慈溪市图书馆

综述
  2019年，慈溪市（含杭州湾新区）有各类医疗卫生机构755家，其中市级公立医院7家，社区卫生服务中心6家，卫生院13家，社区卫生服务站33家，村卫生室460家，民营医院18家，门诊部54家，诊所、医务室157家，专业公共卫生机构6家（含1家妇幼保健院，1家皮肤病防治站），其他机构1家。全市（含杭州湾新区）医疗卫生机构从业人员11963人，其中卫技人员10190人，执业（助理）医师4313人、注册护士4173人。全市实际开放床位7006张；每千人常住人口拥有执业（助理）医师2.72人、注册护士2.63人，每千人常住人口拥有实际开放床位4.42张。全市（含杭州湾新区）各级各类医疗机构全年完成门、急诊1890.05万人次，其中社区卫生服务中心（站）完成181.23万人次；出院17.59万人次；平均病床周转35.9次，平均病床使用率78.63％；出院病人平均住院7.88天。卫生监督
  【概况】 2019年，慈溪市卫生计生局共受理卫生监督投诉举报92起，结案率100％。其中医疗卫生19起，无证行医40起，公共场所卫生28起，食品卫生2起，消毒产品1起，职业卫生2起。全年共发放打击非法行医投诉举报奖励17人次共11400元。
  【卫生行政许可】 2019年，慈溪市卫生窗口共受理行政许可申请5037件，准予许可5037件，许可办结率100％，其中公共场所卫生许可案件870件，集中式供水许可案件5件，放射诊疗许可32件，医疗机构建设项目许可39件，医疗机构设置18件，医疗机构执业许可148件，母婴保健专业技术服务人员资格认定38件，母婴保健专业技术服务许可21件，医师执业注册909件，外籍医师执业注册1件，护士执业注册1687件，乡村医师执业注册298件，医疗机构使用麻醉药品、第一类精神药品许可7件，医疗机构校验745件，放射诊疗许可校验87件，再生育审批132件。全年无投诉件和诉讼件。
  【公共场所卫生监管】 2019年，慈溪市持有效卫生许可证的公共场所1842家。以“双随机、一公开”执法工作为重心，全年共完成公共场所省抽、国抽任务数384家；开展夏季游泳场所专项执法监督、住宿场所专项执法监督、集中空调通风系统（医疗机构）监督执法、禁烟执法检查等专项任务；完成卫生信誉等级公示工作及公共场所重点监督检查；做好健康浙江、健康慈溪等创建工作以及节假日期间卫生监督应急保障工作。
  【民生卫生监管】 2019年，市卫生计生局以《慈溪市2019年校园卫生安全健康行动实施工作方案》为主线，对全市134家中小学校以双随机监督抽检为重点，开展学生传染病与常见病防控、学校教学与生活环境卫生、学校饮用水卫生等监督监测。依据省市文件要求，承接辖区内国产输配水设备、国产水处理材料、国产化学处理剂、国产反渗透和纳滤净水器的生产能力审核。依据国家双随机执法要求，强化对全市集中式供水单位的监督检查，开展对集中式供水单位的水源水、出厂水及管网末梢水进行监督抽检。加强餐具、饮具集中消毒服务单位监管，对4家企业开展全覆盖监督检查6次，共抽检各种餐饮具280份，合格258份，合格率为92％；对企业负责人开展2次卫生规范培训；4家企业全部安装在线监控，其中3家企业接入宁波远程监控平台；全年对餐具、饮具集中消毒服务单位立案处罚2次。
  【职业及放射卫生监管】 2019年，市卫生计生局对辖区内80家放射诊疗机构开展放射防护“4＋2”规范提升专项治理行动。全年共处罚放射诊疗单位4起，立案金额3700元。开展职业健康检查报告书质量评估工作，对全市3家健康检查服务机构的60份职业健康检查报告书进行质量评估，全市602家企业的75315名工人参加职业健康体检，疑似职业病10人，职业禁忌证954人；针对体检机构不规范的地方进行整治，共处罚体检机构1家。以矿山、化工、冶金、建材行业为重点，开展尘毒危害企业专项整治工作。
