慈溪市图书馆

对外贸易
  【概况】
  2012年，全市实现进出口总额102.89亿美元，其中，出口84.21亿美元，进口18.68亿美元，同比分别增长1.2％、0.9％和2.5％。全年进出口、进口增幅分别高于宁波平均2.8、8.4个百分点，出口增幅与宁波持平。
  【出口队伍】
  对外贸易经营者备案登记企业321家，累计2924家；增加自营出口实绩企业253家，累计1785家（其中，内资企业1449家，外商投资企业336家）。出口超500万美元企业346家，超千万美元企业172家，超5000万美元企业23家，超亿美元企业3家。慈溪进出口股份有限公司出口8.3亿美元，同比下降8.2％，外商投资企业出口23.1亿美元，同比下降4.4％，生产企业52.9亿美元，同比增长5.1％，生产企业自营出口占比62.8％。
  【出口商品】
  出口产品达海关HS编码的20类78章，其中出口上亿美元商品13个，比上年减少2个。机电产品累计出口64.3亿美元，同比增长2.2％，占自营出口总额的76.4％，比重较2011年提高1个百分点。前十位出口商品出口额34.4亿美元，占自营出口总额的40.9％。重点行业中，家电出口28.6亿美元，同比下降0.4％，占自营出口总额的33.9％；轴承出口4.9亿美元，同比下降11.2％，占自营出口总额的5.8％；纺织服装出口8.4亿美元，同比下降10.8％，占自营出口总额的9.9％；农产品出口2.2亿美元，同比增长2.6％，占自营出口总额的2.6％。
  【出口市场】
  产品出口到201个国家（地区），其中，出口超百万美元国家（地区）135个，同比增加3个；超千万美元国家（地区）78个，同比增加2个；出口上亿美元国家（地区）24个，同比减少1个。出口前十位国家（地区）出口总额41.9亿美元，同比持平。出口欧、美、日等传统市场41.3亿美元，占比49％，同比增长0.4％；出口新兴市场35.9亿美元，占比42.7％，同比增长1.6％对六大洲的出口中，欧洲出口28.7亿美元，占比34.0％，同比下降1.4％（其中欧盟出口23.5亿美元，同比下降1.7％）；亚洲出口24.5亿美元，占比29.1％，同比下降2.3％（其中东盟出口5.4亿美元，同比增长19.7％）；北美洲出口15.4亿美元，占比18.2％，同比增长6.1％；拉丁美洲占比9.5％，同比增长1.9％；非洲占比6.2％，同比增长9.9％；大洋洲占比2.9％，同比增10.7％。
  【进口贸易】
  有进口实绩企业504家，同比增加21家。其中，进口超百万美元企业138家，同比增加13家；超千万美元企业43家，同比增加6家；超亿美元企业2家，同比减少2家。自营进口前十位企业累计进口8.2亿美元，占自营进口总额43.7％。与122个国家（地区）发生进口贸易往来，同比增加11个，其中，进口上千万美元的国家（地区）32个，同比增加5个；上亿美元的国家（地区）5个，同比增加1个。进口前三位国家（地区）分别是日本3.80亿美元、韩国3.61亿美元、泰国1.24亿美元，分别同比增长9.7％19.3％、41.4％。进口前十位国家（地区）进口总额为13.1亿美元，占自营进口总额的70.3％。进口产品达海关HS编码的20类70章，其中进口上亿美元商品5个。进口前十位商品累计进口总额14.4亿美元，占自营进口总额的77.1％。进口前三类商品是塑料、有机化学品和铜材，进口额分别为8.6亿美元、3.3亿美元和2.5亿美元。
  【自主品牌】
  培育并鼓励创建出口自主品牌，推动企业从做O）EM向自主品牌出口转变，鼓励企业在国外市场注册商标，开发自主品牌，在国外建立家电品牌专卖店。鼓励企业并购具有一定知名度、一定市场份额的国外品牌，加速品牌建设。增加宁波市级以上出口品牌14个，其中省级出口名牌5个。至年底，累计拥有商务部重点出口品牌2个，浙江省重点出口品牌42个，宁波市重点出口品牌33个，慈溪出口名牌15个。
