慈溪市图书馆

【概况】 观海卫镇位于慈溪市中东部，杭州湾南岸，东与掌起镇毗邻，南连余姚市三七市镇，西与匡堰镇、桥头镇连接，北接附海镇，距离慈溪中心城区15千米，距离宁波市区53千米，是沪、杭、甬三地两小时交通圈中的重要节点，329国道、中横线横贯全境，沈海高速绕城而过。全镇行政区域总面积146平方千米，集镇建成区面积32平方千米，耕地面积6161.13公顷，山林面积约2666公顷。2018年，下辖40个行政村，2个社区，8个居委会。全镇集聚人口21.3万，其中常住人口12.3万，外来人口9.0万。全年实现地区生产总值147.1亿元，同比增长8.7％；实现财政总收入22.4亿元，其中一般公共预算收入11.6亿元，同比分别增长30.2％和23.9％；完成固定资产投资18.6亿元，其中工业投资6.3亿元；完成外贸自营出口75.2亿元，同比增长9.0％；限上社会消费品零售总额13.6亿元，同比增长60％；实现工业总产值364.5亿元，其中规上工业产值190.7亿元，同比分别增长15.0％和17.2％。
  【经济建设】 工业经济 2018年，观海卫镇实现工业增加值86.5亿元，同比增长11.4％。推进智能电器特色小镇、工业东区东扩、海卫智巢等平台设施建设，宏伟路南延、小微企业园道路基本完成，海卫智巢入驻企业达35家。韩电空调等8个项目竣工投产，新出让夏立电器等8个项目用地274亩。新增各类科技项目106项，完成技改投入4.8亿元，新增慈北医疗等高新技术企业7家，慈溪市级以上工程技术中心10家，宁波市创新型初创企业30家，完成高新技术产业增加值35.9亿元，同比增长22％，完成高新产业投资5.1亿元。完成专利申请1344件、授权1074件，其中发明专利70件，均居全市首位。来和科技等4家企业完成股份制改造，瀚朗机电等5家企业在宁波股交中心挂牌。新增公牛数码等规上企业13家。
  现代农业 2018年，观海卫镇实现农业增加值8.1亿元，同比增长2.5％。农业产业规划修编完成，徐家浦、高背浦等产业框架道路完成建设，新增高标准农田1.2万亩。新增镇级农业龙头企业1家，创建美丽牧场2家，建设农业循环主体1家，农旅结合创意园项目完成招商，绿兴科技乌兹别克斯坦兔产业园列入省一带一路项目库。镇级鱼塘招租工作基本完成。农业政策性保险参保面积达2.6万余亩，发放各类农业贷款2700余万元。农村宅基地承包经营权确权登记工作基本完成。实施乡村振兴战略，出台村级集体经济及薄弱村发展扶持方案，锦堂等4个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目进展顺利，稳定收入40万以上村达25个，农民人均收入达3.2万元。
  商贸服务业 2018年，观海卫镇实现服务业增加值49.6亿元，同比增长5.9％。完成服务业进限12家，工业企业分离发展服务业2家，新增销售额6.8亿元。成立镇电子商务公共服务中心，建立天猫优品服务站2家，完成跨境电商B2B试点企业扩面2家，全镇实现电商销售额32亿元。塘下、五洞闸菜场完成主体建设，城东农贸市场开工建设。东部物流仓储项目启动建设。林兰小筑和青瓷客栈等民宿建设完成，鸣鹤古镇年接待游客达135万人次，创建成为第七批中国历史文化名镇、浙江省第二批旅游风情小镇。双湖村获省首批省级休闲旅游示范村，鸣兴村被评为浙江省3A级景区村。全年引进内资15亿元、外资1330万美元，分别完成年度任务的333.3％和102.3％，累计引进高瞬、历山国际等总部经济类、股权投资类项目30个，到位注册资本1.6亿元。新城商住地块、老意仕达地块完成出让。蓝城集团鸣鹤项目、国能置信智造谷项目、兰公馆康复医院项目等达成合作意向，宁波全球进口商品小镇启动整体规划设计。
  【政治建设】 2018年，观海卫镇制订出台《关于加强农村基层党组织建设的实施意见》，开展村书记述职评议交流。建立网格党支部169个，新建泽山居委党支部，上横街村党总支升格为上横街村党委。全年发展党员86人，预备党员转正118人，处置不合格党员3人。选派4名年轻干部挂职锻炼，调整村基层党组织书记1名，2名村书记被评为第二届市村社书记“金雁奖”。开展五洞闸高级社纪念馆（碑）、梅山石公馆等先锋传承阵地建设，先锋驿站·鸣鹤古镇号获得市“十佳先锋驿站”荣誉称号。镇党校获“浙江省优秀示范基层党校”称号。公牛、劳特、神博3家企业党支部通过“五星级”两新组织党组织复评，新增“四星级”两新组织党组织1家。
