慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，全市人口计生工作以稳定适度低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，重民生、强服务、抓落实、破难题，全年出生7322人，人口出生率7.03‰，人口自然负增长0.06％，计划生育率95.41％，出生人口性别比（包括流动人口）112.98，其中户籍人口出生婴儿性别比105.5。开展“计划生育示范镇（街道）”创建活动，全市38.07％的村（居）创建成为市级以上人口计生基层群众自治示范村（居）。4个镇（街道）被评为市阳光统计示范镇（街道），坎墩街道被评为宁波市人口计生阳光统计示范乡镇（街道）。举办全市镇、村两级计生干部培训班和市第二期生殖健康咨询员培训班，93名镇、村计生干部被评为年度基层人口计生服务明星。全年投入人口计生事业经费6085.39万元，人均39.5元。慈溪市创建成为省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市。
  【优质服务】
  深化优生“两免”（免费婚前医学检查、免费孕前优生检测）工作，实施国家免费孕前优生健康检查项目，开展生殖健康服务活动，为5595人次提供免费孕前优生健康检查，为17.85万名已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查，婚检率86.48％。加快技术服务体系建设，完善市、镇计生技术服务机构职能，服务质量不断提升。“人口家庭12356服务中心”为广大市民和家庭提供避孕节育、优生优育、科学育儿、性与生殖健康、艾滋病与不孕不育等方面的咨询和指导。深化计划生育奖励扶助政策，享受农村部分计划生育家庭奖励的扶助对象15879人，发放奖励扶助金2011.84万元；发放计划生育奖励经费384.8万元，发放计划生育公益金67.39万元。
  【性别比治理】
  市政府发出《关于做好2012年全市综合治理出生人口性别比偏高工作的通知》，市综合治理出生人口性别比偏高问题工作协调小组定期研究治理工作，部门联合、区域协作开展执法行动，严厉打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠）行为。深化“关爱女孩”行动，加强再生育全过程管理，将严禁“两非”行为纳入村规民约内容，实施打击“两非”有奖举报制度。开展联合执法57次，取缔非法行医窝点8个，立案27起，收缴B超机10台，没收各类药品器械总计500余箱，收缴罚款23.7万元。出生人口性别比（含流动人口）由2011年的115.05下降到112.98。
  【流动人口计生管理服务】
  推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，为外来育龄妇女免费提供技术服务28.5万例，为5万余名已婚育龄新市民免费提供生殖健康检查，救助外来常住人口孕妇316人，发放生育救助金12.64万元。实施“新市民新家庭计划”创建活动，以开展新市民星级家庭评比为载体，向广大新市民宣传优生优育、性别平等的婚育观念。完善流动人口综合管理运作机制，流动人口计划生育“双向协作”机制日益完善，与江西、安徽、四川、河南、贵州等省的91个地级、县级人口计生部门签订流动人口计划生育服务管理协作协议书，年接待双向协作组300余批次。全市流动人口计划生育管理服务率96.88％。
  【依法行政】
  开展计划生育行政执法专项行动，2011年10月1日至2012年9月30日，社会抚养费征收应征案件400例，征收审批400例，应征收金额3315.62万元，已征收2090.29万元。加强全市再生育审批工作，规范资料审核和信息核对，办理再生育审批1303件。5个镇（街道）被评为市人口计生依法行政示范镇（街道），龙山镇被评为省人口计生依法行政示范乡镇（街道）。
  【婚育文明建设】
  拓展婚育文化园区建设，指导相关镇（街道）创建人口文化大院，掌起镇建立陈家幸福大院，成为慈溪市第一个幸福大院；建成白沙路街道群丰社区慈孝人口文化园等96个市级婚育文化园区。加强人口计生氛围宣传，在《慈溪日报》开设人口计生专栏，联合市妇联、市文广局开展“和美幸福家庭”才艺大赛，举办市“国策小使者选拔活动”等国策系列宣传活动。推进幸福家庭建设，通过开展“文明倡导”“健康促进”“优生优育”“致富发展”“奉献社会”五大行动，着力提高家庭发展能力和提升家庭幸福指数，营造全社会婚育文明良好氛围。在宗汉街道开展新市民新家庭计划创建试点，引导流动人口参与幸福家庭和婚育文明建设。
  （张青青）