排摸整治油烟污染餐饮商户143家。加大环保违法执法处罚力度，全年累计行政处罚8件，罚款金额达140万元。
  【社会管理】 2019年，长河镇基层治理巩固提升，完善信访代办制度，化解信访76件。加强网格员队伍管理，开展网格专项拉练7次，合计上报事件55000件，其中三类事件2560件，关闭率达100％。宁丰村、大牌头村开展创建省民主善治示范村。探索实施“X＋平安”基层综合治理建设模式，打造村级平安建设样板。在全市试点推进“两网融调”工作，结合“法律援助进村为民”工程，镇村两级累计调处矛盾239起。开展“保平安、迎大庆”平安建设专项行动，完成重大活动维稳安保任务。打好安全生产和消防安全整治百日大会战，排查“两小”企业2600家，化解安全隐患890处。推进食品安全专项整治，开展农村聚餐指导、备案820次，检查食品生产经营单位1400家，责令整改32家，行政立案24起，创建省A级农村家宴点1个。推进“共享头盔”开展“骑车戴头盔”“电动车上牌”等，交通综合整治，投入70万元整改交通安全患点35处。推进扫黑除恶专项斗争，移送起诉22人，打击处理犯罪团伙2个。
  【社会事业】 2019年，长河镇提升教育教学质量，创建五星级学校1家、四星级学校2家、三星级学校1家，沧田实验学校中考普高率近40％，创历史新高。停园整顿未达标幼儿园2家，新转制公办幼儿园2家，蓝天小学转为事业法人单位。推进现代医疗卫生体系建设，规范卫生服务机构管理，实施村级卫生室服务功能提升工程，建成“5＋X”示范化村卫生室3家，查处并取缔3家非法医疗机构。长河中心卫生院扩建项目完成前期各项审批工作。开展健康村镇建设，创建慈溪市健康村3个、健康单位1家，建设健康筝节在贤江小学举行军人镇村两级服务保障体系，建成12家退役军人服务站。做好各项困难救助工作，共计发放资金1290万元。做好就业失业服务、退管服务等工作，推进区域型养老机构建设。开展慈溪市全国文明城市创建，推进基层文明系列创建工作，新申报全国文明村1个、宁波市文明村1个。推进新时代文明实践行动，镇村新时代文明实践站所实现全覆盖。开展特色文化事业，举办首届群众文化艺术节、第十三届金丝飞舞草编大赛、第七届戏曲大奖赛、第三届风筝节等一系列群众活动，全年共举办各类文体活动30余场次。完善公共文化体系，推进“锦绣田园”文明示范线建设，完善村级文化体育设施，推进村级文化礼堂建设，完成杨贤江故居纪念馆提升改造工程，故居列入省级文物保护单位、省党史教育基地、省爱国主义教育基地、宁波市党员教育示范基地和慈溪市“先锋传承”基地。
  （章湘芸）
  周巷镇
  【概况】 周巷镇位于慈溪西部，地处东海之滨，是杭州湾跨海大桥南岸的桥头堡，是上虞、绍兴、余姚三地交汇的商贸重镇，是慈溪市城乡一体化布局“一中心四片区”中的西片中心。镇域面积82.6平方千米。下辖35个行政村、6个社区和1个居委会，户籍人口11.3万人，流动人口9.8万人，总人口21.1万人。全年实现地区生产总值135.6亿元，固定资产投资20.93亿元，公共财政总收入18.3亿元，城乡居民人均可支配收入分别为6.4万元和3.8万元。周巷镇是全国发展改革试点镇、全国小城镇综合改革试点镇、联合国开发计划署可持续发展的中国小城镇试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国重点镇、全国科学发展百强镇、省小城市培育试点镇和宁波卫星城市培育试点镇。2019年，位列年度“全国综合实力千强镇”第85位、“浙江乡镇综合竞争力百强”第50位，荣获全省小城镇环境综合整治行动突出贡献集体，省级小城市培育试点和宁波卫星城市培育试点考核优秀。