  【医疗卫生监管】 2019年，市卫生计生局开展医疗机构依法执业质量提升专项行动，共查处医疗机构不规范行医案104起，涉案金额19.33万元，予以不良行为记分104家次，共272分。对全市民营医疗机构实行信誉等级评定，初评出三星级1家、二星级80家、一星级99家、无星级3家。加强各级医疗机构整治和开展《传染病防治法》执法检查。开展全市医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作，共108家实施单位，其中49家评为优秀单位，59家评为合格单位，将评价结果与民营医疗机构信誉等级相结合。施行“以人查点”既往无证行医点回访举措，对近五年无证行医窝点开展摸排工作，打非立案79起，涉案金额43.1万元，涉嫌刑事犯罪移送公安机关1人。
  （张焕婷）
  医疗保障
  【概况】 2019年1月21日，慈溪市医疗保障局正式挂牌成立。全市基本医疗保险参保人数达121余万人，其中职工医疗保险参保人数达56.10万人，城乡居民医疗保险参保人数达65.32万人，本市户籍参保率达99.76％，基本实现全民医保。全市生育保险参保人数达35.09万人。
  【医疗保障待遇】 2019年，市医疗保障局落实医保精准扶贫，将低保对象等困难人群纳入基本医疗保障体系，惠及全市2.26万人次；调整大病保险待遇，起付标准从2万降低至1.8万，报销比例从50％一60％提高至60％一70％；完善慢性病医疗保障制度，将高血压、糖尿病等12种群众常见慢性病纳入城乡居民门诊规定病种范围，放宽配药时限到12周，允许城乡居民在定点药店刷卡购买规定病种药品；落实医疗救助新政策，救助人员26.76万人次，救助金额3500余万元。
  【医保基金监管】 2019年，市医疗保障局推进医保基金监督管理相关工作，落实医保基金举报奖励、行政处罚、内控管理和重大案件移送等制度。推进药品耗材招标采购管理和医疗服务项目价格管理工作，实现全市公立医疗机构药品耗材采购纳入省药械采购平台，其中规定药品平台采购率达到100％。开展医保反欺诈宣传和专项行动，通过飞检、交叉检、“回头看”、“双随机、一公开”、“督院问保”、多部门联合检查等方式，严厉打击各类医保违规行为。实现医保基金源头防范、事中监管和事后处置。对全市医药机构检查全覆盖，医药机构被取消协议6家，暂停医保结算43家，限期整改50家，责令整改12家，有5人次医生被暂停处方权，对96名医生进行违规扣分处理。追回违规金额145余万元，移送公安1例，行政处罚1例。开展公立医疗机构违规收费自查自纠工作，退回违规金额550.36万元。推进政保合作模式，联合第三方力量做好药店巡查、外伤核实调查、医疗费用审核等辅助性工作。
  【医保经办服务】 2019年，市医疗保障局围绕“最多跑一次”改革，提升医保经办服务水平，推动“联合办”，提效“网上办”，深化“基层办”，优化“异地办”，实现转外就医、享受规定病种待遇和“3＋N”报销“一事联办”，基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一次刷卡，一站结算”“互联网＋政务服务”7项考核指标均，实现100％，医保服务站实现基层医疗机构全覆盖，全市18家医疗机构纳入异地就医直接结算平台，纳入数量居宁波大市第一位。全市参保人员异地直接结算2.5余万人次，医保基金支付2.15亿元。
  （王淑妮）
  疾病防控
  【概况】 2019年，市卫生计生局重点开展以霍乱、伤寒、手足口病等为主的肠道传染病和以人感染H7N9禽流感、流感、肺结核等为主的呼吸道传染病防控。做好艾滋病防控工作，全市共设19家艾滋病检测单位，其中初筛中心1家，初筛实验室10家和快检点8个。全年共免费检测235057人次，发现138例HIV感染者和艾滋病病人。本市级随访管理803人，其中抗病毒治疗747人。
  【免疫规划工作】 2019年，慈溪市儿童常规免疫预防接种383865针次，其中流动儿童231777针次。两轮（春、冬）麻疹查漏补种摸底143515人次，应种2003人，实补种1934人，补种率96.56％。满周岁本地儿童5961人，五苗全程接种率97.16％。满周岁流动儿童10790人，五苗全程接种率96.98％。
