慈溪市图书馆

【概况】
  2012年，全市地税部门（不包括杭州湾新区、庵东镇，下同）组织各项收入80.23亿元，增长7.8％。其中，工商税收收入50.64亿元，增长7.6％；契税、耕地占用税入库6.60亿元，下降2.7％。工商税收收入中，营业税入库19.13亿元，增长20.5％；企业所得税入库7.38亿元，增长5.1；个人所得税入库9.1亿元，减收1.4亿元，下降13.3％；其他税收入库15.03亿元，增长13.2％。入库各项地方规费、五项社会保险费收入22.99亿元，增长11.81％。其中，各项地方性规费入库6.55亿元，增长0.3％；五项社会保险费收入16.44亿元，增长17.16％。
  【税源管理】
  实施营改增试点工作；推进所得税查账征收扩面工作，增加查账征收企业319家；建立个体税收社会化管理与服务长效机制，全市纳入社会化管理户3.83万户，入库税费滞纳金1.88亿元（其中地税9100.34万元）；稳步推进纳税评估工作，制定制笔行业等8个行业（产品）纳税评估标准，探索扩展纳税评估结果应用，尝试实行评估结论按月抄送、阶段性评估分析定期移送、行业评估总结结案抄送税源管理组制度；评估纳税人966户，入库税费、滞纳金4838.96万元。制定《税源分析预警管理办法（试行）》，建立并试运行税收预警机制。结合“税收数据质量月”活动，重点梳理整改登记、财产类基础信息，数据质量连续两年位居宁波市第一。
  【税务稽查】
  探索建立稽查与评估分类结合的选案机制，规范税务稽查管理制度；深化稽查业务建设，推进行业税务稽查提纲库三年编订计划，制定娱乐业、旅店业等6个行业的稽查提纲初稿。加强稽查结果运用，推行稽查“一案三书”制度，即制作税务处理决定书、征管建议书、企业管理建议书，定期汇编《稽查工作简报》向征管反馈稽查中出现的个性和共性问题，增进企业服务、征管互动。启动案情交流机制，创新实行疑难案情审理前置机制，首次开展“十佳税务稽查案卷”评选活动，编订第二期典型案例库。发挥稽查的以查促管作用，有针对性地选择旅店业、七低行业等行业开展税收专项检查，选择毛绒业、打火机业等9个行业开展区域专项整治等，查结企业323户，查补税费、滞纳金及罚款3352.36万元，其中，匿报销售收入查补金额2575.37万元，查处大案、要案42件。
  【纳税服务】
  结合税易流程推进“表单简并、流程简化”工作，推广应用“涉税事项一次性告知书”样本，推行同城通办、免填单扩面业务，简化首次领购发票和发票票种核定流程，实行CA数字证书网上申报纳税人免报纸质申报材料。与市国税局联合成立市纳税人权益保障中心；推进办税服务大厅标准化建设，4家税务分局标准化改造建设顺利推进；加快服务标准优化，初步拟定纳税服务手册，探索建立并试点办税服务厅工作人员激励机制；开展“服务科学发展、共建和谐财税”企业走访和“进村入企”走访活动，及时为企业落实破难减负各项政策，走访企业、社区和农户，汇编下发财税扶持政策、召开财政扶持政策宣讲会，细分服务、个性辅导，正确处理好依法征税与服务企业、转型升级与涵养税源关系。
  【税收宣传】
  围绕“税收·发展·民生”的活动主题，开展税收公益广告词及漫画创作作品媒体税收宣传活动、“进村入企走基层服务解难促发展”主题活动、“同心汇聚·税宣杯”青工达人进企业流动嘉年华活动、“人人争当小税官”税收宣传项目等活动。
  【服务企业】
  重点实施“营改增”试点工作，促进服务业和中小企业加快发展，及时落实各项税收优惠政策，落实高新技术企业、小型微利企业、企业研发费加计扣除、企业投资抵免等优惠政策减征企业所得税8872万元，落实农业龙头企业、循环经济等优惠政策，减免土地使用税3602万元、房产税1745万元，兑现自营出口、分离发展服务业、农业龙头企业承包等水利建设专项资金优惠政策资金4177万元。坚持“分离与整合并举”数量与质量并重”，创新工作模式，增加企业分离发展服务业92户，增加营业税收入349万元。
  【税收法治】
  开展“六五普法”教育，完善税收执法内部监督检查，制定并实施年度税收内部监督检查工作计划，以专题调研、绩效评估和集中检查为抓手，实施欠税后续管理、发票行政处罚和执法风险防范三项专题调研，建筑安装项目税收管理、重点税源管理与服务和税收会计核算质量三项绩效评估，以及税易数据质量清查、宁波市局与慈溪市局两级执法督察三项重点检查。
  【财税文化】
  组织开展财税系统“我们的价值观”大讨论暨青年干部座谈会、“品质之城幸福家园”主题论坛、“优化财税服务、促进经济发展”建言献策活动；推进财税文化建设，整合加强网络财税文化建设，新建大楼职工图书和电子阅览室；发挥党工、团、妇组织作用，深化廉政文化进家庭活动，开展“清风伴我家”、爱心义卖等系列活动，努力实践“慈心、智行、和合、高效”财税文化精神。龙山分局获省“巾帼文明岗”，长河分局获省卫生先进单位，观海卫分局通过宁波市级“青年文明号”初评，宗汉分局获“2007～2012年度宁波市财贸系统工会先进集体”，并被推荐为全国税务系统先进集体。
  （宋开拓）