慈溪市图书馆

综述
  2013年，市国土资源管理工作围绕市委“招商引智突破年”“品质之城建设推进年”“服务效能建设提升年”三个年活动部署，以保障发展为中心，以保护资源为己任，深入开展国土系统“188”工程活动，严格规范国土资源管理，切实转变工作作风，积极主动服务“品质之城幸福家园”建设，精心组织开展“阳光国土”三年行动。全市增加建设用地指标400公顷，其中，切块计划指标234.67公顷，统筹指标152公顷，小微企业专项指标13.33公顷。编制上报16个批次、6个单独选址项目，涉及地块227个；其中5个批次、1个单独选址项目获上级政府批准，涉及新增建设用地65.2公顷。获批低丘缓坡试点用地指标85.2公顷，获批增减挂钩实施方案4个，使用复垦指标122.87公顷。累计公开出让土地244.67公顷，收取土地出让金50.8亿元，其中，经营性用地面积107.2公顷，出让金额43亿元；工业用地面积137.47公顷，出让金额7.8亿元。全年供应各类建设用地603.2公顷。获批13个局部规划修改方案，涉及规划修改面积202.73公顷，获批13个局部规划落实方案，涉及规划落实面积94.67公顷。立案184宗，并处罚款536.52万元，追究党政纪处分10人。组织跨区联动执法10余次，拆除复耕土地面积20余公顷，全市违法占用耕地面积比例4.19％。
  存量监管
  【概况】
  2013年，市国土资源局通过推进产业引导、做好技改升级、推进信息化管理、启动城镇低效土地再开发、试点中心城区低效工业建设用地二次开发、加强批后监管和创新制度改革等举措，提高节约用地水平。慈东工业集聚区791公顷、上林湖度假休闲区42公顷土地纳入宁波市国家低丘缓坡荒滩等未利用地试点范围，累计保障慈东工业集聚区配套用地指标82.67公顷，上林湖度假休闲区块配套用地指标5.27公顷，累计上报低丘缓坡荒滩开发利用专项农转用指标85.2公顷。即时监管企业开竣工情况，收取违约金1211万元，收取履约保证金10416万元。督促动工供而未用土地705公顷，处置闲置用地31宗54.67公顷，消化批而未供土地382.73公顷。
  【“一张图综合监管平台”建设】
  推进“一张图综合监管平台”建设，以土地利用现状、规划布局、基本农田、征地拆迁、登记发证、建设用地批后监管等专题数据为基础，结合国土资源管理中的“批、供、用、补、查”数据的综合数据平台，做到集成模块化管理和数据信息实时共享，实现以图管地、信息化管地、精细化管地，提高国土资源管理工作的综合服务能力。
  【城镇低效用地再开发试点工作启动】
  慈溪市被列入国土资源部开展城镇低效用地再开发试点，制定试点工作方案并报宁波市
  国土资源局审定。中心城区低效工业建设用地“二次开发”，完成孙塘北路1#区块（外贸园区区块）、孙塘北路2#区块（机泵厂区块），收储土地面积19.93公顷，拆除建筑面积13.47万平方米，出让土地面积17.2公顷，出让收入13.09亿元，净收益5.18亿元。
  （陈晓）
  开发保护
  【概况】
  2013年，围涂造地增加耕地750.73公顷；整理土地1468.27公顷，郑家浦—水云浦土地整理项目竣工，建成高标准农田3800公顷；拆旧复垦耕地81.27公顷。开展“四边三化”（“四边”指公路边、铁路边、河边、山边，“三化”指洁化、美化、绿化）专项整治行动，治理面积7.4万平方米。
  【围涂地开发造地】
  基本完成四灶浦—水云浦围涂地造地二期项目，总开发面积637.67公顷，垦造耕地333.33亩。宁波委托造地项目全部竣工，方家浦西北侧（二期）等7个徐家浦片的围涂地开发造地项目通过宁波市国土审核验收，项目总面积569.13公顷，净增耕地417.4公顷。