  【经济发展】 2019年，周巷镇实现第一产业增加值6.9亿元，同比增长2.2％。成立慈溪市农民合作经济组织联合会蜜梨产业分会。举办慈溪市第十五届“蜜梨节”。蜜梨产业发展作为效益农业典范20年后再次被《浙江日报》跨版报道。“新玉”蜜梨获评世界园艺博览会优质果品大赛国际竞赛银奖。绿惠果蔬农场“浙樱粉1号”小番茄获宁波市精品番茄金奖。开展“大棚房”问题专项清理整治行动，累计恢复农业生产功能面积8.976亩，并通过国家核查组验收。推进“一打三整治”行动，清理违禁渔具180多顶，地笼网100多米。实现第二产业增加值83.4亿元，增长4.9％；实现规上工业总产值212.3亿元，增长2.9％；实现外贸自营出口111.2亿元，增长5.4％。新增规上企业27家，年产值超亿元企业达到42家，国家高新技术企业达到27家。申请专利1727个，其中发明专利160个。《周巷镇小家电产业智能制造发展规划和三年行动计划（2019—2021）》编制出台。凯波集团全市首条电熨斗装配数字化生产线完成调试。家电云平台上线运行，飞拓电器等6家企业数据上云。心想科技、彩格新材料入选省级高成长科技型中小企业。产品结构数字化设计与仿真平台项目入选宁波“3315计划”，小家电智造过程智能化研发设计项目入选“上林英才”计划。中骏森驰与中科院宁波材料所签订战略合作协议。浙江长华向中国证监会申报上市材料，宁波美淘电子商务有限公司完成股改，誉邦电器等6家企业在宁波股交中心挂牌。慈溪小家电智造小镇中心湖等基础设施基本完工。实现第三产业增加值45.3亿元，同比增长0.8％；实现限上批发零售业商品销售额59.1亿元，同比增长42.6％；累计引进内资13.4亿元。全年新落户金融和总部类项目4个。周巷电商园累计完成销售额约4.2亿元。慈溪天元古家具小镇展示馆和茶壶博物馆建成投用。乡贤书画室和浙东红凯美术馆入驻天元古玩街。举办2019春季和秋季天元古玩博览会。三江口村创建为宁波市A景区村庄，月立电器个人护理工业旅游点建成投用。潭东农贸市场建成投用，平王农贸市场新建工程完成建设。
  【城镇建设】 2019年，周巷镇全面启动第三次全国土地空间利用规划编制，完成镇西、云城、北部、中南4个区块控规编制及报批，东南区块控规启动修编。开展盘活存量攻坚战，累计清理474亩“批而未供”土地、381亩“供而未用”土地，盘活205亩历史低效用地。推进农房确权登记，累计发放权证3518份。食品城公交首末站建成通车。推进大通路东延、环城西路改建、小镇南路等工程。杭雨高速复线征地拆迁基本完成。碧桂园·月桂府顺利交付，绿城·惠园三期基本完工。万安庄村、天潭村被列为慈溪市首批乡村振兴典范村培育单位。天元村完成美丽乡村升级版示范村打造。潭南、新潮、海江等3个美丽宜居村完成建设。全镇村级集体经济可用收入达到1.08亿元。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，累计发放权证2.36万本。
  【社会事业】 2019年，周巷镇优化中小学办学条件，第四学校、成校、中心小学教育集团、耕民初中、杭州湾初中等学校完成维修改造。镇北5所幼儿园完成“民转公”。周巷成校通过浙江省现代化成校和宁波市标准化老年大学评估验收。通过国家卫生镇创建验收。组建慈溪市第三人民医院医疗健康集团。推进“公厕革命，”完成公厕改造提升70余座。推进社保、医保“两保”全覆盖，实现扶贫对象100％参保。开展助医、助学、助房和助残等困难群众救助工作，累计发放各类救助款3000余万元。4家日间照料中心完成宁波市3A级评估。推进全国文明镇创建，宁波市文明村镇创建培训现场会在本镇召开，文明村（社区）盖率达78％。举行“我与祖国同行”全市文化礼堂大PK启动仪式，获评浙江省文化礼堂示范镇。天元村成立全国首个乡村曲艺工作站，举办全国乡村曲艺大舞台。长胜市村运动员姚攒荣获世界残奥会游泳锦标赛混合泳金牌和第十届全国残疾人运动会100米蛙泳金牌。
  【生态环境建设】 2019年，周巷镇通过国家园林城镇创建验收。《周巷镇绿地系统规划》完成编制，《周巷镇绿化管理办法》《周巷镇古树名木管理办法》等办法制定出台。中横线、环城北路、周浒公路等道路及周家路江、大古塘江等河道完成绿化建设。香苑大酒店、周巷职业高级中学等9家单位被评为宁波市园林式单位，汇景园、万安庄园等5个居住区被评为宁波市园林式居住区。市民广场、人民广场等6个利用率低的公园完成全开放式绿地公园改造。原皮件厂地块、原石棉厂地块等老城区5处闲置区块完成“口袋公园”式改建。二塘村、万寿寺村、海江村等3个村的宁波市级水环境整治示范村项目完成建设，创建为宁波市水环境建设示范村。周家路江、劳家埭江等主要河道完成生态治理提升，周家路江断面水质维持在四类标准。启动省级“污水零直排区”建设。推进潭南村、云城村等11个村的农村生活污水治理工程。完成17家民营医疗机构截污纳管工作。开展金属表面酸洗、有色金属、农副食品加工、砂洗水洗、废塑料等5个行业整治工作。50家“散乱污”企业完成清理整顿。开展“环保管家”服务，200家环保重点企业完成全面环保体检。启动建设5个环境空气质量检测站点。