  【卫生应急工作】 2019年，慈溪市报告突发公共卫生事件信息5起，等级均为未分级，其中手足口病1起，水痘1起，诺如病毒感染3起，未发生因控制不力造成疫情扩散事件。无甲类及乙类甲管传染病报告。开展登革热和H7N9禽流感防控工作，报告7例登革热病例，均为输入性病例，均规范处置。开展卫健系统登革热防控应急演练比武1次，开展跨部门诺如病毒感染防控应急演练1次。
  妇幼保健
  【概况】 2019年，慈溪市有产妇6492人（户籍），活产数6585人（户籍），建卡率99.58％，早建率99.58％，产前检查率98.59％，产后访视率98.42％，孕产妇系统管理率98.04％，住院分娩率100％。筛查出高危孕产妇4373人，高危孕产妇发生率67.36％，高危孕产妇管理率100％，住院分娩率100％，成功救治危急重孕产妇51例；全市共接生11720例，剖宫产率42.33％。
  【儿童系统管理】 2019年，慈溪市有7岁以下儿童48903人（户籍），保健覆盖率98.17％，3岁以下儿童21073人，系统管理率97.61％，母乳喂养率95.35％，新生儿访视率99.45％，体弱儿筛查率98.59％，管理率100％。
  【优生促进工程】 2019年，慈溪市开展免费婚检，婚检率95.48％，产前筛查率99.45％，查出高风险孕妇134例，确诊异常胎儿40例，高风险孕妇随访率100％。新生儿疾病筛查率99.92％，新生儿听力筛查率99.04％。加强出生缺陷监测，全市户籍人口内共发生出生缺陷53人，发生率8.03％。开展2岁内婴幼儿儿童孤独症筛查项目，筛查11357人，可疑146人，确诊孤独症11人。
  【妇幼卫生重大公共卫生服务项目】 2019年，慈溪市农村育龄妇女免费补服叶酸率达100％，服用依从率98.29％；完成省“两癌”筛查任务及全市城乡妇女免费“两癌”检查项目共筛查宫颈癌40405例，乳腺癌4261，6例。
  医政管理
  【概况】 2019年，市卫生计生局推进高水准医共体和分级诊疗体系建设，制定出台《关于落实医疗健康集团总院医务人员下派提升基层医疗服务能力的通知》，明确集团总院医务人员到各分院参与医疗服务工作的人员数量和要求，全市4家集团总院派出医务人员199人，其中高级职称医务人员127人，常驻（每周3天以上，持续1年以上）43人，累计门诊人次71727人次，管理住院656床日，手术370例，其中三类以上手术114例。总院在各分院开设“专家工作室”8个，建立全—专科联合门诊35个，培育建设慈溪市级基层特色科室14个、宁波市级基层特色专科3个。全市16家分院7—12月份手术例数和三四类手术例数分别达到1604例和405例，较去年同比增长19.61％和15.38％。市中西医结合医疗健康集团总院帮助胜山分院组建住院部，下派1名护士长、1名高级职称医生常驻工作，并派出10名中高级医护人员排班坐诊；市人民医院医疗集团总院在横河分院开设联合病房，开放床位34张，下派1名护士长、1名高级职称医生常驻工作，并派出9名中高级医护人员排班坐诊。推进县域医学影像、心电诊断、临床检验、病理诊断等资源共享中心运行，12月份服务量分别达2589、581、100832和590例次。制订出台医共体内部、医共体之间双向转诊及不轻易外转疾病目录、社会办医疗机构参与医共体建设的指导意见。制订实施市三院、龙山医院能力提升和等级达标方案。推进市镇两级慢性病常用药品衔接工作，直接受益患者达到69.93万人次。2019年度宁波市市县联动助力县域医共体建设工作专项考核中，全市3家医院2家优秀，1家良好。