  【标准农田和高标准农田建设】
  实施崇寿镇傅家路村、匡堰镇樟新公路西侧、郑家浦—水云浦3个土地整理项目，整理土地总面积1468.27公顷，可建成标准农田1195.8公顷。郑家浦—水云浦土地整理项目竣工，完成高标准农田建设3800公顷，超过宁波下达的3666.67公顷高标准基本农田建设任务。
  【土地综合整治项目】
  指导、督促8个已批准农村土地综合整治项目的开工建设，拆旧复垦耕地81.27公顷。编报新一轮土地综合整治项目的规划，审批完成周巷镇三江口、庵东华兴桥南2个农村土地综合整治项目，编制长河高兴村、掌起鹤凤村、新浦双庆浦村、胜山上蔡村4个农村土地综合整治规划设计方案；同时起草《慈溪市农村土地综合整治项目管理办法》。
  【绿色矿山创建】
  创建绿色矿山3家，建成率达到省厅要求的60％的目标要求。同时严格落实矿产资源开采环保前置审批制度和矿山自然生态环境治理备用金收取制度，收取矿山治理备用金824万元，收取率100％。
  （陈晓）
  土地执法
  【概况】
  2013年，全市土地执法立案184宗，并处罚款536.52万元，案件报送上级组织，追究党政纪处分10人。组织跨区联动执法10余次，拆除复耕土地面积20余公顷，全市违法占用耕地面积比例4.19％，通过省政府验收。
  【“三改一拆”专项行动】
  5月，市政府成立专项行动领导小组，制定“三改一拆”（指旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违章建筑）三年行动实施方案，开展全市范围内的全面摸底工作，排摸出违法建筑300余万平方米（1999年以来的违法建筑）。在进一步落实市政府“属地管理、上下联动、部门协同”拆违共同责任机制的基础上，发挥土管员和协管员情况明、底子清的优势，整合违法建筑拆除工作方案。“三改一拆”全市共拆除各类违法建筑近200万平方米。
  （陈晓）
  海涂综合开发
  【概况】
  2013年，徐家浦两侧围涂工程、陆中湾两侧围涂工程通过竣工验收。镇龙浦两侧围涂工程、水云浦两侧围涂工程是2013年慈溪市品质之城建设推进年“六个一批”中的重大前期项目，推进2个工程抛坝促淤等前期工作。
  【徐家浦两侧围涂工程】
  徐家浦两侧围涂工程东起淞浦西直堤，西至四灶浦西直堤，南至原一线海塘（九塘），围涂总面积约7080公顷。4月23日，工程通过宁波市发展和改革委员会组织的竣工验收。工程建设实施为慈溪市现代农业开发区提供农业用地约5400公顷、郑徐水库建设用地约666公顷，改善河道排涝条件，增强河道容蓄能力，提高一线海塘防潮标准。
  【陆中湾两侧围涂工程】
  西直堤，西至杭州湾跨海大桥东500米，南至十塘，北至涂面1米等高线处，围涂总面积约3900公顷。12月26日，通过宁波市发展和改革委员会组织的工程竣工技术预验收和竣工验收。工程建设实施为宁波杭州湾新区拓展空间，提供后备建设用地，改善慈溪中西部的排涝条件，提高海塘防潮标准，增强抗台御潮能力。
  【镇龙浦两侧围涂工程】
  镇龙浦两侧围涂工程位于慈溪东部，东起慈镇交界，西至淹浦，南起十塘，北至治理导线，围涂总面积约3280公顷。2月1日，工程前期抛坝促淤Ⅰ号、Ⅱ号丁坝工程通过完工验收；8月7日，Ⅲ号、Ⅳ号丁坝工程通过完工验收。至此，工程前期4条促淤丁坝全部完工，完成年度投资6000万元。10月中旬，完成一期区域建设用海规划编制并上报国家海洋局。
  【水云浦两侧围涂工程】
  水云浦两侧围涂工程东起郑家浦，西至四灶浦，围涂总面积约2000公顷，前期泥沙促淤试验共有3条丁坝。7月12日，水云浦两侧围涂前期泥沙促淤试验Ⅰ号、Ⅲ号丁坝工程通过完工验收；11月15日，Ⅱ号丁坝工程开工建设。
  （徐薇）