  【周巷镇获评省小城镇环境综合整治突出贡献集体】 2019年，周巷镇获评全省小城镇环境综合整治行动突出贡献集体，系全市唯一。近年来，周巷镇以“一年实现大突破，三年完成大变样”为目标，全力打造全省小城镇环境综合整治样板镇。编制《周巷镇（周巷片/天元片）环境综合整治规划》，开展规划设计引领、环境卫生整治、“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理和“低散乱”块状行业治理等6个专项行动，并实施两侧立面改造、景观绿化提升、门户节点景观提升等工程，累计投资超8亿元，实现垃圾集中收集无害化处置率100％，建成区道路保洁率100％
  【全国首家曲协会员乡村曲艺工作站落户周巷镇】 2019年3月，全国首家曲协会员乡村曲艺工作站落户周巷。该工作站以基层曲协组织和基层曲艺工作者尤其是乡镇村级曲艺从业者为重点服务对象，以建立一支扎根基层、服务基层的中国曲协会员工作者队伍为主要目标，重点搭建乡村曲艺演出舞台，吸引并带动临近乡镇村曲艺从业者，通过展演展示、交流互动、比武切磋等方式，活跃当地曲艺艺术，激发基层曲协组织细胞，丰富基层群众文化生活。
  【周巷蜜梨“新玉”荣获2019年北京世园会优质果品大赛银奖】 2019年10月，慈溪市周巷镇和益博果蔬家庭农场选送的蜜梨品种“新玉”北京世界园艺博览会优质果品大赛，荣获银奖，系宁波市唯一获奖果品，是周巷镇引进该品种以来首次获得的国家级荣誉。“新玉”蜜梨是经省农业科学院、农业研究院等科研院所推介，蜜梨专家实地调研后引进周巷镇的优新早熟蜜梨品种，具有果肉松脆、口味清甜、成熟期早、供应期长等优势，是周巷镇蜜梨品种更新换代的典范。
  （周钰鹏）
  庵东镇
  【概况】 庵东镇位于慈溪市北部，东与崇寿镇、新浦镇接壤，西接周巷镇、长河镇，南临宗汉街道，北临杭州湾。镇行政区域面积171.26平方千米，东西长约30余千米。2019年，下辖23个行政村、3个居委（均为村居合一）、7个社区，户籍人口7.13万人，暂住人口6.49万人。全年实现地区生产总值52.50亿元。地方财政收入6.02亿元，同比减少13.2％。农民人均收入3.64万元，同比增长10％。
  【经济发展】 现代农业2019年，庵东镇水产养殖面积减少，产值下降，完成农业总产值6.1亿元，同比下降14％。推进现代农业示范园区建设，完善西部园区基础设施，东部园区创建为宁波市绿色都市农业示范区，东三葡萄产业片区骨干道路改造工程全面完工，农事服务中心开工建设；探索建立镇级农业发展有限公司，统筹抓好农业园区管理和开发。做好农技服务和生产条件改善，新增省级科技试验示范基地1个，盐碱地水稻栽培项目获省农业丰收三等奖，示范推广2.8万亩次；完工西二、西三片小型农田水利工程，受益农田5700亩。深化农村制度改革，完成农村承包地确权登记颁证、集体资产清产核资和股改“回头看”工作。
  工业经济 2019年，庵东镇实现工业总产值154.70亿元，同比增长4.41％，其中规上企业产值97.83亿元、销售94.98亿元、利润4.46亿元，分别增长2.78％、1.25％、42.75％；外贸进出口总额达25.73亿元，同比增长5.16％。落实企业减税降费1.2亿元，制定新一轮工业政策，开展“百名干部走访百家企业”活动。加快前湾双创园建设，完成园区130亩用地出让和项目设计招投标。引导企业创新发展，新增国家科技型中小企业10家，宁波市高新技术苗子企业5家、创新型初创企业4家；42只产品列入宁波市工业新产品试产计划项目、44只产品入选宁波市年度自主创新产品与优质产品推荐名录；新增规上企业6家、亿元企业2家，个转企15家。
