慈溪市图书馆

就业培训
  【概况】
  2013年，全市新增城乡就业岗位2.78万个，其中，困难人员再就业岗位5182个，开发和保持公益性岗位430个，城镇登记失业率2.39％，城乡调查失业率2.28％。各类职业技能培训20336人。
  【充分就业市创建】
  健全就业帮扶体系，出台《关于使用失业保险基金预防失业促进就业有关问题的通知》等政策，加大对各类就业困难人员扶持力度，落实各项促进就业资金4522.6万元，惠及6000余人。依托各级公共就业服务平台，开展就业援助月等活动，重点走访帮扶城镇零就业家庭、农村低保户及长期失业人员等就业困难群体，帮助2000余人实现就业，长期失业人员减少至2171人，同比下降17.2％。搭建市级招聘服务平台，举办2013年春季大型人才交流会、2013中国·慈溪“长三角”技术工人大型招聘会等各类招聘活动78场次，进场招聘单位3400余个次，提供岗位7.4万个，达成就业意向2.8万人次。组织企业到东莞、武汉、杭州等地招聘20余次，涉及企业370余家次，提供岗位0.95万个，达成就业意向3000人次。
  【省级创业型城市建设】
  新增创业实体17133家，创业带动就业77175人。相继组织举办2013“和美”慈溪青年创业大赛、慈溪市“十佳创业明星”评选等活动，各基层创业指导服务窗口累计为创业者提供政策咨询、创业指导等服务4000余人次。完善小额担保贷款政策，将享受对象扩大至大中专院校毕业生、复员转业退役军人，提供抵（质）押物进行反担保的贷款额度最高达到30万元，合伙经营的贷款额度最高达到60万元，贷款贴息最长延至3年；全年累计发放小额担保贷款1850万元，惠及115人。
  【高校毕业生就业创业】
  出台《关于进一步做好我市普通高校毕业生就业创业工作的意见》，拓宽高校毕业生就业渠道，鼓励高校毕业生到中小微企业和城乡基层就业，支持高校毕业生灵活就业和自主创业，有6589名高校毕业生实现就业。培育高校毕业生实践基地，40个企事业单位被命名为慈溪市高校毕业生实践基地，宁波慈星股份有限公司、浙江沁园水处理科技有限公司分别被评为宁波市高校毕业生就业见习示范基地、宁波市级大中专毕业生实践基地。576名高校毕业生被列入新一轮企业人才储备计划，落实补助资金610.8万元。选拔高校毕业生到村任职，通过择优选聘和公开选聘方式，录用高校毕业生31人。推进大学生创业园建设，e点电子商务产业园被评为宁波市大学生创业园。
  【校企合作洽谈活动】
  在广西南宁市举办2013桂慈校企合作洽谈会，37家市重点骨干企业与南宁、柳州等地31所职技院校共达成校企合作意向150余项，签订校企合作协议70余份。累计与全国815所重点职技院校建立联系，签订校企合作协议4145份，累计引进各类职技院校毕业生3.5万人。
  【职业技能培训鉴定】
  各类职业技能培训20336人，其中，企业职工培训18079人，农村劳动力培训1948人，创业培训309人；组织职业技能鉴定13486人，获证10949人。实施职业技能培训招投标制度，调整提高职业技能培训补助标准，取得培训合格证、初级、中级、高级、技师和高级技师的人员，补助标准分别提高到200元、500元、800元、1200元、1500元和2000元。推进企业技能人才自主评价机制和技能大师工作室建设，新增省级企业技能人才评价标准化体系建设基地35个，入选省级技能大师工作室1个、宁波市级技能大师工作室2个，建成市级技能大师工作室2家。
  人才开发
  【人才引进】
