农业行政执法

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪年鉴2018》 图书
唯一号: 112320020220003192
颗粒名称: 农业行政执法
分类号: F322
页数: 4
页码: 157-160
摘要: 本文记述了2017年慈溪市农业局采取农业执法监督与管理、植物检疫、森林病虫防治检疫等具体内容。
关键词: 慈溪市 农业 行政执法

内容

【农业执法监督与管理】
  2017年,慈溪市农业局开展三季绿剑和种子、肥料、农产品等专项行动执法行动十余次,出动执法人员783人次,检查农资经营企业232家次,松木相关企业15家次,农产品生产单位45家次。完成农业投入品抽检工作,抽检82批次,其中农药57批次,肥料15批次,种子10批次。经检测,合格77批次。查处违法行为20起,立案16起,当场处罚4起,共处处罚没款4.764万元。组织全市1家农药生产企业、8家农药批发企业、177家农药零售企业(包括个体工商户)开展安全经营自查自纠,包括证照自查、经营场所自查等,执法大队组织开展安全经营大检查,排除安全隐患,确保农药经营安全规范。开展2次农药经营相关法律法规培训,共计培训人员400人次,分发宣传资料1200余份。召开4次全市农产品质量安全例会,分析农产品质量安全存在隐患、落实农产品质量安全相关工作和整治重点。举办农产品质量安全监管员培训班。全市完成定量检测2884批次,其中蔬菜检测2104批次,合格率99.6%,水果检测408批次,合格率100%,产品241批次,畜合格率100%,水产品131批次,合格率100%。配合部、省、市三级业务部门抽检蔬菜、草莓等农产品样品442个。其中,宁波市级抽样314个,合格率为99.7%;省级抽样共116个,合格率100%;农业部抽样12个,合格率100%。开展畜禽水产品“两禁一超”、农药、“瘦肉精”、兽药、畜禽屠宰、滩涂水产品、农资打假等专项整治行动,推进餐桌安全治理行动三年计划。共出动执法人员1640人次,检查生产经营企业697家,涉及金额36683元。收集农药废弃包装物50吨,全面清理农田生活垃圾556吨,农药废弃包装物回收率77.8%以上,已处置41.38吨。全市570家农业生产主体列入省农产品质量安全追溯平台,完成农产品质量安全追溯系统的验收和培训工作,对镇、街道监管人员和生产主体进行应用培训,确保系统正常运行,实现信息化管理。
  【植物检疫】
  2017年,慈溪市农业局设立重大农业植物疫情监测点7个,其中红火蚁监测点1个,葡萄根瘤蚜1个,柑橘黄龙病及柑橘溃疡病1个,梨树疫病监测点2个,扶桑绵粉蚧1个,黄瓜绿斑驳病毒病1个,均未发现上述几种植物疫情。全市有2680亩加拿大一枝黄花发生,涉及19个镇(街道、农业园区),主要分布在预征地、征而未用地、抛荒地及河道周边。投入防控资金210余万元,使用农旺757、草甘膦等除草剂2.68吨,投入人工5596工,累计防控面积4078亩次,其中实施药剂防除面积2563亩次,人工清除1505亩次。防控工作成效明显,全市加拿大一枝黄花发生面积继续下降,总发生面积压缩至2325亩,达到预期防控目标。产地检疫面积1523亩,其中种子1250亩,种苗273亩,发放产地检疫合格证24份。签发植物检疫证书231份,调运种苗2.7万余株。2017年9月中旬对种子经营单位开展植物检疫市场专项执法检查。检查种子经营单位7家次,出动执法人员15人次。
  【森林病虫防治检疫】