  【公平贸易】
  完善贸易摩擦预警机制和快速反应机制，鼓励企业积极应对，外贸企业加强产品研发创新和内部管理、学习世贸规则，逐渐掌握合理规避贸易摩擦风险的手段，反倾销反补贴调查案件数量和涉案金额较2011年均有所下降。遭遇的最大案件为慈溪日兴电子有限公司应诉欧盟光伏产品反倾销一案，涉案金额超过1000万美元。
  利用外资
  【概况】
  2012年，有招商项目167个，其中，在谈项目93个，外资项目54个，内资项目39个；签约项目31个，其中，外资项目10个，内资项目21个，投资总额156亿元；工商注册项目38个，其中，外资项目13个，内资项目25个，投资总额66.8亿元；在建项目17个，其中，外资项目2个，内资项目15个，投资总额161.3亿元。
  【外商投资项目】
  累计审批外商投资项目46个，其中，新批外资项目28个，增资项目13个，投资总额6.58亿美元，合同利用外资4.26亿美元，在宁波各县（市、区）中排名第四；实际利用外资1.72亿美元，在宁波18个县（市、区）中排名第五。
  【招商活动】
  举办国内外各类招商推介会13场，参与各类招商推介会22场；先后赴美国、德国、加拿大等10个国家和地区开展国外小分队招商，到北京、宁波、上海等10个城市开展国内小分队招商，共20余批次150余人次；接待国内外客商135批次500人次。
  对外合作
  【概况】
  2012年批准境外投资企业23家，其中，从事进出口贸易业务为主企业11家，工程公司1家，生产性公司4家，并购企业2家，贸易加投资企业5家。另有增资企业5家，外经扩权企业（成套设备输出）1家。核准中方投资额1.16亿美元，实际中方投资额4204.83万美元，对外承包劳务合作营业额5496万美元。
  【境外投资】
  企业中方平均单体投资额390万美元，远高于历年平均数（115万美元）和2011年平均数（368万美元），比2011年增加22万美元。宁波金帅进出口有限公司增资400万美元，总投资868万美元，在澳大利亚建立品牌贸易中心。宁波丽特投资有限公司在泰国出资1780万美元、882万美元投资设立2家化纤厂；在美国出资490万美元并购美汽配企业49％股份，企业重心外移，将“走出去”定为发展战略，接洽海外投资项目。有增资项目5个，增资额2318万美元。
  【境外营销体系建设】
  宁波慈星股份有限公司在香港设立贸易公司，专门从事纺织机械销售、租赁、售后服务，并开拓东南亚市场；宁波金帅进出口有限公司在澳洲建立品牌贸易中心，在阿联酋设立品牌轴承零售、批发、分拨中心。累计有境外经贸营销机构140家，主要分布在美国、欧盟、中国香港、阿联酋等主要出口市场和贸易枢纽。
  服务外包
  【概况】
  2012年，全市服务外包合同额7.92亿元、执行额5.52亿元，其中离岸服务外包合同额4887万美元、执行额3980万美元。
  【服务外包布点扩面】
  加强与部门、镇（街道）联系，挖掘服务外包深度，将类似企业都认定为服务外包企业，同时，拓展服务外包的宽度，探索物流业服务外包企业（平台）认定。到年底，认定服务外包企业57家，其中，信息技术外包（ITO）36家，业务流程外包（BPO）5家，知识流程外包（KPO）16家。
  【服务外包培训统计】
  开展服务外包培训工作，壮大培训机构力量。加强各级服务外包人才培训基地建设，鼓励培训机构申报市、省级培训基地，扩大服务外包人才培训机构队伍。梳理服务外包企业情况，督促企业上报业务数据，提高服务外包管理系统企业录入数量。
  （许国丹）
  出入境检验检疫
  【概况】