  【城镇建设】 2018年，观海卫镇编制完成东营一东山头农民集中居住区详细规划、污水零直排区创建规划、绿地专项规划，开始编制湖东等10个村村庄规划、老城区历史建筑保护方案。新城杜白路等5条道路竣工通车，定水路、墨池路等5条道路建设基本完成。文化中心室内装修工程、科创中心室外附属工程完成。世南公园人工湖、翁家浦景观绿地工程基本完成。奥园酒店项目主体结顶。启动总投资4.4亿元的观海卫小城镇环境综合整治工作，完成观海卫路一期、环城北路一期、北大街、南央路、大通路等11条道路改造提升工程，329国道、世纪大道等16条道路完成上改下，累计修复道路路面3.5万平方米，新铺设各类弱电管线26.9千米，梳理改造架空线42.1千米，新安装信号灯3套、违停抓拍系统15套，新增停车位2300余个，顺利通过省小城镇环境综合整治验收组验收。卫东、上横街宜居村和王叶示范村建设完工，卫南、卫西宜居村建设基本完成。中横线精品线观海卫段景观提升工程基本完成。施叶三期农民公寓开工建设。开展治危拆违行动，全年完成拆违24.8万平方米，解危危房135户，顺利通过浙江省基本无违建乡镇现场验收。加大对工业园区、重点道路、农贸市场周边乱搭乱建、越门经营等行为管控力度，累计劝导整治占道经营、流动摊贩、小广告等行为5200余起，立案查处53起，上移空调外机640余台。
  【社会事业】 2018年，观海卫镇全年用于民生支出达6.8亿元。新增就业岗位2500余个，发放创业保险补贴、小额贷款贴息87万元。新增养老日间照料中心1家，筹建区域性居家养老服务中心1家，10家养老日间照料中心通过宁波A级验收，全镇养老床位总数达867张。实现退役军人服务网络全覆盖，累计发放各类助困优抚扶残金5200余万元。强化劳动关系预警监控和基层监察调解，仲裁案件56起，涉及金额283万元，调解劳资和工伤纠纷399起，涉及金额262万元。开展“低小散”幼儿园整治，关停7家、改造提升1家。卫山实验、嘉盛幼儿园开园招生，施叶幼儿园、碧海蔚双语幼儿园主体结顶。义务段学校实现省等级学校全覆盖。国家卫生镇创建工作顺利通过宁波市级考核。申报宁波市卫生村11个，省卫生村15个，大岐山村被列为慈溪市健康促进试点村。探索社区卫生服务站管理体制改革，城南、鸣鹤、塘下服务站试点运营。抓好文明创建系列活动，申报各级文明村30个、文明单位21家，上横街村创建为省文明村。新建新泽等村文化礼堂6座，五洞闸村文化礼堂获评省五星级农村文化礼堂。完成宓大昌、锦堂故居等文保点维修，新增慈溪市级以上非遗项目10个，施珍被评为省级非遗传承人。筹备第四届艺术节系列活动，开展各类文艺演出和文化下乡活动1000余场次，组织开展各类大型体育活动6次。卫山体育公园主体施工基本完成，少年活动中心基本建成。
  【社会管理】 2018年，观海卫镇深化“卫城卫士”平安巡防品牌建设，建立警群结合平安巡防大格局，累计参与人数达6万人次。完成194户学法中心户授牌，试点实施法律援助审批主办责任制，受理法律援助案件19次。重新调整划定基层网格102个。开展扫黑除恶专项斗争，启动建设“雪亮工程”，铺设智能人脸识别系统95个，破获刑事案件184起，查破涉黑涉恶案件48起，打掉恶势力团伙10个，刑事打击213人。完善流动人口服务管理，登记流动人口9.2万人，流动人口随迁子女实现公办学校居住证积分入学全覆盖。开展大排查、大接访、大调解活动，调处各类矛盾纠纷426起，调处成功率98.6％。化解信访积案9件，完成社会稳定风险评估项目4个。开展消防生命通道整治提升行动，排查行业场所1.7万家，发现隐患2236家，完成整改2052家，完成远程消防监控系统、集中充电桩、微型消防站等建设14家。开展“三车”整治、“综合治超”专项行动，查处“三车”违法行为1.48万起、工程车超载超限60余起。
  【生态建设】 2018年，观海卫镇制订出台“污水零直排区”工作实施方案和创建四项清单，实行镇级一、二类河道每日8小时动态保洁机制，累计疏浚河道36千米、清理河道垃圾1.2万吨，关闭畜禽养殖场8家，完成农村生活污水治理项目5个，新建污水主管网1.9千米，落实重点企业排水门户管理16家，发放排水许可证28本，改造公厕129座。顺利通过宁波市“污水零直排区”考核验收，鸣兴村创建宁波市级水环境整治示范村工程进展顺利。启动全国第二次污染源普查工作，清查工业企业5600家。开展各类环境突出问题和重点区块的常态化整治，共巡查企业3400家次，取缔小印花、豆腐作坊等低散乱企业49家，刑事立案3起，取缔废塑料非法加工36家次，关闭非法喷漆、橡胶和石材企业37家，完成环境信访调处178件。推进生活垃圾分类试点工作，购置240升封闭式垃圾桶1.2万余只、桶装垃圾运输车28辆，东桥头、杜岙等26个村（社区）基本完成生活垃圾分类试点，卫南、城隍庙等8个村（社区）设立再生资源利用站。实施建成区餐厨垃圾集中收运，累计收运餐厨垃圾3651吨。开展环境卫生和庭院专项整治行动，累计清理垃圾死角5700余处，清理出各类陈年垃圾180吨。落实建筑垃圾和工业垃圾专项清理，累计清运工业垃圾6019吨，引进全市首家利用建筑垃圾生产新型墙体材料的建材企业，日处理建筑垃圾能力达300吨。全年用于环境卫生投入达7000万元。