  2017年,慈溪市农业局森林病虫害无公害防治面积0.6万亩次,无公害防治率达100%;森林病虫害成灾面积0.272万亩,成灾率9.7‰;林业有害生物监测面积15.22万亩次,监测覆盖率100%,监测准确率为97%;产地检疫种苗面积3万亩,种苗产地检疫率达100%,圆满完成森防目标管理任务。各镇组织专业施工队7支,开展松材线虫病病木清理,累计清理面积2725亩,清理各类病死松树1275吨,其中安全利用1055吨,烧毁220吨。打孔注射免疫针剂19万支,诱捕器诱杀天牛面积0.1万亩。全市设立23个林业有害生物监测点,发布病虫情报5期。6月至11月组织开展“绿剑林业检疫执法年”活动,通过开展流通领域松木及制品检疫执法行动,重点对松疫木定点加工企业、松木及木制品流通领域加大执法力度,严厉打击未办理植物检疫证书调运松木的违法行为。调查已登记涉松企业(个人)10家次,非涉松企业5家次,出动执法人员45人次,立案1起。
  【森林保护】
  2017年,慈溪市农业局开展打击各类破坏森林资源违法犯罪活动,立破案28起,其中查处行政违法案件23起,行政罚款17.34万元,侦破非法狩猎案件3起,抓获犯罪嫌疑人6人,侦破非法收购珍贵濒危野生动物案件1起,抓获犯罪嫌疑人1人,侦破非法占用农用地案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名,解救陆生野生动物87只。9月以来,开展严厉非法占用林地等涉林违法犯罪“利剑三号”专项行动,出动警力570人次,出动车辆190车次,对龙山片沿海湿地、观海卫附海片沿海湿地、新浦沿海湿地、观海卫片林区、横河片林区5个重点区域进行检查。根据线索排摸,11月23日凌晨3时与11月29日凌晨1时,会同市公安局慈东边防派出所2次在新浦十一塘突击检查,顺利抓获涉嫌非法猎捕陆生野生动物的犯罪嫌疑人1名,12月11日联合杭州湾公安分局庵东派出所、杭州湾派出所以及奉化等地森林公安干警力量共计50余人对杭州湾新区湿地开展突击检查,当场抓获涉嫌非法狩猎的犯罪嫌疑人5名,共计查处行政案件7起,刑事案件4起,抓获犯罪嫌疑人8名,化解涉林矛盾纠纷2起,取得了显著成效。慈溪市森林公安局被浙江省森林公安局授予集体三等功一次。开展森林消防“五进”活动,继续在全市中小学生中开展森林消防“五个一”宣传教育活动,在加强对中小学生野外用火管理的同时积极向家长宣传保护森林资源与生态环境的意义及森林防火法规、常识等;清明祭扫、祭祀倡导文明新风尚,推广植树、种草、献花篮等文明祭祖方式。做好《森林防火条例》《消防条例》等宣传工作,充分利用各种媒体和宣传工具,组织多形式、多层次、多渠道地广泛深入宣传。在进入林区的主要路口、墓区广泛悬挂横幅、贴标语外,更新和新设大型森林防火警示牌50余块,主要游步道入口新建10处森林公安形象电子卡通警察,对过往游客进行森林防火宣传,对重点区域、重点人群进行重点的宣传教育,提高群众的防火意识。加强了对扑火装备器材的维护保养,对装备器材进行彻底检查,做好森林火灾的扑救物资保障。更新补充森林消防物资储备库近的20万防火物资和扑火装备,确保各类物资储备充足。全市装备和库存有风力灭火机300余台,高压水泵21台,干粉灭火弹70箱,各类制式扑火工具2000余件。利用宁波市开展高压水泵比赛和培训的契机,加强森林消防队伍的训练,解决新装备水泵的队伍操作水平不高,不会用、不敢用的问题,进一步提高森林消防队伍的战斗力。进一步完善人工影响天气联合作业队伍,抽调4人参加人影培训,并取得上岗证。以保护和管理野生动物为核心,开展野生动物保护宣传,加强野生动物驯养繁殖和经营利用管理,规范野生动物疫源疫病监测站和救护站的工作机制,及时救护、放飞野生动物150余只。办理林地征占用项目4项;临时占用林地1项。严格按照《森林法》《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》及《国家林业局35号令》的规定,对需要使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度,坚持“严格把关,慎重操作,搞好服务,方便基层”的工作方针。按照《林木林地权属争议处理办法》的规定调解林地纠纷,2017年未发生涉林纠纷。积极推进森林资源二类外调工作验收。