  商贸服务业 2019年，庵东镇推进农贸市场改造提升，研究制定农贸市场改造提升三年行动实施方案，新增省放心市场2个、三星级市场2个、一星级市场4个。谋划乡村旅游业发展，协调对接新区商务部门，出台乡村旅游扶持政策，落实400万专项扶持资金；新增3A级景区村庄1个、A级景区村庄5个；组织开展摄影大赛、农产品展销等活动，制作手绘旅游地图，加强乡村旅游资源推介。南洋小城全年销售额达2.22亿元，客流量超670万人次。
  【城镇建设】 2019年，庵东镇推进建成区改造，南六塘江试验段打通部分沿线道路，启动立面改造和景观墙建设；市场区块完成首轮拆违和立面改造；历崔线（环区南路—七塘公路）完成第二层沥青摊铺；邮电路街景立面改造实施全线广告位和夜景照明线路安装；邮电路东段改造、环城西路（邮电路—七塘公路）一期建设完工；完成宏兴农民公寓北、公管所等地块供地，培育房地产市场。推进北部新城开发，新城区块控规及城市设计完成审批，做好城市展览馆选址和方案设计初稿；海川大道（历崔线）南延和新镇路二期实现主车道通车，水中湾景观工程基本完工；基本完成杭州湾大道两侧地块开发前期准备，谋划九年一贯制学校空间布局，奠定建成区北扩基础。推进南洋小城建设，中兴一路（兴慈四路—兴慈五路）全面通车；兴慈三路拓宽改造进度达80％；富北路开工建设；职工公寓和拆迁安置房项目竣工验收；海洋家园高层房产累计拍卖成交245套，首个商品房项目顺利交付。完成高王路、华星路综合改造；实施东三、西三区级道路维修；做好中兴一路（兴慈五路—海川大道）拓宽项目前期。
  【生态环境建设】 2019年，庵东镇强化城镇环境整治，依托智慧城管系统，建立建成区街道全天候管理机制，累计劝导流动摊贩、越门经营1.4万余起，清理乱堆放1147起，顺利通过国家卫生镇复审。推进省级污水零直排区创建，镇工业园区企业雨污分流改造全覆盖，65％企业申领城市排水许可证，70％规上企业通过环评验收；3个村级污水处理终端实现标准运行维护，海星生活污水处理终端新建项目完善方案设计；完成农村公厕改造二期，改造或新建公厕74座；完成小陆中湾、四塘横江、涂汛潭等重点河道治理。开展“三改一拆”工作，全年拆违10.44万平方米，改造旧住宅、旧厂区9.02万平方米。
  【美丽乡村建设】 2019年，庵东镇启动美丽乡村示范镇创建，完成创建规划编制；新增省美丽乡村特色精品村1个，市美丽乡村示范村1个、合格村2个、风景线1条。全面推行农村生活垃圾分类处置，实现市垃圾分类实施村全覆盖，富北厨余垃圾处置终端试点成功，新增省高标准垃圾分类示范村1个、市垃圾分类示范村2个，全镇获评市垃圾分类示范乡镇。加快农村文化礼堂建设，新增村级文化礼堂5个。开展庆祝新中国成立70周年系列活动，镇文体中心各功能场馆使用率居宁波全市最高。
  【社会事业】 民生事业2019年，庵东镇东二小学扩建工程一期建成投用，二期加快施工；依托流动人口量化积分管理，规范流动人口子女就学。调整完善中心卫生院管理体制，推动与杭州湾医院合作，组建医联体；落实计生特殊家庭结对联系、就医绿色通道、家庭医生签约三个“百分百”。强化精准帮扶，累计发放补助救助资金2400余万元，惠及7.3万人次；规范征地农民土保参保，本地户籍养老保险参保率98％以上、医疗保险参保率99％以上。规范养老服务事业发展，开展非法养老机构专项整治，镇区域性居家养老服务中心建成投用，“爱心车轮”送餐覆盖率达78％。全面建成退役军人管理服务保障体系，组建区镇合一的退役军人服务机构，推进部分退役军人社保接续工作。稳固村级基础财源，抓好村级“造血”项目实施，西三农贸市场完成改造提升，东三农贸市场新建项目房屋主体基本完工；三产公司更名为宁波东帆建设工程管理有限公司。
  综合治理 2019年，庵东镇完善综合信息指挥体系运作。推进基层自治、法治建设，指导成立红叶志愿服务队；完善镇村两级公共法律服务站（点）24个，新增省民主法治村1个，市民主法治示范村3个、“三治融合”村3个。加强风险防范和安全管理，化解征地拆迁、企业欠薪、邻里琐事等矛盾纠纷；打好安全生产和消防安全百日大会战；开展道路交通安全专项整治；做好非洲猪瘟、登革热防控；完善农村危房解危工作机制；科学应对“利奇马”超级台风，新增省级规范化避灾安置场所5个；全年信访总量、安全生产和火灾事故数、交通事故死亡人数同比下降。
  （冯建明）