慈溪市图书馆

【概况】 2018年，慈溪市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，围绕市委、市政府中心工作，不断深化重点领域改革，规范机构编制管理。
  【党政机构改革】 2018年，慈溪市委编办按照省、宁波市编办关于党政机构改革总体要求，组织市级有关部门、直属单位机构开展职责分工和人员配备情况调查，梳理市级党政部门和承担行政职能事业单位机构设置现状，调研收集各方对机构改革的意见建议，排摸机构改革过程中可能遇到的困难。结合慈溪实际，制定《市深化机构改革工作计划》，组建改革工作专班，统筹人员力量，落实责任分工，明确时间节点，扎实做好相关准备工作。按照“规定动作不打折、自选动作有特色”的要求，不折不扣落实上级明确的改革任务，做到市级主要机构设置与省、宁波市基本对应。同时，综合考虑慈溪市情特点，积极探索具有慈溪特色的机构设置。在基本形成市级机构改革方案后，启动“三定”框架制定工作，拟订各部门职责、内设机构、人员编制、领导职数和事业单位调整方案。12月27日，报经省委、省政府批准，中共宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅印发《慈溪市机构改革方案》。
  【“最多跑一次”改革】 2018年，按照省级部门梳理公布的“八统一”事项目录，除3项因法律法规规定无法实现“最多跑一次”外，全市1267项政务办事事项（税务局、人民银行事项除外）实现“零上门”或“跑一次”。全面推行“一证通办”“全城通办”等改革举措，推行“一窗受理、集成服务”和“全城通办”等改革任务，联动推进企业投资项目领域、商事登记领域、不动产登记领域等重点领域改革。聚焦“一件事情”下功夫纵深破解“最多跑一次”改革难点，梳理界定大型商业综合体项目、卷烟零售等“一件事情”97项，减少群众跑腿196次，精简办事材料205份，平均提速80％以上，得到省委书记车俊和省委常委、常务副省长冯飞的批示肯定。在全省率先实现镇级便民服务中心窗口“无差别全科受理”服务，各镇（街道）便民服务中心办事事项平均增加30％，窗口总数平均减少1/3，办事效率总体提速50％以上，得到省委副书记、宁波市委书记郑栅洁的批示肯定。
  【“基层治理四平台”建设】 2018年，市编委印发《慈溪市社会治理综合指挥中心主要职责内设机构和人员编制规定》，明确市综合指挥中心主要职责、内设机构和人员编制，统筹全市“基层治理四平台”建设。协助市委政法委落实《全科网格建设规范提升工程实施方案》，以“一格多员”和“一员多格”相结合的形式合理统筹网格力量。根据相关文件要求，督促镇（街道）将职能部门派驻人员纳入管理与考核，指导部分市级职能部门的岗位在聘任相关领导前严格履行先征求镇（街道）意见再进行聘任的流程，强化以镇（街道）为主的属地管理模式构建。
  【机构编制管理】 2018年，市委编办严格执行机构编制审批程序和制度，以3月20日为时间节点，暂停全市各部门及所属单位用职用编审批业务；认真做好考录用编审核，审核通过公务员录用考试计划用编82名，公开招聘事业单位工作人员考试计划用编72名，教育系统公开招聘教师计划用编214名，卫生系统公开招聘卫技人员计划用编136名。根据相关规定，实施全市编外用工指标使用审核、人员公开招聘等制度，办理各单位编外指标使用申请45件。开展机构编制实名制系统数据信息专项核查，对机构设置、编制、职数、人员信息等情况进行再核查，确保数据真实性、有效性。依托机构编制实名制管理系统2.0版，完善人员进出编手续办理，全年进编373人次，出编518人次。
  【事业单位登记工作】 2018年，市委编办按时开展事业单位法人年度报告公示工作，办理年度报告公示345家；日常设立登记5家，注销登记17家，变更登记291家，促进事业单位法人依法规范运行；组织年度报告公示信息“双随机一公开”抽查，共抽查7家，对存在问题的，督促整改落实。扎实做好中文域名和网站标识管理工作，为459家机关、事业单位完成中文域名续费工作。