  2012年，检验检疫出入境货物15.39万批，货值52.77亿美元，同比增长2.59％和2.53％。其中，出境检验检疫15.35万批，货值52.16亿美元，同比增长2.65％和3.89％。签发产地证4.55万份，货值19.06亿美元，同比下降7.88％和5.10％。检出不合格进出口商品255批，货值703万美元。查处违法案件33件，涉案金额53.15万美元，结案31起，处罚23.78万元。【出口产品报检】第四季度免征法定检验检疫费期间，4.3万批进出口货物免收检验检疫费1270万元，涉及货物总值13.3亿美元，惠及企业1200余家。免征原产地证申报企业产地证签证费、空白证单费等50万元。辖区内企业100％实现电子收费，其中协议扣款企业近160家；首推“个性化定量智能审单”电子化监管新模式，单证放行时间由原来的2～3个工作日缩短为0.5个工作日；8家诚信出口企业实现无纸化报检；首创产地证联络员制度，推出8小时外检验检疫应急通道、报检员延期温馨提示短信及自由贸易区关税优惠使用指南等服务。启动原产地证无纸申报，原产地证电子签证企业凭企业电子申请数据就可以直接签发原产地证。此外，首次出口室内家月无土栽培系统400台，货值6.4万美元。
  【检验检疫监管】
  加强质量安全牵头组织召开全市出口产品质量安全联席会议，与地方质量安全部门共同商谈，齐抓共管。加强产品质量状况分析工作，编发《慈溪出口商品质量安全情况季报》，建立对外通报机制。争取地方政府关注和支持农产品和工业产品质量安全示范区建设。组织开展“3·15”、质量月期间大型现场宣传咨询活动，举行”实验室开放日”活动。
  创新监管模式
  率先在出口打火机企业中试点运行“风险评估＋分类管理”的检验监管模式。建立出口企业质量问题约谈制度，约谈食品、农产品、机电、打火机等出口企业30余家。依托全备案系统拓展延伸的“机电产品风险技术预警＋布控智能系统”新功能，流转到监管部门的机电产品日均报检批从400余批次直降为17批次，现场检验不合格率从15％提升到27％。支持重大项目，上海大众汽车进口设备监管采用的“一项一策”模式，得到省、市领导充分肯定。
  提升风险防控能力
  开展质量安全和廉政风险排查整治活动。排查各类企业875家，发现产品质量风险隐患120个，发现工作质量风险隐患5个，全部督促整改。加大对重点产品特别是高风险高敏感性产品的风险监测力度。在企业产品备案信息管理、产品标准库建设的基础上，探索建立以风险管理为中心环节的质量安全监管体系，抓好产品准入管理，严控产品质量安全风险，加大日常违法行为的查处，增强企业的质量和守法意识。
  【检测实验室建设】
  完成电气实验室管理交接工作，按照“统一、合理、有序、兼顾”的原则，规范人员管理、行政管理、财务管理和设备管理。打火机实验室和鞋类实验室通过国家计量认证（CMA）和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，正式开检。慈溪局技术中心通过国家认监委（CNCA）组织的塑料制品中丙烯腈单体检测能力验证。慈溪局承担的国家质检总局科技计划项目“入境固体废物对环境影响及风险评估体系研究”通过会议验收。
  【队伍建设】
  文化建设
  确立“勇于担当，励精图强”的文化理念，要求慈溪检验检疫人员“求精、求新、求实”，干部队伍凝聚力、战斗力和执行力得到不断提升。提拔调整科级和科级非领导职务，扩充中层干部队伍，1人成为总局消费品安全分专业委员会玩具及鞋类产品专业组组员。
  廉政建设
  规范权力运行工作，提高防范廉政风险的能力。全局机关71个岗位，权力事项348项，查找出廉政风险点323个，制定相应的防控措施360条；加强反腐倡廉网络建设，注重舆情搜集、研判、处置工作。与市人民检察院联合召开预防职务犯罪联席会议，聘请特约廉政监督员。结合民主评议机关活动，分管领导带队参加慈溪电台“106热线·阳光政务零距离”直播节目，安排窗口部门参加网上效能监察平台主动接受监督评议；通过政务信息公开平台，方便企业查阅和咨询，广泛接受社会监督。