  【医疗服务】 2019年，慈溪市所有市级医院及基层医疗卫生机构实现检查检验报告电子化，并具备网上查询、移动推送或短信提醒功能。所有市级医院及基层医疗卫生机构开展智慧结算，提供轮椅租借、自助血压测量、政策咨询等便民惠民服务项目。推进六大中心规范化建设，卒中中心、中医诊疗中心进入申报程序。市人民医院医疗健康集团总院门诊综合服务中心完成一站式服务整合与运行，集团内实现门诊电子病历、用药信息、出院小结等诊疗信息实现电子共享应用，建立双向转诊信息化平台，可在分院完成住院预约一站式办理，急诊住院患者优先收治，试点开展医务社工工作。市中医医院组建成立“慈溪市中医诊疗中心”。所有市级医疗机构及40％的基层医疗单位打通医务科、门办、财务科、医保办等多个对外业务服务流程，实现集成式“一窗受理”服务。全市所有公立医院均开展刷脸支付服务，12498名患者通过自助服务机完成“刷脸支付”。全市7家助产机构全部实现“出生一件事”一次都不跑；各医疗健康集团分院100％开展常态化夜间门急诊服务和提供慢病长处方配药服务，开设中医药相关业务的分院均可提供中药饮片代煎配送到家服务；8家中心卫生院和中心镇所在卫生院均开展住院服务，能开展各类1—2级门诊、住院手术，部分能开展3级手术；各镇（街道）精神（心理）科覆盖率达100％，实现医保和民政、残联、慈善救助即时结算；7家分院实现移动终端结算，15家分院均设有综合服务中心（站）。建立数字化预防接种门诊和全程扫码系统，产科新生儿接种点扫码接种率达100％，辖区数字化预防接种门诊建成率达100％。全市10家用血单位100％实现无偿献血者及家属用血费用直接减免。推广电子发票运用，全市公立医疗机构统一部署一套电子票据业务系统，10月底在市人民医院试点运行，12月底在8家市级公立医院运行。制定出台《关于印发2019年慈溪市医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革十项创新服务举措的通知》，所有市级医院实现院内导航，市人民医院、市妇保院开展MDT订制服务；市七院开展心理咨询夜门诊；对麻风反应患者开展网络、电话随诊18人次，对联合化疗患者开展随诊12人次，免费寄药5人次。主城区急救车平均反应时间从9月份的842秒缩短到12月底的543秒。
  【医疗合作和整合】 2019年，慈溪市有17家医疗机构与39家市外三级医院开展80个科室合作，其中上海17家、杭州13家、宁波9家，来慈上级专家3514人次。全市8家医疗机构加入18个宁波市级以上的专科联盟。与上海华山医院新建神经外科、运动医学合作，与上海中山医院新建普通外科合作，与上海瑞金医院开展甲乳科合作，举行葛均波院士工作站心血管进展学习班、沪杭甬消化内镜高峰论坛、杭州湾泌尿外科论坛等学术活动。城区社区卫生服务中心与上海斜士街道社区卫生服务中心签约开展基层医疗机构合作。按季节动态发布沪杭甬专家来慈诊疗时间安排微信推送。市妇幼保健院与上海市红房子妇产科医院第三周期合作签约并成立复旦大学附属妇产科医院慈溪市妇科内分泌（不孕不育）诊疗中心。市人民医院医疗健康集团总院在中国胸外科肺癌联盟支持下成立慈溪市肺部肿瘤预防与诊疗一体化中心（ILC）暨中国胸外科肺癌联盟—慈溪市肺结节诊疗会诊中心。
  【医疗安全】 2019年，市卫生计生局会同监察室对8家医院20起医疗纠纷案例的追责和整改情况进行联评，完成共保体年度医疗责任保险签约工作，协调组建市域民营医疗机构医责险机制。至年底，共现场接待投诉140余批次，处理信访、81890等网络、电话投诉179件。年度共计发生纠纷80例，赔款1109.82万元，其中历年遗留151.9万元左右。建立医疗安全预警机制，组建医疗安全预警联络群，由四家医疗健康集团、妇保院、七院、慈林、协和等医疗单位医疗安全管理人员和理赔服务中心、医调委工作人员组成，组织征集全市纠纷或不良事件重大或典型案例开展剖析并发布预警提示，发布《医疗安全预警提醒书》2份。