  举办各类招才引智活动8次，接待到慈溪考察人才项目30余批次，对接海内外高层次人才620余人次，达成初步意向项目150余个。5月，在美国、加拿大等地举办创业环境推介会3场，应邀参会海外高层次人才320余人，其中，40余个项目达成初步合作意向，4个项目当场签约。9月，邀请230余名海外留学人才到慈溪考察创业环境，并与420余家企业对接洽谈，105个项目达成初步合作意向，9个项目当场签约。打造“中国·慈溪创业环境推介会暨海外高层次人才洽谈会”“中国·慈溪海外留学人才创业行”、侨联特聘专家慈溪高新技术难题破解会等特色活动品牌。
  【概况】
  2013年，全市引进新兴产业领军人才（团队）21个，自主申报入选国家和省“千人计划”领军人才各1人、宁波市“3315团队计划”和“3315个人计划”领军人才各1人，落户引进省外已入选国家“千人计划”领军人才2人、宁波市“3315团队计划”项目2个、宁波市“3315个人计划”领军人才2人。人才专项资金支出累计3839.5万元。全市人才队伍总量21.2万人，其中，专业技术人才8.2万人，企业经营管理人才3.5万人，技能型人才8.27万人，农村实用人才1.3万人，高层次人才4606人。
  【人才政策】
  制定出台《〈慈溪市“上林英才”计划实施细则〉补充意见》，领军人才（团队）项目类别由原来的A、B两类调整为A、B、C三类，提高资助额度，其中，A类资助500万元，B类资助200万元，C类资助50万元，特别重大的领军人才（团队）项目可获得1000万元以上的特别资助。实施国家、省“千人计划”和宁波市“3315计划”，落实上级资助政策等比配套措施，加快高端创新团队和产业领军人才的引进落户。第一、第二批“上林英才”计划评选产生的38个项目中，正式落户26个；第三、第四批“上林英才”计划共收到项目申报179个，评选产生拟入围项目47个。
  推进海外引才引智基地建设，建立海外人才工作站2个，聘任海外引才大使6人。出台中介引才专项奖励政策，加强与美国128华人企业科技协会、加拿大中国专业人士协会、海角网等中介服务机构的对接联系。邀请国家“973计划”项目组专家、香港应科院专家团队、清华大学博士生实践服务团等高层次人才到慈溪考察对接，推动更多科研成果和专利在慈溪转化和产业化。
  评审企业重点科技创新团队6个，受资助团队14个，资助金额1020万元，按政策兑现340万元。构建政府指导下以企业为主体的政产学研合作平台，增加省级院士工作站1个，宁波市博士后工作扶持单位2个，宁波市企业技术创新团队3个，宁波市级科技创新团队（第一层次）1个，向14家企业的15名海外工程师发放补助资金440万元。
  【人才培养】
  举办各类企业人才培训班29班次，培训企业人才2500人次。组织16名领军人才到新加坡开展专题培训，推荐2名领军人才参加宁波市海外领军人才CEO培训班。选拔培养国家“特支计划”等人选，入选省“151”人才工程1人。实施“115”人才培养工程，向55个“115”人才科研项目提供经费资助110万元，落实126名“115”人才第一、第二层次培养人员津贴61万元。
  【优化创业创新环境】
  深化“海创之家”服务平台建设，完善留学人员服务中心服务流程和机制，为高层次人才提供政策咨询、创业注册、户口落户、子女就学、出国境代办等“个性化”服务80余人次。拟订《慈溪市人才住房建设和管理暂行办法》，增加人才住房保障类型，累计推出人才专项用房272套，其中，领军人才免租房22套，公租房20套。规划建设以“一区两园三中心”（科教园区，留学生创业园、高新技术产业园，技术转移转化中心、科技孵化中心、科技创新服务中心）为核心的创新平台体系，加快推进浙大网新慈溪智慧谷建设，引进中科院慈溪应用技术研究与产业化中心、中科院宁波材料所慈溪医学工程研究所、浙江医药高等专科学校。扩容市留学生创业园，一期留创园完成园区绿化、立面装修和综合办公楼改造等基础建设，入驻领军人才创办企业14家；租用厂房5000余平方米作为二期留创园，预计可入驻企业15家。完善人才关爱机制，慰问获得市级以上突出贡献专家、领军人才、正高职称专家等高层次人才，累计发放慰问金21万元。实施高层次人才安家补助和领军人才专项津贴，29名高层次人才和8名领军人才共获得总计75.8万元安家补助和45万元工作津贴。
