慈溪市图书馆

【概况】 2019年，慈溪市共发生各类生产安全上报事故18起、死亡15人、受伤5人，同比分别下降37.9％、40.0％58.3％。其中，发生工矿企业生产安全事故3起、死亡3人；发生生产经营性道路交通事故15起、死亡12人；未发生生产经营性火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大以上生产安全事故，未发生森林火灾一般及以上事故，未发生安全生产类、自然灾害类突发应急事件。慈溪市获得宁波市安全生产和消防工作目标管理责任制考核第一，市应急管理局被评为全省应急管理系统先进单位。
  【责任体系完善】 2019年，慈溪市建立由常务副市长分管重大应急管理，农业线、公安线副市长分管日常应急管理，其他各线副市长共同参与的组织领导机构。厘清应急管理与水利、自然资源与规划、发改等市级部门在自然灾害防治方面的职责分工；调整市防汛防台抗旱指挥部、市森林防灭火指挥部成员单位，确定指挥部成员分管领导和联络员；应急管理与人武、发改、水利、自然资源规划、气象等部门签署防灾减灾联动合作框架协议，建立减灾、防灾、防汛、救援信息共享对接机制。出台《慈溪市安全伤亡事故领导干部现场处置暂行规定》，对事故发生后，属地政府、市级相关部门和市有关领导到达现场情形作出规定，确保各类安全伤亡事故发生后能迅速、有效处置。
  【安全生产行政执法】 2019年，市应急管理局开展“铸安系列”专项执法行动，推广“双随机”执法及掌上执法工作。制定出台《慈溪市应急管理局行政执法抄告制度》。全年安全生产行政执法工作领跑宁波各区县（市），全市安全生产违法行为共作出处罚决定614起，罚款总额1601.15万元，移送公安机关追究刑事责任9人、治安拘留2人。事前行政处罚次数、总金额均位居宁波各区县（市）首位。
  【重点领域专项整治】 2019年，市应急管理局加强工贸行业安全监管，突出涉爆粉尘、喷漆作业、燃气烘箱（烘道）使用企业，开展“三场所三企业”专项整治，对全市134家喷涂作业场所企业进行安全评价，排摸烘箱使用企业36家，烘道使用企业194家。推进危险化学品安全综合治理工作，完成全市26家危险化学品生产、经营带储存企业安全生产风险辨识，完成城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造，开展危险化学品经营企业安全生产专项整治，对涉危险物品非法、违法生产、经营、使用立案60件，作出处罚66件，罚款352.9万元。开展消防安全整治和“两小”企业排摸整治工作，累计限期整改1310家，停产61家，停止使用205家，关闭取缔125家，首批挂牌5家重大火灾隐患督办单位，核查“两小”涉危企业1051家。优化消防安全“智慧防控”，推广“物联网＋智慧消防”的“胜山模式”，全市累计安装电瓶车集中充电桩16418个，安装独立烟感报警器108602个，安装智慧用电系统4230套，安装简易喷淋538户。
  【“千万”工程启动】 2019年，市应急管理局制定“千名网格员”“万名安管员”安全生产能力素质提升工程实施方案，在年产值500万元以上企业中，持证星级安管员达1万名以上。累计开展各类课堂培训和实战式培训120期，培训网格员6千余人次，编印《慈溪市基层网格员安全生产检查实操手册》《安全生产知识小册子》，对网格员、安管员工作，安全生产台账整理，安全生产隐患排查整改等实务进行培训。推动“百名安全总监”队伍建设，强化安全生产主体责任落实。
  【防汛抗旱】 2019年，市应急管理局开始履行防汛抗旱工作职责。修订《慈溪市防汛防台抗旱应急预案》，出台《慈溪市防汛防台工作实施方案》，明确各相关部门职责，健全应对突发自然灾害救助机制。推进责任落实，明确全市各类水库山塘、一线海塘、329个行政村（社区）防汛责任人及各级各类巡查、监测、预警等防汛责任制。开展避灾安置场所省级规范化和综合减灾示范社区创建，完成全市33个避灾安置场所省级规范化建设任务。周巷镇蔡家社区和宗汉镇庙山村分别申报创建国家级和省级综合减灾示范社区。市镇村三级共建立各级各类应急抢险队伍410支，总人数5660人。慈溪市群狼公益救援队完成“2019省政府民生实事·100支社会化救援队伍”创建。市防指办组建应急指挥、防汛减灾、材料后勤、检查指导、抢险救援等专项工作小组，发挥统筹指导、综合协调职能，各地、各部门各司其职、形成合力，成功应对“利奇马”“米娜”等超强台风。全市未发生一起因台风导致的人员伤亡事件，未造成重大灾情。全年共启动Ⅰ级应急响应1次（利奇马）、Ⅱ级应急响应1次（米娜）、Ⅳ级应急响应3次。