  【动物检疫与执法监督】
  2017年,慈溪市农业局加强动物防疫属地管理,建立监管工作档案。强化落实畜禽养殖场业主的第一责任,落实屠宰场户的动物防疫和畜产品质量安全管理,告知并签订承诺书20份。建成动物卫生监督分所2个,建立完善各类工作制度;实施《慈溪市动物检疫工作制度》和《慈溪市动物卫生监督1234行动制度》,加强基层动物卫生监督队伍教育和管理。抓好病死动物无害化处理工作,全面实施生猪政策性保险与病死猪无害化集中处理联动机制。全面建立以一个病死动物无害化处理中心、34个病死动物收集点为基础的病死动物无害化处理体系,实行病死动物统一收集、集中无害化处理制度。收集病死猪97689头,收集其他种类动物及产品257吨;处理病死猪及其他动物(动物产品)1291.2吨。强化生猪定点屠宰管理,开展生猪定点屠宰扫雷监管行动,组织生猪定点屠宰联合检查,督促规范实施屠宰生猪瘦肉精检测,抽检7620份,开展执法114次,出动执法人员256人次。加强现有牛羊屠宰工场的管理,进一步规范牛羊屠宰工场管理,重点加强对浙江一恒牧业有限公司澳大利亚进口牛隔离屠宰项目的建设指导和防疫审核。实施中心城区家禽定点屠宰杀白上市工作,建设市禽联家禽有限公司定点屠宰场,建立“杀白禽”产品追溯制度。启动羊集中屠宰试点工作,创新采用激光蚀刻方式加盖检疫检验标志。开展畜产品质量和投入品质量抽样监测,配合做好农业部、省厅、宁波市局的畜产品质量抽样,抽检255批次,经检全部合格。落实《慈溪市动物检疫工作制度》,明确动物检疫实施依据、实施主体、检疫程序、检疫合格证明的填写使用基本要求和检疫员工作要求,开展生猪定点屠宰集中检疫、家禽集中检疫管理,派驻动物协检疫员,严格驻场检疫制度,开展查证验物、屠宰同步检疫、动物检疫电子化出证、监督病死(害)动物及动物产品无害化处理等工作。完成生猪产地检疫31.9万头、生猪屠宰检疫25.3万头,检出231头,监督处理病害产品近50吨,家禽集中检疫182万羽。加强省外调入动物及动物产品的备案管理,切断外来疫病传入,保障畜产品质量,审核备案11059批次,备案核查7092批次,核准并实际从省外调入活畜39656头,
  肉品3091.5吨。建立动物和动物产品的信息追溯制度,向生猪调运户、超市等发放《分销信息凭证》,实现信息追溯。严格依法开展动物卫生监督执法工作,出动检查人员230人次,办结动物卫生监督执法案件13起,其中新立案12起,包括简易程序案件1起,罚款15470元。动物防疫条件合格证审批发放数74家(其中饲养场71家、屠宰场3家);有动物诊疗机构17家,兽药经营企业9家,兽药生产单位1家,饲料生产单位2家;开具动物检疫证(B)4张、动物检疫证(A)173张、动物产品检疫证(A)383张。
  【渔业管理】
  2017年,慈溪市农业局开展各项检查23次,查获违禁渔获物7000余千克,出动执法人员190余人次。联合沿海涉渔镇、慈东边防派出所、宁波市海洋与渔业执法支队等单位开展滩涂“清网”行动,清理海域滩涂禁用渔具串网、地笼网10余万米。按照“一船一档”的要求,建立完善“船证不符”渔船档案。定期组织开展对海域滩涂的日常监测和执法巡查,开展出海闸口和滩涂非法用海检查活动9次,出动检查人员59人次。完善沿海6个镇渔业安全生产目标管理责任制考核内容,签订渔业安全责任状94份。做好元旦、春节、国庆、春汛期秋冬季期间渔船安全生产监管。