慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，市民政局以关注民生、保障民生、改善民生为重点，全面提升民政公共服务能力。在省、市民政工作目标责任制考核中，市民政局均被评为优秀单位。
  【优抚安置和双拥】
  调整提高部分优抚对象抚恤补助标准，发放抚恤补助金2613万元、优待金1843万元、农村籍退役士兵老年生活补助金119万元。实现优抚对象“一站式”结算服务全覆盖，结报医疗补助733万元。做好退役士兵安置工作，接收2011年冬季退役士兵509人、2012年春季转业士官10人。制定出台《慈溪市退役士兵安置暂行办法》《慈溪市自主就业退役士兵一次经济补助暂行办法》《慈溪市退役士兵安置考试考核暂行办法》，发放退役士兵一次性补助金2100余万元。举办退役士兵就业专场招聘会，达成就业意向323人。组织退役士兵职业技能教育培训，有295人报名参加，95％以上完成培训任务。争创省级双拥模范城，抓好创建各项准备工作。节日期间走访慰问驻慈部队、军休干部及重点优抚对象代表，发放慰问款物120余万元，为部队官兵解决实际困难20余个。
  【社会救助】
  向3.26万名高龄老人发放高龄津贴2127万元。调整提高孤儿基本生活费标准，向91名孤儿发放生活费108.8万元。落实五保供养制度，市镇两级为702名农村”五保”和城镇“三无”对象落实年供养经费784.8万元。元旦、春节期间慰问补助民政对象3.5万人次，发放资金2324万元。助医、助学、助房、助老21.5万人次（户），发放专项救助金4834.9万元。完善困难群众医疗救助“一站式”结报系统，即时结报14.8万人次。制定出台《慈溪市困难群众临时救助办法（试行）》，临时救助面扩大到部分常住外来务工人员。发放困难群众基本生活价格补贴，补助4.6万人次618万元。成立市居民家庭经济状况核对中心，25个核对领导小组成员单位信息比对渠道全部畅通。新申请享受民政社会救助人员及正在享受低保待遇的复查对象6355户9931人的信息全部录入核对系统，房产、社保、公积金、工商、财税、土管6个部门全部完成信息比对工作。救助管理站创建成为“国家三级救助管理机构”，设立“流浪未成年人救助保护中心”救助流浪乞讨人员1054人次，护送返乡57人次。
  【防灾减灾】
  加强基层防灾设施建设，确定25个社区（村）开展综合减灾示范社区创建活动，向10个创建单位下拨补助经费总计30万元，推荐6个创建单位申报省级和国家级综合减灾示范社区（村）。组织首次灾害信息报送演练活动，做好防汛抗台和灾害救助，有效应对第9号台风“苏拉”、第11号台风“海葵”，安排救灾资金180万元。
  【社区和基层民主建设】
  实施“城乡社区服务中心全覆盖”工程，全市274个村和50个社区建成集办公、服务、活动于一体的城乡社区服务中心；推进社区服务中心规范化建设，抽查174个村（社区）。开展和谐社区动态管理，46个宁波市和谐社区通过复评。颁布《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的实施意见》《关于调整慈溪市社区专职工作者报酬的通知》。组织举办社区负责人培训班和社会工作师考试培训班，23名社工取得社会工作职业水平证书。申报创建全国村务公开和民主管理示范单位，加快实施“阳光村务”工程。规范村级重大事务决策“五议两公开”制度，完善市、镇、村“三级联动”督查机制，抽查并通报185个村、23个社区的村（居）务公开情况。
  【养老服务】
  城乡敬老院综合改造提升项目，投资近千万元，15家17处养老机构中的9家完工。建成居家养老服务站点60个，累计280个，社区和农村覆盖面分别为98％和81.75％。建设养老应急求助服务体系，免费为3029户老年人家庭安装“一键通”话机。编制完成《慈溪市养老设施布局规划与近期建设计划》，制定出台《关于加快推进养老服务体系建设的若干意见》《慈溪市居家养老服务工作三年行动计划（20122014年）》。拓展养老服务模式，浒山街道金山社区、宗汉街道金堂村2家日间托老照料中心投入运行。开展“节日送温暖”行动、“晚晴幸福”工程、“安乐窝提升”工程、“慈孝宣传”工程四项活动，率先在全省试行民办教育培训机构提供老年教育服务，启动“敬老文明号”创建活动，推广养老机构综合责任保险，组织养老机构工作人员参加高级护理职业资格培训。