  【社会资本办医】 2019年，慈溪市引进和支持社会资本进入医疗市场，新希望集团旗下上海万众医疗投资股份有限公司投资1亿元建设脑科专科医院，12月31日获得执业许可，是浙江省内第一家脑科专科医院。慈溪协爱中医医院、慈溪宝春堂中医医院开业运行。鼓励民营医疗机构提供安宁疗护、长期护理、医养结合等紧缺服务，老年护理院完成选址，建成后可为失能、半失能（失智）及慢病老人提供医疗、保健、康复、护理及临终关怀等一体化健康服务。落实社会资本举办医疗机构奖补政策，全年对符合补助条件的慈林医院、慈溪协和医院、慈溪华阳口腔医院等民营医院卫技人员社保费用合计补助624.56万元。至年底，全市共有民营医疗机构194家（医院18家，门诊部46家，诊所129家，盲按所1家），占全市医疗机构总数的27.1％；民营医院核定床位数和实际开放床位数分别达到1265张、1388张，占全市床位数的28.82％和30.12％。慈林医院通过房颤中心、胸痛中心国家级认证。华阳口腔医院举办海峡两岸儿童口腔医学论坛。建立民营机构中相关专业依法执业指导交流中心，提高民营医疗机构医疗质量与依法执业水平。
  【院前急救】 2019年，慈溪市共受理报警救援电话55693次，出车22396次，救治人数16188人次。完成政府指令性医疗保障任务35次，出动63个急救单元。参与突发事件救援行动36起，出动68个急救单元，救援患者95人，其中死亡37人。院前处置率100％。1—12月份，110联动互通电话8036次，执行任务4274次，有效完成2194次，有效完成率51.33％。举行及配合演练5次，有甲型H1N1流感病人模拟转运演练；由公安局110指挥中心、消防大队119指挥中心、供电局、电信局等共同参与的社会突发事件应急医疗救援演练；由慈溪市房屋管理局、慈溪市消防大队等参与的突发事件应急响应医疗救援演练；慈溪市纪委留置室嫌疑人员突发疾病应急医疗救援演练；慈林医院胸痛中心建设演练。
  【医教科研】 2019年，市卫生计生局组织评审第五轮医学重点（扶植）学科16个，首批影响力学科15个，第二批基层医疗机构特色科室14个，市人民医院医疗健康集团横河分院妇产科、逍林分院骨伤科和市第三人民医院医疗健康集团长河分院针灸科创建成为“宁波市基层特色专科”。全市各医疗机构主（承）办各类继教班15个。完成市人民医院规培基地临床技能中心改造，OSCE临床技能考站开始运行。完善科研伦理备案和诚信管理，全市8家等级医院均成立伦理委员会并备案。全市科研立项省部级1个，市厅级10个，县局级27个。梳理全市已经开展的国家级、省级限制临床应用医疗技术的4家医院和43名医生进行网上公示和报送工作。完成年度招录工作，全市共送培110人（西医104人，中医6人），市人民医院规培基地招录规培学员28人。委托市护理质控中心在二级及以下医疗机构中开展“2019年慈溪市基层护理质量改进项目竞赛”活动，开展实验室生物安全知识培训和麻精药品管理专项培训。开展2019年慈溪市中医适宜技术技能竞赛活动。
  【医疗行风建设】 2019年，慈溪市加强对医药购销领域不正之风的监管，把控制药占比、均次费用作为检验的重要指标，列入对医院考核的重要内容，要求各医疗机构规范重点监控药品的监测、预警、点评通报制度，建立重点监控药品奖惩考核机制，加强重点药品连续三个月排名在销售金额前十位不适宜处方的检查力度。建立健全代理商来访医院接待制度，全年直属单位共开展防统方检查288次，开展药品使用动态监测与超常预警活动228次，实施停药措施36种，处理医生119人次；建立健全“红包”、回扣治理长效管理机制，主动归还、上交“红包”、回扣金额达131936元。
  基层卫生
  【概况】 2019年，慈溪市共有16家卫生院、社区卫生服务中心参加“优质服务基层行”自评工作，其中推荐标准1家、基本合格7家、不合格8家，市人民医院医疗健康集团逍林分院接受“优质服务基层行”省级复评，入选国家卫健委“优质服务基层行”活动通报表扬机构。全市共设19家卫生监督协管站，16家创建成省级示范协管站。新浦分院魏琦奇被评为浙江省“优秀家庭医生”，逍林镇老塘墩家庭医生服务团队被评为浙江省“优秀家庭医生团队”，徐幼浓等18人被评为宁波市“优秀家庭医生”，周巷镇潭南村等3支家庭医生服务团队被评为宁波市“优秀家庭医生团队”，附海镇花塘村应盛辉家庭医生团队等10个家庭医生服务团队被评为慈溪市“优秀家庭医生团队”。全市共评选宁波市一星级家庭医生517人，二星级家庭医生355人，三星级家庭医生248人，四星级家庭医生72人，五星级家庭医生3人。