开展渔船安全生产隐患排查、执法检查28次(其中海上检查2次),检查渔船396余艘次,重点检查船主(船东)安全生产第一责任制落实情况、渔船安全设备配备情况、救生设备配备情况、渔船及船员持证状况等。落实渔民救生设备配置事宜。发放宣传资料190余份。完成2017年渔船人身互助保险参保办理,参保渔船94艘,渔民159人,保费总额21.95万元,渔民自负6.58万元。严厉打击“电力捕鱼”行为,落实公安110联动警情495次,联动各镇(街道)水治办处置414次,开展执法巡查63次,出动执法人员167余人次,收缴电捕鱼器具21件(套),立案查处1起。完成2017年度渔业资源增殖放流工作,6月中旬和12月中下旬在市控6条劣Ⅴ类水断面开展增殖放流活动,放流鳙、鲢鱼苗2100余万尾,力助“五水共治”。重点对非法围填海、在海域滩涂违规养殖挖塘行为进行巡查。开展执法检查17次,出动执法人员70余人次,阻止3起海域滩涂违规养殖挖塘行为。迎接国家海洋督察,对国家海洋督察组转办的3起举报件进行调查核实,对7起非法围填海行为进行立案查处。
  【规范农业行政审批】 2017年,慈溪市农业局推进“最多跑一次”改革,全面推进审批工作提速增效,加快服务型政府建设。对71项行政审批事项全部在浙江政务服务网上公开,并对法律依据、审批条件、申报材料等7大类事项做出说明,推进“互联网+农业行政审批”,开通电子邮件受理行政许可途径,利用慈溪论坛、慈溪行政服务中心微信公众号、浙江政务服务网等平台,打造便捷的面向公众的网上办事大厅,提高审批事项的网上办理率,实现“网上申请、在线服务、快递送达”。扩大审批事项非主要申请材料容缺受理范围,推行许可申请材料代填制,制定无休日办公制、首问责任制、审批材料建档制等制度,切实保障服务品质提升。落实“一窗受理集成服务”改革,牵头推进社会事务事项“一窗受理”。落实“多证合一、联合审批”改革,梳理宠物医院设立审批(含动物诊疗许可、兽医执业注册、营业执照)、种子生产经营许可(含农作物种子生产经营许可、营业执照)、农药经营许可(含农药经营许可、营业执照)、大型苗木调运(森林植物检疫证明核发、木材运输许可)等四个事项为联办事项。71项行政审批事项全部实现“最多跑一次”目标,其中省外调入动物及动物产品备案事项实现“0跑腿”,窗口共办理行政审批事项10176件,其中网上申报审批事项4200余批次,网上办结省外调入动物及动物产品备案8873件,占窗口全部办件量的87.2%,提前办结率100%,群众满意率100%。
  【法制监督】
  2017年,慈溪市农业局完成2017年度行政许可、行政处罚案件统计汇总及报送,办理处罚案件47起。在全省农业行政执法案卷评查中,市农业局的《阿哲农资有限公司农药经营许可案》《孙孟其养殖场动物防疫条件合格证核发案》入选2017年度浙江省优秀案巷,市植物检疫站的《许桢清未办理植物检疫证书调运种子案》入选2017年度浙江省植物检疫执法优秀案卷
  【农业普法宣传与培训】
  2017年,慈溪市农业局开展《农药管理条例》《浙江省农产品质量安全规定》等新颁布、新修改的农业法律法规的宣传培训,加强对农业生产经营者的法治宣传,促进各类农业主体依法生产经营。结合技术培训强化法律知识培训,“农业法治宣传周”期间组织农业系统人员365人集体学习2次;法律专题培训2次351人;法治实践学习活动1次102人;发放各类宣传资料2.5万份。

知识出处

慈溪年鉴2018

《慈溪年鉴2018》

出版者:浙江古籍出版社

本书设特载、慈溪概貌、大事记、专记、工业、功能区、对外经济贸易、旅游、国土资源管理、生态环境保护、人力资源管理、城市建设与管理等类目,记载了2017年度慈溪市各领域发展变化状况。

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