  人事管理
  【概况】
  2013年，市人社局人事管理工作规范有序，事业单位绩效工资政策进一步完善，市公务员平时考核工作在全国行政机关公务员平时考核工作经验交流会上作经验交流。
  【人事招录】
  录用公务员（含参公人员）138人、事业单位工作人员812人。首次把事业单位工作人员招聘范围从慈溪生源、户籍扩大到宁波生源、户籍。做好选拔高校毕业生到村任职工作，通过择优选聘和公开选聘方式，录用高校毕业生31人。
  【绩效工资制度】
  制定出台《加强事业单位绩效考核和进一步搞活绩效工资分配的指导意见》，落实事业单位对绩效工资的分配自主权，逐步建立以绩效考核为基础的绩效工资分配机制。出台事业单位绩效工资实施后若干问题的处理意见，规范绩效工资管理，完善绩效工资相关政策。
  【职称评审考试】
  参与职称申报和评审的专业技术人员5100余人，涉及教育、卫生、农技、经济等15个系列。办理专业技术资格、职业资格考试报名资格确认及其他相关手续的技术人员2000余人，涉及20余个批次，近60个专业类别。计算机模块上机考试1300余人。
  劳动管理
  【概况】
  2013年，市人力社保局开展全市劳动保障专项、巡视监察9次，检查用人单位3.9万个；处置和平息劳动保障群体性突发事件56起。受理劳动争议案件4403件，涉及职工5485人、金额1.78亿元。和谐劳动关系深入发展，市劳动关系和谐指数位居宁波各县（市、区）前列。市劳动保障监察大队被评为省2013年度劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位，市劳动人事争议仲裁委员会被评为2013年度全省劳动人事争议案件处理工作优秀单位。
  【劳动保障执法维权】
  开展全市劳动保障专项、巡视监察9次，检查用人单位3.9万个，涉及职工17.2万人；查处非法使用童工用人单位24个、童工26人，为1993名职工追回被拖欠工资2019.7万元，督促69个用人单位依法为职工参加社会保险，行政处罚严重违反劳动保障法律法规和规章的用人单位51个。处置和平息劳动保障群体性突发事件56起，涉及职工2382人，金额2865.1万元。
  【“双网四色”监管】
  实时监控各类用人单位劳动用工，2.9万个单位纳入劳动保障网格化、网络化分类监管体系，其中，绿色967个，蓝色3625个，黄色21164个，红色1568个，不定级1730个。开展劳动保障书面审查工作，审验各类用人单位1.83万个，评选产生劳动用工“十佳企业”10家，劳动保障管理“三星级企业”30家、“二星级企业”65家。
  【劳动争议案件调处】
  受理劳动争议案件4403件，其中，市本级1234件，镇级3169件，涉及职工5485人、金额1.78亿元。各镇（街道）、村（社区）及90％以上已建工会规模企业均设立劳动争议调解组织，70％以上的案件在基层得到及时调解。推行仲裁巡回庭制度，在周巷、长河开设2个巡回庭，部分企业经营者、人力资源干部、职工共400余人参加案件审理。
  【开展“双爱”系列活动】
  组织举办全市“企业关爱职工、职工热爱企业”活动动员大会，双羊集团、公牛集团等10家企业与员工代表分别签订“双爱”活动共同约定书。开展全市首届“企业关爱职工、职工热爱企业”宣传咨询日活动，各镇（街道）均组织开展劳动保障法律法规咨询服务活动，现场解答群众咨询5300余人次，处理投诉案件50余件，发放资料1000余份。通过报刊、电台、网络等途径，宣传“企业关爱职工、职工热爱企业”先进典型。
  （龚益松）