  【婚姻登记和行政审批】
  开通结婚登记网上预约服务，试行离婚登记预约服务，依法办理结婚登记9241对、离婚登记1849对，出具未婚证明8708件。行政审批窗口办理行政审批699件（其中收养登记79件），按时办结率保持100％。
  【殡葬管理】
  实施惠民殡葬政策，减免基本殡葬服务费用近500万元。火化遗体7645具，遗体火化率100％。制定出台《慈溪市公墓发展建设规划（2011～2020年）》。开展公墓“惠民墓区”和生态葬法改造试点，扩建改造农村公益性生态墓地（骨灰存放处）2个，增加生态墓位（格位）5000位（格）。推进“三沿五区”和县乡道两侧可视范围内坟墓“白化”治理，治理各类坟墓2万余穴。拆除各类违规建造的“寿坟”139穴，拆改公墓超标墓位24穴，没收销毁豪华超标墓碑16套。
  【社会组织】
  制定出台《慈溪市公益服务性社会组织直接登记办法（试行）》，市蓝天下爱心工作室成为首家获准直接登记的社会组织。建立社会组织公益创投机制，投入40万元福彩公益金资助19个社会组织公益项目。开展社会组织分类评估工作，评出5A级社会组织3个、4A级7个、3A级8个。制定出台《关于进一步规范社会团体监督管理有关问题的通知》，加强专项监督检查，规范社会组织行为。依法开展社会组织年检工作，社会组织年检合格741个，基本合格20个，不合格41个。对连续两年不参加年检和连续两年年检不合格的15个社会组织依法予以撤销登记。实施社会组织党建工作与社会组织“同登记、同年检、同评估”制度，390个社会组织建立党组织。至年末，全市登记注册的社会组织884个，其中，社会团体280个，民办非企业单位604个；备案管理的基层社会组织860个。
  【移民安置】
  基本完成第一批钦寸水库移民建房，做好相关配套设施建设及就业推荐、子女就学等帮扶工作。确定掌起、横河、宗汉3个镇（街道）的4个村为第二批安置点，落实安置任务140人，有50户139人选择到慈溪安置，并有31户签订安置协议。完成第三批安置点政府间对接考察。稳步推进大中型水库移民后期扶持项目建设。完成首批8个小型水库移民解困项目。
  【区划地名】
  完成《中华人民共和国政区大典》（慈溪篇）的编纂。开展平安边界建设，签订界线界桩委托管理协议书，加强界线界桩日常管理，推进边界地区和谐稳定。做好杭州湾新区（庵东镇）和宗汉街道新建社区的审核审批工作。完成地名标牌采购招投标，开展地名清理整顿，规范地名使用7200条。办理地名命名更名105件，设置地名标志11689块。促进转化地名普查成果，编制出版2012年版慈溪市地图和白沙路等5个街道地名图。开展“一横一纵”城区8座桥梁征名活动。指导文化商务区、慈东滨海区及新潮塘建设板块地名命名。
  【福利企业】
  落实宁波市福利企业管理办法和扶持福利企业发展新政策，下拨2011年度福利企业财政补贴和奖励资金590余万元。28家福利企业安置残疾职工1603人，其中新增企业1家。全年实现工业总产值28.29亿元，销售收入25.09亿元，同比分别下降4.15％、9.8％；利润4290.39万元，同比基本持平。残疾职工年人均工资23758.6元，残疾职工年投保额7797.69元，同比分别增长20.16％、16.30％。
  【福利彩票】
  福利彩票销售2.55亿元，同比增长15.3％，销售总量继续保持宁波各县（市）区首位，其中，电脑型福彩销售15460万元，中福在线视频票销售5278万元，福彩刮刮乐销售4801万元。筹集社会公益金7427万元，发放销售员佣金2062万元，分别同比增长15.7％和20.3％。
  （程红）