  【家庭医生签约】 2019年，市卫生计生局开展家庭医生签约服务宣传活动，做实做细家庭医生签约服务各项工作。全市开展家庭医生签约工作基层医疗机构达100％，基层临床医生参与签约率96.76％，每个家庭医生平均签约610人，全市累计签约居民117.82万人，在签居民41.87万人，其中重点人群在签率83.15％，当年度签约居民到期续签率70.97％。签约居民在家庭医生处就诊达279万人次，减免一般诊疗费2516万元，完成签约居民健康体检23.44万人，提供签约居民健康诊断报告36.42万人次，为居民提供健康管理方案37.43万人次，为就医群众预约挂号85964人次，预约大型设备检查2459人次，云诊室预约诊疗359人次，云诊室线上配药1603人次。市电子健康档案132.76万份，建档率88.39％，合格率94.85％。加强老年人等重点人群健康管理工作，全市65岁以上老年人19.80万人，管理14.35万人，健康管理率72.51％。全市管理的高血压患者167695人，管理的糖尿病患者48153人，规范管理率分别为69.08％、68.58％；控制率分别为62.64％、61.47％。肺结核管理率96.86％。精神病、肺结核管理率均达99％以上。
  爱国卫生
  【概况】 2019年，慈溪市巩固国家卫生城市创建成果，全市7个镇开展国家卫生镇创建，完成省级技术评估工作；完成51个省卫生村创建申报、现场抽查工作，实现省卫生村全覆盖。按照国家卫生城市（卫生镇）标准，执行城乡区别化的城乡环境卫生考核评分细则，实行城乡分类考核。完成全市18个镇（街道）城乡环境卫生保洁检查考核，共督查8次，通报4次，整改问题照片10000余张；联合多部门对全市城乡环境卫生进行督查，共开展联合督查3次，出动人员48人次，问题通报2次，整改问题照片4000余张。加大城乡接合部主要道路两侧大宗垃圾的巡查，城乡接合部主要道路两侧大宗垃圾的巡查40次，下发整改通知书10份，督促相关镇（街道）清理垃圾80余吨，整改问题照片1000余张。组织2次各镇（街道）病媒生物防制市场化运作第三方综合评估，通报1次，整改问题照片300余张。推进傅家路村和任佳溪村“无蚊村”建设试点工作，在两个“无蚊”村建设试点村和中心城区安装灭蚊灯20盏。推进坎墩街道和掌起镇创卫宝平台试点工作。
  【全民健康生活】 2019年，慈溪市启动并推进健康浙江26项行动，推进健康村镇建设。推进健康支持性环境和健康细胞建设活动，实现镇级健康主题公园、健康步道、健康小屋全覆盖，建设各级健康支持性环境200家以上；共开展健康村（社区）建设78个，每个健康村均实现村级健康支持性环境1种及以上，建成村级健康角135个，比例达41％。开展“五个一”健康促进进校园系列活动，全市健康促进学校108家（合计129家），比例达到83.72％。加强健康知识宣传，聘任慈溪市健康素养讲师团讲师，开展健康素养“四进”（进村社区、进学校、进机关、进企业）活动，落实百场健康讲座进基层活动，开展讲座952场，受益人数58892人，开展《健康零距离》专栏、《健康加油站》专题和《健康慈溪》专版共计130期。全市18个镇（街道）全面推开健康家庭试点工作，开展健康家庭建设3000户以上，市居民健康素养水平达到29.11％，相比去年上升3.82个百分点。
  中医中药
  【概况】 2019年，慈溪市完成中医基层医疗监测数据填报审核工作。拟定慈溪人才传承教育培养项目实施方案初稿。完成浙江省中医住院医师规范化培训结业考核工作，中医院规培基地上报8人，完成审核8人。2016、2017年中央中医药项目绩效评价“回头看”未完成资金数目完成填报。2018年度中央中医药项目转移资金项目绩效评价，全市共32万元，完成审核上报。