  （高立权）
  海关
  【概况】
  2012年，审核进出口报关单9658份，同比增长48.6％；征收税款1.72亿元，同比增长13.2％。审批加工贸易保税合同437份，备案金额2.2亿美元，同比下降18.3％和30.5％；加工贸易内销补税9579万元。审批减免税货值2255万美元，增长15.3倍；减免税款1475万元，增长14.2倍。注册企业371家，同比增长9.4％；辅导38家企业升为A类，1家企业升为AA类。辖区内海关注册企业累计3167家，其中，A类企业205家，AA类企业3家。
  【监管稽查】
  提升通关监管效能推广无纸通关，落实便捷通关措施。增加无纸通关企业3家，累计5家。规范报关单申报，加强对企业的宣传和辅导工作，提升税收征管效能。落实加工贸易内销便利化措施，设立审批专窗或绿色通道，引导符合条件的企业实行集中内销，允许边角料批次多、批量少的企业集中补税。
  优化加工贸易监管
  稳步推进联网监管，实地调研2家意向企业，提出ERP与管理整改意见，评估2家联网企业，开展针对性改造和提高。建立“实地评估模式”“标准化核定模式”“审核联动模式”3种单耗管理模式，提高单耗管理的准确性和规范性，联合中国有色金属工业协会制定国家青铜带单耗标准，调研冰箱行业并形成《慈溪市家电行业MDI单耗管理调研报告》。扩大引入中介机构参与加工贸易企业风险评估试点工作，增加联网盘核试点，21家企业开展试点。
  打击走私违规行为
  稽查作业69家，保税核查59家次，减免税核查135家，稽核查补税649.77万元，移交缉私案件线索20起。
  【服务地方】
  扶持慈溪出口加工区发展
  重视上海大众通关工作，制定监管预案，确保首票设备通关。与杭州湾新区管委会联合召开海关政策宣讲会暨国际贸易平台业务模式推介会，协助做好招商引资工作。实现出口加工区内企业物料备案和通关业务台账登记的电子化，推进HW账册等新业务，调研区内企业开展检测、维修业务等，形成《关于对出口加工区内企业开展维修业务的调研报告》。
  深化关企交流平台
  拓展企业口岸通关业务协调平台，邀请北仑海关、梅山海关到慈溪交流，带领慈溪企业走访宁波海关通关中心、上海浦东机场海关。构建移动短信服务平台，通过短信实现“点对点”的政策宣传、业务提醒、常见问题答疑，畅通沟通渠道，提高服务监管效能。
  推进企业升类引导
  组织开展政策宣讲会及关企座谈会，定期沟通并及时了解企业升类意愿，鼓励企业主动参评海关A类以上管理类别，派专员到申请AA类管理意向的企业进行前期重点辅导。组织与部分企业签订《关企合作备忘录》，营造“严密、高效、文明”的执法环境。辅导38家企业升为A类，1家企业升为AA类，1家企业通过C—TPAT中美联合验证。
  助推产业转型升级
  关注地方重大投资项目的有关信息和业务需求，提前介入，派专人跟踪指导，全面落实进口设备的优惠政策，帮助企业引进设备。建立与地方政府的层级联系机制，发挥乡镇三外联络员和行业协会在企业管理中的指导作用，共同推动企业转型升级。
  创新服务企业举措
  结合外贸企业服务月、外商投资企业服务月和诚信兴商服务月等活动，走访4个重点区域、5个乡镇、20余家重点企业，帮助解决企业提出的20余个实际问题。举办报关员业务、加工贸易企业转型升级、稽查回访、加工区企业等各类座谈会10余次，开展乡镇联合宣讲会2次，上门辅导企业16家，发送政策宣讲类短信5万余条。
  为地方政府建言献策
  确立调研课题5个，每季度向地方政府报送《地区外贸形势分析》，服务地方经济决策。3篇次统计分析获得市领导批示。统计要情被海关总署要情录用5篇，省政府专报录用1篇，宁波市政府专报录用3篇。
  （罗漪）