慈溪市图书馆

【概况】
  2013年，全市有国有及国有控股企业74家，参股企业16家；总资产378.53亿元，其中市国投公司及下属子公司373.52亿元；净资产127.86亿元，其中市国投公司及下属子公司126.58亿元。市国资局作为唯一的县市级代表参加国务院国资委召开的全国国资委系统指导监督工作会议，作典型介绍。
  【国有企业体制改革】
  推进直属公司整合重组工作，配合有关部门制定《市水务集团有限公司组建及相关企业公司制改造方案》《市海涂综合开发有限公司整合重组方案》《市商贸投资集团有限公司组建方案》《市建设投资集团有限公司整合重组方案》。挂牌成立市水务集团有限公司、市商贸集团有限公司。审核报批同意市海涂综合开发有限公司设立2家子公司。健全企业法人治理结构，建设、水务、海涂、商贸4家直属公司建立规范的董事会、监事会，设立外部董事和专职监事。制定《市政府直属公司董事会管理暂行办法》《市政府直属公司监事会管理暂行办法》，加强直属公司董监事会建设。审核审定8家国有企业章程，印发《关于加强国有企业经营者薪酬考核指导意见》。拟订《2013年度市直属公司经营者薪酬考核办法（试行）》，报市政府常务会议审议通过，由市政府印发。推进热电厂改革改造工作，市政府与宁波开投集团签订合作框架协议，宁波开投集团、市建设集团共同投资设立宁波甬慈能源开发投资有限公司。
  【国有企业监督管理】
  市政府印发《企业国有资产监督管理实施办法》，就履行出资人职责的机构、国家出资企业、国家出资企业管理者、重大事项决策管理、国有资产基础管理、国有资产监督、法律责任等方面作出一系列规定。市府办印发《国有企业工资总额管理办法》，完善国有企业收入分配调控机制。市国资局印发《国有企业银行账户管理办法》，清理银行账户并备案，审核与审批企业新开设银行账户；会同市监察局、市公共资源交管办联合印发《国有企业资产出租管理试行办法》，并收集该办法出台前企业已出租资产的合同，备案登记；会同市人力社保局、市监察局印发《国有企业劳动用工管理办法（试行）》，对人员招用、管理、监督三方面作出详细规定；会同市监察局、市公共资源交管办联合印发《国有企业公务用车配置管理办法》，并对国有企业现有公务用车配置情况进行调查摸底，建立国有企业公务用车台账和分户档案。建立《国资局工作规则》《国资局党委议事规则》，制定《国资局内部财务管理制度》《国资局安全生产管理制度》《国资局保密管理制度》《国资局岗位设置方案》《国资局信访接待守则》等有关规定，完善《国资局机关岗位责任制考核办法》。
  【国有资产产权监管】
  审计市新兴建设投资有限公司等7家企业，考核审计市广电集团、慈溪热电厂经营业绩，审计回访3家企业。考核慈溪热电厂2012年经营业绩，制定2013年经营业绩考核办法。会同市委宣传部制定市广电集团第二轮考核办法。转让市数码中心有限公司60％国有股权。市新华书店改制扫尾。审核、申报市食品有限公司、市粮食收储有限公司、市民用爆破器材专营有限公司等企业17处房产的评估报告及转让方案的上报及同意转让批复；收缴市城市建设投资发展有限公司名下161套存量房产，并核准评估报告后分期分批向社会公开转让。审核、审批国有企业更新置换或新增公务用车7辆，转让闲置公务用车1辆；核准市公路运输有限公司134辆“慈甬线”退役运营客车、市城乡公共交通有限公司60辆退役公交车的评估报告，核准市三北出租汽车有限公司30辆退出营运的出租轿车评估报告，并批复同意向社会公开转让。审核批复市自来水有限公司77台（套）固定资产报废，报废固定资产净值36.62万元。将市国投公司的出资人由市财政局变更为市国资局。设立市新城河建设投资有限公司、市经建建设开发有限公司。与常山县共同出资组建常山柚桥山海协作产业园开发有限公司。审核国有企业2013年人员招用计划，市城乡公共交通有限公司等17家企业申报用人计划1079人，审核后上报市政府审批人数1024人。
  【企业融资渠道拓展】
  向34家中小企业发放国家开发银行小额低息贷款1.3亿元，累计发放贷款3.99亿元；按时全额收回贷款本金1.66亿元，全年贷款零逾期。与国家开发银行等单位重新签订无期限的合作协议。开展市国投公司地方融资平台情况调查和BT方式承担地方公益性项目建设债务情况调查。引进国家开发银行应急贷款3亿元。为市海涂综合开发有限公司从浦发银行引进资金2亿元。累计为市建设集团等企业办理借款担保审批81笔，涉及担保金额181.6亿元。其中，市国投公司提供保证担保23笔，担保金额61.4亿元；国有企业相互提供保证担保20笔，担保金额35.4亿元；国有企业提供资产抵押担保38笔，担保金额84.8亿元。
  【国有企业基础管理规范】
  调查国有企业领导人员基本情况、2011—2012年全市国有企业职工工资支出情况。专项调查27家国有企业负责人职务消费情况，并按规定向宁波市国资委上报相关调查资料。编制2012年度国有企业统计年报，被宁波市国资委评为企业国有资产统计报表先进单位。登记国家出资企业87家，办理24家（次）国家出资企业产权变更登记，3家国家出资企业占有产权登记，1家国家出资企业注销登记。开展国有资本经营预算工作，向国有及国有控股企业布置2014年度企业国有资本经营预算编报工作。印发《国有企业会计基础工作规范化指导意见》，开展会计基础工作规范化培训，会同市财政局对市产权交易中心等7家企业进行会计基础工作规范化验收、复查。印发《关于要求企业执行会计准则的通知》，召开企业会计准则及新旧制度衔接培训会议，推动市国投公司及所属子公司自2013年起全面实施《企业会计准则》。审核认定原成建制转体单位所属精减人员，累计审核认定精减人员1125人。收集、整理、立卷、归档市国资办（市国投公司）2012年档案文件资料，登记备份传统档案，委托市档案局对室藏2003—2012年案卷进行数字化加工，共扫描784卷57911页，并在市国资局虚拟档案室挂接上传。