  【中医药项目建设】 2019年，慈溪市第三人民医院“劳氏伤科”入选宁波市中医药传统特色学科建设项目。上报宁波市基层和中青年名中医药师推荐人员15名。完成中医药素养调查问卷3个调查点共240户。中医药六进活动按计划进新浦镇、宗汉街道村和社区、进校园，实验三小为中医知识角建设单位。7月5日，省中医药管理局、省中医药大学和市政府在鸣鹤古镇举行浙江中医药大学继续教育学院西医人员学习中医培训项目校本部高级研修班开班仪式，高级研修班学员40人参加。实施长三角一体化基层中医药知识和技能培训示范项目，由中国中西医结合学会长三角健康一体化工作委员会、上海市中西医结合学会会同慈溪市卫生健康局、慈溪市中医药学会、慈溪市农村卫生协会为慈溪市基层医疗机构非中医类别医务人员（包括乡村医生）实行全员培训，全市295名非中医类临床医生和乡村医生参加培训，其中村卫生室（服务站）100人。推进鸣鹤古镇创建宁波市中医药特色小镇，协助鸣鹤古镇打造成以中医养生为主要特色的文旅颐养健康小镇。
  人口和计划生育工作
  【概况】 2019年，慈溪市共出生6470人，同比增加19人；其中一孩出生4086人，同比增加307人；二孩及以上出生2384人，同比减少288人；生孕信息检测到位率90.82％；多孩违法生育率0.42％；计划生育率99.1％，同比下降0.22个百分点；人口出生率为6.12％，人口自然增长率﹣0.77％，出生人口性别比按机构统计为108.55。
  【全面二孩】 2019年，市卫生计生局落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，实施全面两孩政策，完善鼓励按政策生育的支持政策和服务保障体系，深化服务管理制度、家庭发展体系和治理机制综合改革，促进人口均衡发展。联合开展国策主题系列宣传活动，开展全面两孩政策解读系列宣传活动和优生优育优教宣传活动，市镇联动开展宣传教育系列活动，全市开展两孩政策宣传、优孕优生优育等计划生育各类宣传活动140余次，在市级主流媒体和重点网站刊发文章80余篇，运用新媒体开展宣传70余次，无计划生育负面新闻事件发生。
  【计生管理服务】 2019年，市卫生计生局深化人口计生服务领域“最多跑一次”改革，推广“浙里办”APP生育登记，减少再生育审批流程，实施户籍人口生育免登记服务，实现群众“零次跑”。全市共办理生育登记2554件，其中网上登记1603件，网上登记率62.7％。推进免费婚检孕前优生健康检查工作，规范药具管理发放工作，落实免费计生基本技术服务，加强围更年期保健服务，出台《慈溪市绝经期妇女免费取出宫内节育器项目实施方案》。构建生育友好型社会。推进公共场所母婴设施建设，建成达蓬山游乐园、慈林医院、市体育中心等20个公共场所母婴室，建设率达95.2％。在全市开展3岁以下婴幼儿托育服务摸底调查，做好基础性工作。实施计划生育家庭奖励扶助“三项制度”，加大计划生育家庭扶助力度，全市新增奖扶对象6613人，特扶对象201人，全年享受奖励扶助人数48686人，发放奖励扶助金7265.88万元，发放独生子女父母奖励费132.126万元、计划生育公益金（生育关怀金）73.414万元。加强出生人口性别比综合治理，全市、镇（街道）两级共开展部门联合执法6次，查实“两非”案件5件。抓好计生信访维稳工作，年受理信访300余件，未出现一例越级信访。推进流动人口基本公共服务均等化，全市举办新市民健康课堂巡讲276场，为9038名新市民提供生殖健康检查，流动人口计划生育服务管理率达94.65％。做好计划生育统计年报、月报、季报，开展年度人口计生统计分析。推进宁波妇幼一体化信息平台和省级全员人口统计平台的应用，全员人口数据库信息准确率、完整率达95％以上。
  （张焕婷）